Доклад по законопроект за безмитната търговия, №602-01-44, внесен от Министерски съвет на 08. 06. 2006 г

№ 602-01-44, внесен от Министерски съвет на 08.06.2006 г.

Второ гласуване

З А К О Н

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1. в търговски обекти, разположени в зоните за митнически контрол на гражданските летища за обществено ползване за обслужване на международни превози и на пристанищата за обществен транспорт;

2. в търговски обекти, разположени в зоните за митнически контрол на сухопътните гранични контролно-пропускателни пунктове, открити за международни превози;

3. в гражданските въздухоплавателни средства, извършващи международен полет, и в търговските кораби, извършващи международен рейс.

1. не е в производство по несъстоятелност или в ликвидация;

2. няма изискуеми и ликвидни данъчни и митнически задължения и задължения за задължителни осигурителни вноски на обща стойност над 1000 лв.;

3. няма нарушения на митническото и данъчното законодателство, за които с влезли в сила наказателни постановления му е наложена имуществена санкция на обща стойност над 5000 лв.;

4. се представлява от лица, които:

а) не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер, освен ако са реабилитирани;

б) не са били членове на управителен или контролен орган на дружество, прекратено поради несъстоятелност, през последните две години, предхождащи датата на решението за откриване на производство по несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори.
Предложение от н.п. Александър Паунов:

1. В ал. 1, след думите “оператори, получили лиценз” да се добави “за извършване на тази дейност”.”

2. В ал. 2, след глагола "бъде" да се добави думата "местно", след думата "лице" да се добави изразът "на държава - членка на Европейския съюз".

Предложението е оттеглено.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 3, като предлага:

В ал. 2 думите „юридическо лице” да се заменят с „местно юридическо лице на държава членка на Европейския съюз”.
Чл. 4 (1) Лиценз за извършване на безмитна търговия в обекти по чл. 2, т. 2 се издава от министъра на финансите въз основа на конкурс за съответния обект.

(2) Лиценз за извършване на безмитна търговия в обекти по чл. 2, т. 1 и 3 се издава от министъра на финансите въз основа на писмено заявление на лицето, което ги експлоатира, след представянето на документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 3, ал. 2.

(3) Лиценз по ал. 2 може да се издаде и на лице, което отговаря на условията на чл. 3, ал. 2 и има договор с лицето, експлоатиращо обектите по чл. 2, т. 1 и 3. Договорът и документите, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 3, ал. 2, се представят в Министерството на финансите.

(4) Лицензът по ал. 1 и 2 е безсрочен. Лицензът по ал. 3 се издава за срока на договора с лицето, експлоатиращо обектите.
Предложение от н.п. Александър Паунов:

В чл. 4 се правят следните промени:

1. В ал. 1 след думите "конкурс за" думата “съответния” да се замени с думата“конкретен”.

2. Ал. 4 да придобие следната редакция:

“(4) Лицензите по ал. 1 и 2 са безсрочни. Лицензът по ал. 3 се издава за срока на договора по ал. 3 с лицето, експлоатиращо обектите.”

„(3) За извършване на действията по всяко заявление за издаване на лиценз за извършване на безмитна търговия и за издаване на лиценз за конкретен обект се събират държавни такси. Размерът на таксите се определя с тарифа, одобрена от Министерския съвет.”

(3) Решенията се приемат с явно гласуване, ако за тях са гласували най-малко две трети от присъстващите членове.

1. препис от съдебното решение за регистрация;

2. удостоверение за актуална съдебна регистрация, издадено не по-рано от един месец преди датата на подаване на заявлението за участие в конкурса;

3. удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ;

4. декларации, удостоверяващи наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 3, ал. 2, т. 3 и 4;

5. документи, удостоверяващи наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 3, ал. 2, т. 1 и 2;

6. документи относно финансовото състояние на заявителя, издадени от правоспособни лица, одитори или от обслужващи заявителя банки;

7. бизнес програма за развитието на съответния обект;

8. профил на заявителя, доказващ търговските му връзки и опит в изграждането, управлението и експлоатирането на търговски обекти за безмитна търговия;

9. документ за платена държавна такса.

“8. профил на заявителя, доказващ неговите или на всичките собственици на капитала му търговски връзки и опит в изграждането, управлението и експлоатирането на търговски обекти за безмитна търговия в държава - членка на Европейския съюз;”

“9. документ за платена такса за извършване на действия за издаване на лиценз за извършване на безмитна търговия.”

