Доклад за дейността на областна администрация плевен за 2013007 г

• 
  предприемане на мерки за отводняване на наводнени зелени площи и алеи в парк Кайлъка и следене за контролното изпускане на язовирите /03.07.2013 г/
  
• 
  мерки в парк Кайлъка – възстановяване на премахнати бетонни заграждения, спиращи достъпа на МПС в парка ; косене и почистване на тревните площи; подписване на анекси към договорите с наемателите на площи в парка за тяхното поддържане
  
• 
  проведе разширено заседание на Областния щаб за координация на спасителните и неотложни аварийно възстановителни работи – 23.10.2013 г
  
• 
  официален прием за новоприети чуждестранни студенти Медицински университет- Плевен - 02.02.2014 г
  
• 
  откриване на основно ремонтираната на проект сграда на Националното училище по изкуството в Плевен- 29.11.2013 г
  
• 
  заседание на Областния съвет за развитие за съгласуване на Регионалните генерални планове за ВиК- системите за обособените територии на „ВиК” ЕООД- Плевен и „Аспарухов вал” ЕООД – Кнежа – 08.10.2013 г
  
• 
  гост на турнир за купата на ректора в МУ – 05.12.2013
  
• 
  откриване на учебната година Медицински университет – 09.09.2013
  
• 
  откриване на учебната година в Професионалната гимназия по транспорт „Проф.Цветан Лазаров” и Професионалната гимназия по туризъм „Алеко Константинов”- обща сграда, реновирана по проект по ОПРР.
  
• 
  среща с представители на Запорожкото областно дружество за българска култура- велосипеден поход по повод 150-тата годишнина от преселението на българи в Бесарабия и Таврия- 23.08.2013 г
  
• 
  отбелязване на Трифон Зарезан в Александрия, Румъния, по покана на банатските българи – 01.02.2014 г
  
• 
  отбелязване на деня на лозаря в ИЛВ и ПГЛВ – Плевен – 14.02.2014 г
  
• 
  гост на празника Ивановден и ритуала „Къпанки” в село Реселец
  
• 
  откриване и патронаж на Международното пчеларско изложение-договаряне „Плевен 2014” – 07.02.2014 г
  
• 
  Областният експертен съвет по устройство на територията обсъди внесения от Община Плевен идеен инвестиционен проект “Интегриран воден цикъл Плевен-Долна Митрополия”, включващ обект: ”Реконструкция на Обща Пречиствателна станция за отпадъчни води(ПСОВ) за група населени места от общините Плевен и Долна Митрополия”- 20.09.2013 г
  
• 
  коледарчета в Областна администрация
  
• 
  съвместна пресконференция с ИАРА – 6.12.2013 г
  
• 
  церемония по встъпване в длъжност на новоизбрания кмет на Белене – 9.10.2013 г участие в заключителната конференция по проект „Читалищата – катализатори на ромското включване”.
  
• 
  гост на Промоцията на Колежански випуск 2010 – 2013
  
• 
  гост на церемония „Спортист на годината”
  
• 
  среща на тема „Военнопатриотичните организации в помощ на военнослужещите и техните семейства в гарнизон Плевен”
  
• 
  работна среща с работодатели във връзка с новия план-прием в професионалните гимназии- 18.12.2013 г
  
• 
  областно и общински учения на тема: „Дейности на областния и общински щабове за изпълнение на плановете за защита при бедствия, органите на управление и силите на Единната спасителна система /ЕСС/ за провеждане на спасителни и неотложни аварийно – възстановителни работи при възникване на тежки зимни условия в резултат на снегонавявания на територията на общините Долна Митрополия и Искър” - 12.09.2013
  
• 
  участие в церемонии за национални и местни празници и обичаи, на официални събития и чествания
  
• 
  организиране на тематични пресконференции.
  

По важните проекти по които бе разработено през отчетния период бяха:

• 
  Реализиран инвестиционен проект: „Инженеринг - премахване на стоманобетонен бараж и вьзстановябане на лява и дясна берма на река вит в землището на село Тьрнене, Община Плевен, Област Плевен”;
  
• 
  Разработена и приета Областната стратегия за развитие на област Плевен, 2014-2020;
  
• 
  Приета разработената от Областен оперативен екип по разработване на Областната стратегия, с преобладаваща работа от служители на дирекция АКРРДС Областна стратегия на Област Плевен за интеграция на ромите (2012-2020)
  
• 
  Разработена и завършена Регионална схема за пространствено развитие на област Плевен;
  
• 
  Сключен договор и започната работа по проект „Компетентна и областна администрация-Плевен”;
  
• 
  Реализиран проект в партньорство с Община Плевен: “Комплексен проект за развитие на устойчив туризъм в регион Плевен”;
  
• 
  През 2013 година са проведени две заседания на РСР на Северозападен район, под председателството на Областен управител-Плевен.
  

През отчетния период дейността на общата дирекция беше насочена в следните направления:

- административно-правното обслужване и информационното осигуряване на областната администрация;

- финансово-стопанската дейност на администрацията;

- управлението на човешките ресурси;

- управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка;

- поддържането на зоната на граничните контролно-пропускателни пунктове

2.2.1.Административно обслужване и регулиране

В изпълнение на поставените през отчетния период цели на ОА-Плевен, административното обслужване беше ориентирано изцяло към удовлетворяване на интересите и нуждите на потребителите. Предоставянето на качествени административни услуги е индикатор за добре работеща администрация и мерило за нейната ефективност.

Състоянието на административното обслужване в администрацията се наблюдава и анализира чрез попълване на годзишен отчет в Системата за самооценка на административното обслужване (ССАО) и чрез отчета на целите на администрацията за съответната година.

ССАО проследява процеса на развитие на звената за административно обслужване, посочва и предлага коригиране на слабостите и идентифицира добрите практики.

Публикуваният за 2013г. отчет носи информация относно етапа на развитие на ОА Плевен по отношение на основните елементи – процеси, човешки ресурси, технологии и управление на дейността и съответстващите на тях фактори. По този начин ОА-Плевен е самоопределила нивото на развитие на административното си обслужване и необходимостта от предприемане на мерки за неговото подобряване.

Дирекция АПОФУС, изпълнява дейността по осъществява обслужването на гражданите и организациите на принципа на „Едно гише”, както и дейностите по систематизирането и съхраняването на документите и другите материали на администрацията в съответствие с изискванията на Закона за Националния архивен фонд.

Дейностите по документооборота на областна администрация през 2012г. бяха следните:

- входящи - 7275 документа

- изходящи - 3512 документа

- вътрешни - 36 документа

- приключени преписки - 10509 документа

- неприключени преписки - 314 документа

- Поддържане уеб-сайта на Областна администрация – Плевен

- Поддържане и актуализиране на Административния регистър

- Поддържане електронната деловодна система АКСТЪР-ДЕЛОВОДСТВО

- Поддържане и актуализиране при необходимост (веднъж годишно и при смяна на мандата) информацията за домейна на Областна администрация.

- Осигуряване на хардуерното обезпечаване на администрацията, чрез инсталиране на нови и преинсталиране на стари работни станции. Поддържане на локалната мрежа и интернет свързаност.

- Поддържане на правно-информационната система Сиела.

- Поддържане на Регистъра за имоти на МРРБ.

1. Осъществяване на административен контрол за законосъобразност върху актовете на общинските съвети, в зависимост от конкретната служебна натовареност и получени резолюции в периода.

В отчетния период са върнати за ново обсъждане 3 (три) решения, от които три на Общински съвет Кнежа, едно на Общински съвет Белене и едно на Общински съвет Искър.

2. Осъществяване на контрол за законосъобразност върху актовете на кметовете на общини.

3. Изготвено решение по искания за отмяна на актове на Кмета на община Плевен, касаещи земи, разположени в територии по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ.

4. Изготвена изходяща кореспонденция – 79 бр.

5. Съдебни производства:

5.1. Процесуално представителство по гр. д. №5521/2012 г. по описа на Районен съд – гр. Плевен по Закона за защита от дискриминация. Постановено Решение №288/14.02.2013 г. в полза на Областен управител на област Плевен.

5.2. Процесуално представителство по въззивно гр. д. №469/2013 г. по описа на Окръжен съд – гр. Плевен по въззивна жалба. Постановено Решение №367/25.06.2013 г. в полза на Областен управител на област Плевен. Последното е обжалвано пред ВКС – изготвен е отговор на касационната жалба в законоустановения срок.

5.3. Процесуално представителство по гр. д. №5826/2012 г. . по описа на Районен съд – гр. Плевен по Закона за защита от дискриминация. Постановено Решение №370/01.03.2013 г. в полза на Областен управител на област Плевен.

5.4. Процесуално представителство по въззивно гр. д. №583/2013 г. по описа на Окръжен съд – гр. Плевен по въззивна жалба. Постановено е Решение №453/25.07.2013 г. в полза на Областен управител на област Плевен. Последното е обжалвано пред ВКС – изготвен е отговор на касационната жалба в законоустановения срок.

6. Участие в заседанията на Комисията по разпореждане и управление на имоти – държавна собственост.

7. Оказване на съдействие на служителите в Областна администрация – Плевен по служебни въпроси.

8. Съгласуване на документи – експертно ниво

9. Изготвени на проекти на заповеди – 37 броя.

10. Участие в комисия по §4к, ал. 12 от ПЗР на ЗСПЗЗ;

11. Съгласувани процедури за предоставяне на концесия на общински недвижими имоти – язовири – 13 броя.

12. Водене на цялата документация, свързана с безопасните и здравословни условия на труд. Изготвен договор със Служба по трудова медицина.

- Счетоводно отразяване на приходите и разходите;

- Счетоводна отчетност на разчетните сметки и сметките по контрагенти;

- Отчетност на банковите сметки;

- Счетоводно отразяване на разходите по проекти на ОА – Плевен;

- Осчетоводяване отчетите за разход на материали от МОЛ;

- Съставяне и осчетоводяване на ежемесечни справки за разхода на гориво на автомобилите на Областна администрация;

- Текущо осчетоводяване на имотите - държавна собственост, по предадени АДС за завеждане/отписване от баланса на ОА;

- Изготвяне на дневник за покупките и продажбите и Декларацията за ДДС до 14-то число на всеки месец;

- Изготвяне на годишна данъчна декларация по ЗКПО за 2013г.;

- Организиране и провеждане на годишна инвентаризация на ОА – Плевен;

- Съставянето на ежемесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета и разшифровките към него; тримесечните отчети за касовото изпълнение на бюджета, както и на разшифровките и справките към него; междинно приключване по тримесечия за 2013 година, ведно със справките към него.

- Съставяне на първични и вторични счетоводни документи.

- Съставяне и осчетоводяване на приходно-разходни касови документи и отразяването им в касовата книга.

- Отчетност на разчетните сметки, както и текущото им осчетоводяване.

- Осчетоводяване на начислени и внесени дължими данъци.

- Осчетоводяване възнаграждения на работещите по граждански договори.

- Съставяне на ежемесечни ведомости за аванс и заплати, съобразно щатното разписание и предоставените документи за отработените дни за месеца.

- Съставяне ежемесечно на фактури за внесените средства от наеми, продажби, ел.енергия, вода и др.

- Съставяне платежни нареждания и вносни бележки.

- Съставяне ежемесечно ведомости на работещите по програми за временна заетост, НП„ НВЗ”,”Развитие”, ”Регионална програма”, ”Старт на кариерата”, ”Подкрепа за заетост” и отчитането им в БТ

- Изготвяне на служебни бележки, удостоверения и УП-та, касаещи финансово-счетоводната работа на администрацията.

- Своевременно изготвяне и предоставяне на необходимите документи на хартиен и технически носител в НАП и НОИ – Плевен.

- Изготвяне и представяне на тримесечните справки в териториалното поделение на статистиката.

1.Оформяне на трудовите правоотношения на служителите назначени по реда на КТ в Областна администрация - Плевен: трудови договори, допълнителни споразумения, заповеди за промяна на ДТВ за трудов стаж и професионален опит, заповеди при нормативна промяна на МРЗ, заповеди за промяна на РЗ, заповеди за награди, заповеди за прекратяване, регистриране в ТД на НАП, водене и оформяне на трудови книжки – 305 бр. заповеди ( основен щат, ПМС 212/2005г., ПМС 66/1996г., ПМС 258/2005г., програми за временна заетост)

2.Оформяне на служебните правоотношения на служителите назначени по реда на ЗДСл в Областна администрация - Плевен: Заповеди за назначаване, заповеди за повишаване в ранг, заповеди за увеличаване на РЗ, заповеди за награди, заповеди за ползване на отпуск по майчинство и отпуск за отглеждане на малко дете до две годишна възраст, заповеди за изменение, и прекратяване на служебни правоотношения, водене и оформяне на служебни книжки: – 52 бр. заповеди.

3.Изготвяне на длъжностното разписание на основен щат на Областна администрация- Плевен – при промяна в нормативната база и при промяна в структурата на администрацията: 12 бр.

4.Изготвяне на поименното разписание на длъжностите на основен щат – ежемесечно и при структурни промени: 36 бр.

