Доклад на оценка за съвместимостта на инвестиционно предложение за рехабилитация и частична реконструкция
Изтегляне 490.38 Kb.
|
- Навигация на страницата:
- 7. Разгледани алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитените зони, вкл. „нулева алтернатива”
- 8. Картен материал с местоположението на обектите на инвестиционното предложение спрямо защитените зони и техните елементи
- 9. Заключение за вида и степента на отрицателното въздействие съобразно критериите по чл.22 на наредбата
- 9.1. Характеристика на инвестиционното предложение
- 9.3. Характеристика на защитената зона
- 9.4. Област на въздействие
- 9.5. Степен на въздействие върху типове природни местообитания
- 9.6. Степен на въздействие върху местообитания и популации на видовете-предмет на опазване на ЗЗ
- 9.7. Въздействия върху природозащитните цели и целостта на защитената зона
- 9.8. Възможни смекчаващи и/или възстановителни мерки
- 9.9. Наличие на алтернативни решения
- 9.11. Предложени компенсиращи мерки
- 11. Използвани методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация
- 12. Документи по чл. 9, ал. 2 и 3
6. Предложения за смекчаващи мерки предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на инвестиционното предложение върху защитените зони и определяне степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи меркиПредвид характера на инвестиционното намерение, са предложени мерки по време на строителството, поддръжката и експлоатацията на пътя Дряново-Габрово. Природни местообитания
Изпълнението на Инвестиционното предложение няма да повиши вече съществуващата степен на риск по отношение на прилепите. Разширението на пътя дори ще намали вероятността от сблъсък на животните с превозни средства, поради подобряване на условията за маневреност и ориентация по време на полет. Препоръчително е в новият участък да бъдат:
7. Разгледани алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитените зони, вкл. „нулева алтернатива”Алтернативи за реализацията на инвестиционното предложение по същество няма, тъй като се касае за рехабилитация на съществуващ път. Варианти са разглеждани за участъка, където се предвижда напускане на съществуващото трасе с оглед изграждането на допълнителната лента за товарните автомобили. Възможностите за търсене на алтернативни решения по отношение на новия участък са ограничени поради полупланинския и планински характер на терена през който преминава пътното трасе, позволяващо прокарването на допълнителната лента да се извърши само в дясно (посока Габрово) от съществуващото пътно платно. Изпълнението на строителните работи на линеен обект без алтернативи за изместване на движението се извършва поетапно. Етапите и сроковете се определят от строителната организация спечелила търга за строителство. Използването на обекта като част от Републиканската пътна мрежа е безсрочно. 8. Картен материал с местоположението на обектите на инвестиционното предложение спрямо защитените зони и техните елементи
9. Заключение за вида и степента на отрицателното въздействие съобразно критериите по чл.22 на наредбатаОтрицателното въздействие върху ЗЗ ще се състои в промяна на естествения растителен компонент в обхвата на новото строителство. Въздействието ще бъде пряко (изсичане на дървесна и храстова растителност, унищожаване на тревна). Степента на въздействие ще е ниска (слабо по степен въздействие), ако не бъде засегнат хабитат 6210. Ако бъде засегнат, може да бъдат предизвикани краткосрочни отрицателни въздействия. Площта на въздействие върху местообитанията като цяло ще е сравнително малка (0.013%), спрямо общата територия на защитената зона. Реализацията на инвестиционното предложение за рехабилитация и ново строителство на пътя Дряново-Габрово ще има минимално отрицателно въздействие върху фауната в района, особено при спазване на дадените препоръки. Предвид видовото разнообразие на орнитофауната в района покрай разглежданият пътен участък, няма да бъдат нанесени значими промени в популациите на засегнатите видове птици. По време на строителството пряко засегнати ще се окажат птиците размножаващи се на тази територия. Може да се очаква снижаване параметрите на зооценозите около разширения пътен участък, вследствие шум и човешко присъствие. Всички отрицателни въздействия, с изключение на разрушаването на местообитания, могат да бъдат намалени в значителна степен в резултат на прилагане на смекчаващи мерки. Вследствие на оценката от т. 9.4, 9.5 и 9.6, отрицателното въздействие от реализацията на инвестиционното предложение се определя в ниска степен върху местообитанията и отделните видовете предмет на опазване. Територията е малка по площ (4.026 дка) и се намира непосредствено до натоварен първокласен път, като не целият участък попада в защитената зона.
От км 129+496.24 до км 143+588.52 участъкът е в открит път с дължина 14 092.28 м. Проектът предвижда привеждане на елементите на пътя в план и профил извън населените места за проектна скорост 80 км/час и рехабилитация на участъците през населените места. С предвижданата частична реконструкция (строителство на допълнителна трета лента от км 138+933.35 до км 140+421.64 и рехабилитация на пътните участъци се постига възстановяване и подобряване на съществуващата пътна настилка, пътното тяло и отводняването, с цел осигуряване условия за безопасност на движението, комфорт на пътуващите и удължаване на експлоатационния живот на пътя.
9.2. Характеристики на други планове, програми и проекти/ инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценяваното инвестиционно предложение могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитената зонаВ обхвата на предлаганото инвестиционно предложение няма информация за други програми и проекти (инвестиционни предложения), които да доведат до кумулативни ефекти в съчетание с предлагания проект, и които да окажат неблагоприятно въздействие върху предмета и целите на защитената зона. 9.3. Характеристика на защитената зонаИнвестиционното предложение попада на територията на Защитена зона „Дряновски манастир” BG0000214, утвърдена с ПМС № 122/02.03.2007 г, ЗЗ по Директива 93/43/ЕЕС за опазване на природните местообитания на дивата флора и фауна.
Предмет на защита в зоната са: Типове природни местообитания от Приложение I на Директива 92/43/EEC 91H0 *Панонски гори с Quercus pubescens 9170 Дъбово-габърови гори от типа Galio-Carpinetum 6210 *Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) (*важни местообитания на орхидеи) 9150 Термофилни букови гори (Cephalanthero-Fagion) 91Z0 Мизийски гори от сребролистна липа 8210 Хазмофитна растителност по варовикови скални склонове 91E0 *Алувиални гори с Alnus glutinosa и Fraxinus excelsior (Alno-Pandion, Alnion incanae, Salicion albae) В района на предвижданата за изграждане допълнителна лента за движение на тежкотоварни автомобили се установява местообитание 6210, което не се засяга пряко от инвестиционното предложение. По отношение на видовете предмет на опазване в рамките на защитената зона, няма видове включени в Приложение ІІ на Директива 92/43/ЕЕС, но има други значими видове.
ЗБР – видове включени Закона за биоразнообразието ЧКБ – включени в Червена книга на НР България ЕНДЕМИТ - видове с ограничено географско разпространение IUCN – видове включени в списъка на Международния съюз за защита на природата (IUCN) Черв. списък – включени в списъка на българските застрашени видове Бозайници, включени в Приложение II на Директива 92/43/EEC:Подковонос на Мехели (Rhinolophus mehelyi); Maлък подковонос (Rhinolophus hipposideros); Голям подковонос (Rhinolophus ferrumequinum); Южен подковонос (Rhinolophus euryale); Остроух нощник (Myotis blythii); Дългокрил прилеп (Miniopterus schreibersi); Голям нощник (Myotis myotis). Първите шест вида са установени на територията, подлежаща на усвояване. За територията, в която ще се изгражда третата лента няма данни за наличие на местообитания на европейския вълк (Canis lupus) и степния пор (Mustela eversmannii). Реализацията на инвестиционното предложение не засяга повърхностни водни обекти.
