Законост – приложението му не допуска нарушения на действащите нормативни актове в данъчно-осигурителния процес. Законността е един от основополагащите принципи. С него се предвижда, които упражняват вменените им от Конституцията правомощия, да спазват данъчните, осигурителните и други закони. Неговото действие поставя отговорности и пред данъкоплатците, за които своевременното плащане на данъци е конституционно задължение.
Обективност – органите на НАП са длъжни в пределите на своята компетентност да установят обективно всички факти и обстоятелства, отнасящи се до правата, задълженията и отговорността на данъчните субекти. Когато това не е възможно, се прилагат особените правила за определяне на данъчните задължения, предвидени в ДОПК.
Самостоятелност – органите на НАП изпълняват своите функции самостоятелно и само въз основа на закона.
Еднакво прилагане – органите на НАП прилагат законите точно и еднакво спрямо всички данъчни субекти. Това означава, че не се допускат никакви привилегии и ограничения, основани на народност, произход, етническа принадлежност, религия, пол, раса, образование и др.
Служебно начало – точното изпълнение на регламентираните в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и други данъчни закони и задължения.
Добросъвестност – органите по приходите са задължени да извършват точно всички предвидени мероприятия, обезпечаващи нормалното развитие на данъчното и осигурителното производство в регламентираните срокове.
Служебна тайна – органите на НАП са длъжни да пазят тайна и да не използват за други цели, освен за прякото изпълнение на служебните си задължения, всички станали им известни факти и обстоятелства, определени от ДОПК, като служебна тайна.
Задачи и обхват на данъчно-осигурителния контрол
Задачите, стоящи за изпълнение пред органите за контрол могат да се конкретизират в следните направления:
Проверка на взаимоотношенията с държавния бюджет в контролните обекти - изпълнението на тази задача изисква проверка на законосъобразността и обосноваността на приетата организация за данъчни плащания и начисляване на задължителни осигуровки; проверка на реалността на посочените размери по съответните данъчни и осигурителни вноски; проверка на законосъобразността и целесъобразността в отчетността, водена от данъкоплатците и начините за отразяване на данъчните и осигурителните задължения; контролните органи следва да изразят своето мнение пред държавните институции за актуалността на събраните преки и косвени данъци, осигурителни вноски, такси и др.
Проверка на фомирането и разпределението на печалбата – при него трябва обективно да се изследват и анализират преките и косвените
фактори, които влияят върху размера на печалбата и да се прави преценка на правилното формиране на облагаемата печалба;
Проверка на цените и ценообразуването – необходимо е да се фиксира точно размера на влаганите суровини, материали, полуфабрикати, използвана енергия и други, както и начисленията за вложен жив труд;
Проверка на разходите, свързани с основната и допълнителната дейност, подлежащи на облагане – органите по приходите проверяват дали има нарушения в документирането и отчетността на разходите;
Проверка на реализираните обороти – органите по приходите трябва да се убедят във верността на посочените в отчетните документи и данъчни декларации за реализираните обороти;
Рационализиране на процесите в ДОК – една от отговорните задачи в дейността на проверяващите е стремежът за самоусъвършенстване и саморегулиране.
Обхвата на данъчно-осигурителния контрол засяга данъчните приходоизточници, които са под прякото контролно въздействие от страна на администрацията по приходите. Обхвата на данъчно-осигурителния контрол има няколко направления: ДДС; Акцизи; Корпоративни данъци; Местни данъци и такси; Подоходно облагане; Задължителни осигурителни вноски.
Използвана литература:
1. Донев, Калю Иванов и др., Теория на финансовия контрол, Варна, Унив. изд. Наука и икономика, 2010, 326 с.;
2. Минкова, Ганета и др., Данъчно-осигурителен процес, Коментар ДОПК, София, СИЕЛА, 2007, 408 с.;
5. www.nap.bg
6. www.bg.wikipedia.org
Сподели с приятели: |