5. Проведени процедури за назначаване на служители по служебно и трудово правоотношение: основен щат – 9 служители

5.1. По служебно правоотношение – 7 служители

• 
  чл. 15 от ЗДСл – 5 служители ( от тях 2 служители преназначени на чл. 82, ал. 1 от ЗДСл на постоянно място)
  
• 
  чл. 16а от ЗДСл – 2 служители
  

• 
  чл. 67, ал. 1 от КТ – 1 служител
  
• 
  чл. 68, ал. 1, т. 5 от КТ във връзка с чл. 28, ал. 5 и ал. 6 ат Закона за администрацията – 1 служител
  

6.1. По служебно правоотношение: 7 служители

• 
  чл. 103, ал. 1, т. 1 от ЗДСл – 1 служител
  
• 
  чл. 105, ал. 1 от ЗДСЛ – 1 служител
  
• 
  чл. 106, ал. 1, т. 2 от ЗДСл – 3 служители (съкращаване в щата)
  
• 
  чл. 107а от ЗДСл – 2 служители (с обезщетение)
  

• 
  чл. 325, ал. 1, т. 1 – 2 служители
  
• 
  чл. чл. 326, ал. 1 – 1 служител
  

7.1.Проведени процедури за назначаване на служители:

• 
  чл. 67, ал. 1 от КТ - 4 служители
  

• 
  чл. 325, ал. 1, т. 1 от КТ – 1 служител
  
• 
  чл. 328, ал. 1, т. 10а от КТ – 3 служители
  

9. Отчитане на сумирано работно време за отчетен период: на 4 месеца

10.Изготвяне на заповеди за отпуск на работещите в Областна администрация и на работещите по програмите за временна заетост – Плевен – 448 бр.

11. Изготвяне на други заповеди:

11.1. За сумирано работно време: 1бр.

11.2. За извънреден труд и работа на официален празник: 31 бр.

11.3.Относно промяна в структурата на ОА-Плевен – заповеди за трансформиране на длъжности: 6 бр.

11.4. Предизвестия за прекратявате на служебни правоотношения – 3бр.

11.5.Предизвестия за прекратявате на трудови правоотношения – 3бр.

12.Регистрация на болнични листове на работещите в Областна администрация – Плевен.

( основен щат, ПМС и работещите по програмите за временна заетост) – 127 бр.

13.Водене и съхраняване трудовите и служебни досиета на служителите: 39 бр. (основен щат и ПМС 212/2005г., ПМС 66/1996г., ПМС 258/2005г.)

14.Водене на заповедните книги по номенклатурата на Областна администрация – Плевен, раздел Човешки ресурси: ЧР-04, ЧР-05, ЧР-15, ЧР-14, ЧР-21 и др.

15.Водене и съхранение на регистри:

15.1.Регистър за трудовите злополуки.

15.2.Дневник за получени и съхранявани служебни книжки.

15.3.Дневник за подадени Заявления по ЗДСл.

15.4. Дневник за издадени и предадени трудови книжки.

15.5. Регистрите по ЗПРКИ

16.Извършване на справки по заповедните книги.

17.Изготвяне удостоверения за трудов стаж, служебни бележки,справки и други документи по необходимост.

18.Изготвяне на график за обученията на ИПА за периода януари – декември 2013г.

19.Провеждане на процедура и подготовка на формулярите за провеждане на оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация за 2012г.(заключителна среща) и провеждане на междинна среща през 2013г. на служителите в Областна администрация – Плевен

20.Изготвяне на процедура и техническа обработка на документите за провеждане на конкурентен подбор по реда на глава ІV от НУРОИСДА: проведени 3 процедури за повишаване в длъжност.

21. Изготвяне и провеждане на процедура на График за ползване на ПГО за 2013г. ( Покана до всички служители, Проект на график, Заповед за утвърждаване, Заповеди за отлагане на ПГО за ползване през 2013г. )

22.Участие в постоянна действаща комисия във връзка с чл. 42, ал. 1 и ал. 2 от Закона за националния архивен фонд на основание Заповед РД-09-16/31.01.2011г. и Заповед № РД – 09 – 125/04.10.2013г., на Областен управител- Плевен.

23. Работа с електронен продукт Трудови договори на НАП и изпращане на уведомления с електронен подпис на основание чл. 62, ал. 5 от КТ.