Видът, предмет на опазване в ЗЗ, който ще бъде засегнат при реализацията на инвестиционното предложение е червеногърбата сврачка (Lanius collurio). Крайпътната растителност и откритите площи са потенциално местообитание за полската бъбрица (Anthus campestris), горската чучулига (Lullula arborea), градинската овесарка (Emberiza hortulana), ястребогушото коприварче (Sylvia nisoria). Тези видове не бяха установени на територията по време на теренните изследвания Разширението в тази част на пътя ще обхване предимно крайпътната растителност (дървета и храсти) и няма да засегне откритите сенокосни ливади. 9.4. Област на въздействиеа) Типове природни местообитания Хабитат 6210 Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) (*важни местообитания на орхидеи) е единственият приоритетен хабитат който може да бъде повлиян. Местообитанието не попада пряко в трасето предвидено за ново строителство. Нарушения ще има, ако се използват съседни площи за депониране на строителни материали и отпадъци и движение на техниката по временни пътища. Да се търсят възможности това да бъде избиегнато. б) Местообитания и популации на видовете-предмет на опазване на ЗЗ На територията на хабитат 6210 Полуестествени сухи тревни и храстови съобщества върху варовик (Festuco-Brometalia) (*важни местообитания на орхидеи) бяха установени популации на следните два вида, които са застрашени от евентуалното въздействие върху ливадното съобщество: Ковачеев зановец (Chamaecytisus kovachevii) (Velen.) Rothm, балкански ендемит, включен в Приложение 3 на ЗБР, в Червена книга на НРБ с категория рядък, със същата категория е включен и в списъка на Международния съюз за защита на природата (IUCN). В европейския списък на редките застрашени и уязвими видове е записан като уязвим. Според последните Червени списъци на растенията в България е с категория Застрашен (EN). Гъстоцветен пирей (Elymus picnathus) (Godr.) Meld. е включен в Приложение 3 на ЗБР. Според последните Червени списъци на растенията в България е с категория Застрашен (EN). Инвестиционното предложение обхваща два различни типа местообитания: открити храстово-тревни комплекси с крайпътни единични дървета и крайпътни горски съобщества със смесени фитоценози със значително участие на акация. Видът, предмет на опазване в защитена зона „Дряновски манастир”, който ще бъде засегнат при реализацията на инвестиционното предложение е червеногърбата сврачка (Lanius collurio). Крайпътната растителност и откритите площи са потенциално местообитание за полската бъбрица, горската чучулига, градинската овесарка, ястребогушото коприварче. Тези видове не бяха установени на територията по време на теренните изследвания. Разширението в тази част на пътя ще обхване предимно крайпътната растителност (дървета и храсти) и няма да засегне откритите сенокосни ливади. Инвестиционното предложение ще засегне само незначителна площ, потенциално използвана като хранителен хабитат от прилепите в ЗЗ. Всичките седем вида прилепи – предмет на опазване на ЗЗ се срещат случайно в зоната на инвестиционното предложение. В засегнатата територия не са известни техни дневни или зимни убежища.
Реализацията на инвестиционното предложение – строителство на трета лента в участъка от км 138+933.35 до км 140+421.64 не засяга природното местообитание. Същото се намира в непосредствена близост до новото пътно трасе на допълнителната лента между км 139+300 и км 139+900. Нарушение на местообитанието може да има само ако се допусне използването на тези площи за депониране на строителни материали и отпадъци, или ползването им за временни пътища за достъп.
При останалите видове птици предмет на опазване в защитената зона, описани в т. 5.3, въздействието ще е косвено свързано със загуба на места за укритие, хранителни биотопи и внасяне на техногенни елементи. Загуба на трофична база за видовете при реализацията на новия участък от пътя ще е около 0.013 % от територията на защитена зона „Дряновски манастир”. Въздействието върху видовете птици, предмет на опазване на защитената зона ще е дълготрайно по продължителност и в ниска степен. Ремонтните дейности, засягащи големите съоръжения в участъка на Инвестционното предложение на практика няма да окажат забележимо влияние върху прилепното съобщество в защитената зона. Потенциално въздействие върху тази група бозайници може да се очаква в района на разширението на пътния участък (строителство на трета лента), а именно от км 138+723.53 до км 140+421.64. От двете страни на пътя тук е развита относително гъста дървесна и храстова растителност, на места с открити участъци с тревна и нска храстова растителност. Пътят тук, се явява линеен елемент на ландшафта, често ориентиращ полета