(2) Не се разглеждат заявления, които са подадени:

1. след срока по чл. 5, ал. 1;

2. в незапечатан или прозрачен плик;

3. без да са приложени някои от документите по чл. 7, ал. 1.

(3) Комисията разглежда заявленията, отговарящи на изискванията, оценява ги съобразно предмета и условията на конкурса и в 14-дневен срок от разглеждането им изготвя мотивиран доклад до министъра на финансите, съдържащ предложение за класиране на заявителите за конкретен обект.

(4) Членовете на комисията, както и служителите са длъжни да не разгласяват информацията, която им е станала известна при или по повод осъществяването на дейността им по този закон.

Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 8.
Чл. 9 (1) В 14-дневен срок от получаването на доклада по чл. 8, ал. 3 министърът на финансите определя заявителя/заявителите, спечелил/спечелили конкурса, и заявителите, класирани на следващите места, като ги уведомява писмено. Класирането се обявява по обекти.

(2) За спечелил конкурса за съответния обект се определя заявителят, чиито бизнес програма и профил в еднаква тежест най-пълно удовлетворяват конкурсните изисквания.

(1) В 14-дневен срок от получаването на доклада по чл. 8, ал. 3 министърът на финансите определя заявителя, спечелил конкурса, и заявителите, класирани на следващите места, като ги уведомява писмено. Класирането се обявява по обекти.

Глава трета

ИЗДАВАНЕ И ОТНЕМАНЕ НА ЛИЦЕНЗ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА БЕЗМИТНА ТЪРГОВИЯ

Комисията подкрепя наименованието на глава трета.
Чл. 10 (1) Лиценз за извършване на безмитна търговия се издава на заявителя, класиран на първо място за съответния обект. Лицензът се издава в 30-дневен срок след представянето на документ за внесена такса за издаване на лиценз и документ по чл. 14, ал. 2 от Закона за защита на личните данни, удостоверяващ, че лицето е администратор на лични данни.

(2) Когато в 30-дневен срок от получаване на уведомлението по чл. 9, ал. 1 заявителят, класиран на първо място за съответния обект, не представи документите по ал. 1, лицензът се издава на някой от следващите класирани заявители, които се канят последователно и им се дава 30-дневен срок за представяне документите по ал. 1.

(3) В Министерството на финансите се води и поддържа публичен регистър на операторите с издаден, отнет или изтекъл лиценз. Вписването в регистъра се извършва в 14-дневен срок от издаването, отнемането или изтичането на лиценза.

Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 10.
Чл. 11 Лице, получило лиценз за безмитна търговия, е длъжно да уведоми министъра на финансите за всяка промяна в обстоятелствата по чл. 3 и 4 в 14-дневен срок от настъпването й.

Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 11.
Чл. 12 (1) Лицензът за извършване на безмитна търговия се отнема, когато:

1. операторът:

а) не погаси в сроковете за доброволно изпълнение данъчните и митническите задължения и задълженията за задължителни осигурителни вноски, установени с влязъл в сила акт на обща стойност над 1000 лв.;

б) извърши нарушения на митническото и данъчното законодателство, за които с влезли в сила наказателни постановления му е наложена имуществена санкция на обща стойност над 5000 лв.;

в) престане да отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 2, т. 1 или 4;

г) не изпълнява бизнес програмата си в определения срок;

2. договорът по чл. 4, ал. 3 бъде прекратен.

(2) Лиценз за извършване на безмитна търговия в обект се отнема, когато търговският обект не отговаря на изискванията на този закон.

(3) Лицензът за извършване на безмитна търговия се отнема, когато това произтича от поет ангажимент на Република България за съответствие с изискванията на Европейския съюз.

(4) Издаването, отказът за издаване и отнемането на лиценза се извършва с писмена заповед на министъра на финансите.

(5) Отказът за издаване на лиценз и отнемането на лиценза могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Предложение от н.п. Теодора Дренска и гр.н.пр.:

Ал. 3 се отменя.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за чл. 12, като предлага:

1. В ал. 1, т. 1 след думата „операторът” да се добавят думите „на търговския обект за безмитна търговия”.

2. Алинея 3 да отпадне.

Каталог: pub
pub -> Румен петров владимиров академична длъжност: професор Научно степен: доктор Образование
pub -> Съдържание
pub -> Съдържание уводни думи
pub -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
pub -> Азбучен списък на преподавателите

Изтегляне 0.55 Mb.

Сподели с приятели: