Доклад №0400013112 за извършен одит на финансовата дейност и управлението на предоставеното имущество

На основание чл. 47, ал. 1 от Закона за Сметната палата (ЗСП), на представляващия политическата партията (ПП) е изпратен Окончателен одитен доклад № 0400013112 за резултатите от одита с две препоръки. С доклада не е определен срок за изпълнението им.¹

Представляващият политическата партията, на основание чл. 48, ал. 2 от Закона за Сметната палата е уведомил писмено за предприетите мерки за изпълнение на дадените препоръки.²

Проверката е извършена с цел установяване на съответствието между дадените препоръки в доклада по чл. 47, ал. 1 от ЗСП, получената информация от представляващия партията и действително предприетите мерки извършени действия за изпълнението им.

При извършения преглед на Устава на ПП „Българска социалдемокрация” и Счетоводната политика на партията се установи:

Ковчежникът на партията организира финансовата дейност на партията, изпълнението на бюджета й и осъществява текущ контрол върху приходите и разходите на приетия бюджет. Той е член на Изпълнителния съвет.

На общинско ниво се избират по предложение на общинските председатели общински ковчежници. В устава на партията са определени правомощията на общинските председатели и ковчежници във връзка с набирането на приходи и извършването на разходи за дейностите осъществявани от партията. Определени са реда и сроковете за представяне на финансовите отчети от структурите на партията пред централните й органи на управление. Определени са отговорностите на общинските председатели на партията и ковчежниците. Те са единствените лица, които имат право да приемат дарения за финансирането на партията и носят отговорност за правилното изграждане, разпределение, разходване и отчитане на целевите и годишни бюджети.

Ковчежникът на партията изготвя Годишния финансов отчет, който се утвърждава от Националния партиен съвет (НПС).

Контролът върху дейността на ковчежника се осъществява от Националната контролна комисия на партията, която е задължена да извършва ревизия на финансово– счетоводната дейност на партията ежегодно и да контролира дейността на щатните сътрудници на централата и на ковчежника, както и да се произнася за целесъобразността при изпълнение на възложените им от НПС правомощия.³

Председателят на партията е утвърдил Счетоводна политика на партията. Тя е съвкупност от принципи, правила, бази за отчитане на финансовата дейност на партията. Те са в съответствие с принципите и изискванията на отчетността, определени в Закона за счетоводството и Националните стандарти за финансови отчети за малки и средни предприятия. Със счетоводната политика на ПП е определен реда за: признаване на приходите и разходите; оценяването и отчитането на дълготрайните активи, материалните запаси и финансовите активи.⁴

Създадена е организация за набиране на приходите, извършване на разходите и са определени отговорностите на длъжностните лица за отчитането им и изготвянето на ГФО.

В оборотната ведомост към 31.12.2012 г. не са отчетени обороти по счетоводните сметки. Съгласно предоставената информация партията не е набирала приходи и не е извършвала разходи. Отчетът за приходи и разходи на ПП „БСД” към 31.12.2012 г. е с нулеви стойности.⁵

Препоръка № 1 е изпълнена.
По препоръка 2: Да се осигури извършването на годишните инвентаризации в съответствие с изискванията на чл. 22 от Закона за счетоводството (ЗСч)

Председателят на партията със заповед е определил комисия, която да извърши инвентаризация на активите и пасивите на ПП „БСД”. Съставен е инвентаризационен опис на материалните активи. Стойността на констатираните при инвентаризацията активи съответства на отразената в баланса на ПП „БСД” за 2012 г.⁶

От представляващия политическата партия са предприети мерки и са изпълнени дадените препоръки.