на прилепите в този горски район. Откритите площи са хранителен хабитат за видове от сем. Подковоноси (Rhinolophidae) прилепи, а също и за видове от родове Eptesicus, Nyctalus, Pipistrellus и др., които не са включени Приложение II на Директива 92/43/EEC, но са обект на защита от националното законодателство (Закон за биологичното разнообразие) и Европейското споразумение за защита на прилепите EUROBATS. Имайки предвид, че разширението е само в участък от по-малко от два километра и с обща ширина (стар път и разширение) само 10,5 м, считаме, че загубата на хранителни територии за прилепите е незначителна. Понастоящем в този участък се наблюдава изключително засилен трафик на тежкотоварни камиони в ранните вечерни часове, често със скорост превишаваща допустимата от Закона за движение по пътищата. Това създава почти непрекъснати силни турбулентни движения на въздуха от приземния слой до 10-тина метра височина, а именно в часовете на най-голяма активност на прилепите през летния период. Това е потенциална причина за сблъсъци на прилепи с превозните средства, а в същото време и фактор, отблъскващ прилепите от зоната на пътя. Планираното разширение на пътя в този случай би имало положително въздействие, давайки възможност на животните за по-голяма маневреност при избягване на сблъсъци. Силата на турбулентните движения на въздуха, предизвикани от движението на превозните средства ще намалее, което ще улесни прилепите при полетите им над пътя за храна, особено в осветените пътни участъци, които са зони с висока концентрация на летящи насекоми. 9.7. Въздействия върху природозащитните цели и целостта на защитената зонаВъздействието на инвестиционното предложение върху целите на опазване и целостта на защитената зона няма да бъде значимо. То ще бъде свързано с нарушение на площта на естествените природни местообитания и местообитанията на видове и техните популации. Инвестиционното предложение е локализирано в силно натоварен крайпътен участък. Промяната на местообитанията при разширението на пътя е на площ от 4.026 дка. Това е едва 0.013 % от площта на защитената зона. Нарушаването на естественият характер, при разширението на пътя в тази част на зоната няма да допринесе за фрагментацията на местообитанията, обезпокояването на видовете и целостта на защитената зона 9.8. Възможни смекчаващи и/или възстановителни меркиОсвен посочените в т. 6 смекчаващи и възстановителни мерки препоръчвме: • Мерки за недопускане увреждане на хабитат 6210 - Да не се планира използването на територията на ливадните съобщества извън предвидените за строеж допълнителна пътна лента от от км 139+300 до 140+421.64. • Мерки, които ще минимизират въздйствието на инвестиционното предложение върху прилепите. - Инсталиране на крайпътни стълбове за осветление на най-малко 5 метра встрани от платното за движение; - Използване на лампи за крайпътно осветление само с жълта светлина, която най-слабо привлича насекомите и съответно изхранващите се с тях прилепи, което с предходната мярка ще намали риска от сблъсък на животните с превозните средства. 9.9. Наличие на алтернативни решенияАлтернативи за реализацията на инвестиционното предложение по същество няма, тъй като се касае за рехабилитация на съществуващ път. Варианти са разглеждани за участъка, където се предвижда напускане на съществуващото трасе с оглед изграждането на допълнителната лента за товарните автомобили. Възможностите за търсене на алтернативни решения по отношение на новия участък са ограничени поради полупланинския и планински характер на терена през който преминава пътното трасе, позволяващо прокарването на допълнителната лента да се извърши само в дясно (посока Габрово) от съществуващото пътно платно. 9.10. Наличие на причини от първостепенен обществен интерес за реализирането на инвестиционното предложение или съображения във връзка с човешкото здраве, обществената сигурност или благоприятни въздействия върху околната средаНяма такива 9.11. Предложени компенсиращи меркиСчитаме, че с предложените в т. 6 смекчаващи мерки, ще бъдат ограничени неблагоприятните въздействия от реализациата на инвестиционното предложение. Ниската степен на въздействие върху местообитанията и отделните видовете предмет на опазване не налага прилагането на компенсиращи мерки. 10. Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР - когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането на плана, програмата и проекта или от реализирането и експлоатацията на инвестиционното предложение и че не е налице друго алтернативно решениеНаправената оценка съгласно критериите на чл. 16, ал.3 на Наредбата за ОС, показва, че отрицателното въздействие от реализацията на инвестиционното предложение се определя като ниско по степен върху местообитанията и отделните видовете предмет на опазване. Инвестиционното предложение за ”Рехабилитация и частична реконструкция на път І-5 Дряново-Габрово” от км 126+269.76 до км 146+337.81, с представените в т. 6 смекчаващи мерки, е съвместимо с предмета и целите на опазване на защитената зона BG 0000214 “Дряновски манастир” и не налага прилагането на конкретни компенсиращи мерки. 11. Използвани методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информацияПри изследването на местообитанията е приложен трансектния метод на наблюдение и описание на растителността в маскимума на вегетационния период. Използван е Стандартния фармулар за НАТУРА 2000 – защитена зона „Дряновски манастир” BG0000214, по Директивата за хабитатите и Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост в България, 2005, WWF, Дунавско-Карпатска програма, Федерация “Зелени Балкани”, 128с. При изследване на растителния свят в границите на инвестиционното предложение е използван маршрутният метод и методът на пробните площадки. Определянето на видовете е извършено по Флора на Република България, том 1-10 и по Определител на висшите растения в България (Кожухаров (ред.) 1992). Определянето на местообитанията е според Ръководството за определяне на местообитания от европейска значимост в България (Кавръкова, Димова, Димитров, Цонев & Белев, 2005). През месец май 2008 г. в района, засегнат от Инвестиционното предложение, бе проведено полево проучване на прилепите чрез използване на метода за регистрация и анализ на издаваните от тях ултразвуци. Ултразвуците бяха регистрирани чрез детектор тип “Pettersson D 240”, шведско производство, след което бяха трансформирани в компютърни файлове чрез специализирания софтуер “Bat Sound 3.10” и подложени на анализ за определяне на видовата принадлежност на звуците. За целите на ултразвуковия анализ бяха осъществени точкови полеви наблюдения край характерни за прилепите местообитания (малки открити площи край пътя всред горска и храстова растителност, край улични лампи и др.) и трансект в еднокилометров участък на пътя, обект на инвестиционното предложение. За оценка състоянието на орнитофауната са използвани основни методи и подходи за преки теренни изследвания на птиците. Това са маршрутния или трансектен метод (Line transects) и методът на точковото броене (Point counts) (Bibby et al., 1992). Всеки от тях има определени предимства и зависи от поставените цели и характера на местността. Списък на информационните източници: Ботев, Б., Ц. Пешев (отг. ред.)1985. Червена книга на НР България, т.2, Изд.на БАН,София, 183 Директива 79/409 на Съвета на Европейската икономическа общност от 2.04.1979 г. за опазване на дивите птици. Директива 92/43 на Съвета на ЕИО от 21.05.1992 г. за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна. Ръководство за определяне на местообитания от европейска значимост – Световен фонд за дивата природа, ФПС Зелени Балкани, МОСВ. Мичев, Т., П. Янков. 1993. Орнитофауна. В: Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади, София, т. 1, 585-613. Нанкинов, Д., С. Симеонов, Т. Мичев, Б. Иванов,1997. Фауна на България, Aves, част II, София, Изд.”Проф. М. Дринов”, БАН, 427 c. Нанкинов, Д и колектив. 2004. Численост на националните популации на гнездящите в България птици. Зелени Балкани, Пловдив. Национална стратегия за опазване на биологичното разнообразие. Основни доклади т. 2. Програма за поддържане на биологичното разнообразие, 1993. Николов, И. Стандартен формуляр за набиране на данни за специални защитени зони (СЗЗ) за проекто - територии от значение за общността (ПТЗО) и за специални консервационни зони (СКЗ), “Васильовска планина” (BG 0002109), Натура 2000. МОСВ. Bibby, I., N. Burgess, D. Hill. 1992. Bird census techniques. London, Academic Press, 257 p. Birds in Europe: Population estimates, trends and conservation status. Cambridge, UK: Birdlife International (Birdlife Conservation Series No. 12). 2004. 373pp.; Tucker, G. M., M.F. Heath 1994. Birds in Europe: Their Conservation Status. BirdLife Conservation Series no. 3. Cambridge, 600 p. 12. Документи по чл. 9, ал. 2 и 3Списък на приложенията: Приложение № 1 Писмо изх. № 05-00-32/06.11.2007 год. на МОСВ за разработването на доклада за Оценка на Съвместимостта като самостоятелно допълнение към доклада за Оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС). Приложение № 2 Становища на Дирекция „Национална служба за защита на природата” МОСВ и Федерация на природозащитни сдружения „Зелени Балкани” Приложение № 3 Ситуация на трасето с допълнителна трета лента от км 138+933.35 до км 140+421.64 Каталог: ovos Изтегляне 490.38 Kb. Сподели с приятели:
|