24.На основание Заповед № РД-09-11/25.01.2013г. на Областен управител Плевен за екипи за управление на проектите за осигуряване на временна заетост са ми възложени следните дейности:

24.1.Регистриране на назначаване и прекратяване на трудовите правоотношения в ТД на НАП, приключване на трудовите книжки, обработка и извеждане на заповеди за отпуск, регистриране на болнични листове, връчване на Заповедите за освобождаване и др. на работещите по: НП”ОСПОЗ” , НП „Старт на кариерата”, Програма ОП „Развитие на човешките ресурси” – ЗМ „Кайлъка”, Регионална Програма - ЗМ „Кайлъка”, НП „Нова възможност за заетост”-арх. разкопки „Улпия Ескус”, ОП „Развитие на човешките ресурси” - арх. разкопки „Улпия Ескус”, Регионална програма - арх. разкопки „Улпия Ескус”, „Подкрепа за заетост”: 97 работници (194 бр. регистрации на уведомления в ТД на НАП- Плевен)

24.2.Водене и съхраняване трудовите досиета на назначените по програмите за временна заетост – 97 работници.

24.3.Изготвяне на справки за ползване на ПГО и отпуск по временна нетрудоспособност на работещите по програмите за временна заетост: ежемесечно ( за счетоводство и главен експерт)

24.4.Изготвяне на заповеди при нормативна промяна на МРЗ и други.

24.5.Изготвяне и провеждане на процедури по дисциплинарни наказания: проведена 1 процедура по реда на Кодекса на труда.

24.6.Водене на кореспонденция с Бюрата по труда в 11-те общини: копиране и изпращане на заверени копия на Трудови договори, Заповеди за освобождаване, уведомления по чл. 62, ал. 5 от КТ, справка на НАП по чл. 62, ал. 5 и други по необходимост - 54 бр. писма.

1.1. През първото полугодие на 2013г. са изготвени, както следва:

а/ документи по отчетността:

- отчет за работата по ОМП за 2012г., включващ и дейността на Областния съвет по сигурност/ОСС/ – изпратен в Министерство на отбраната /МО/ гр.София;

- отчет за работата по линия на военните паметници на територията на област Плевен за 2012г. – изпратен в МО гр.София;

- доклад за дейността по защита при бедствия за 2013г. /с писмо №ОМП-02-35 от 05.06.2013г. изпратен в МВР София/.

- доклад за създадени доброволни формирования на територията на област Плевен за 2012г., /с писмо №РД-22-1(5)/28.02.2013 г. изпратен в МВР София/.

б/ документи по планирането:

- изготвен годишен план за работа по ОМП, за 2013г.;

- изготвен годишен план за работата на ОСС за 2013г.;

- изготвен годишен план за работа по линия на военните паметници;

2. Дейности по изготвяне на военновременен план на област Плевен, защита при бедствия и взаимодействие на органите за управление на Областна администрация с държавните органи, институциите, МВР, МО и Областно управление „Пожарна безопасност и защита на населението"/ОУ ПБЗН/.

За изпълнение на задълженията свързани с отбраната на и с цел изготвяне /актуализиране/ на областния военновременен план със Заповед №ОМП–04–01 от 27.02.2013г. на областния управител е създадена работна група само от служители на ОА Плевен.

До момента работната група е провела две заседания, за които са изготвени протоколи. Набелязаните на заседанията мероприятия са изпълнени изцяло.

За изпълнение на дейностите и задачите по ОМП с Заповед №РД-09-13 от 01.02.2013г. на областния управител е създадено звено по отбранително – мобилизационна подготовка на ОА Плевен, с цел изпълнение на задълженията ни свързани с отбраната и защита при бедствия

Във връзка с допълване на областния и общинските планове за защита при бедствия, в съответствие с Наредбата за условията и реда за провеждане на евакуация и разсредоточаване с Заповед №РД-09-21 от 13.02.2013г. на областния управител е създадена работна група с представители на ОА Плевен и ОУ ПБЗН Плевен.

Съвместно с ЕСМИС София и Плевен, както и МО гр.София бяха предприети действия свързани с новия пункт за управление/ПУ/ на Областния съвет по сигурност на област Плевен.

През отчетния период са проведени:

- 5 тренировки по Системата за рано предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и съставните части на единната спасителна система, при които всички служители на ОА Плевен включени в системата бяха оповестени. На неоповестените, бе проведено допълнително обучение за необходимите действия при оповестяването им.

- обучение на служителите по ОМП от 11-те общини на област Плевен, свързано с изготвянето на необходимите форми и таблици, съгласно изискванията за изготвяне/актуализиране/ на общинските съответно областния военновременен план;

- учение по подготовка на органите за управление и силите от единната спасителна система, на тема: „Дейност на Общинския Щаб за изпълнение на общинския план за защита при бедствия, при възникване на наводнение на територията на община Никопол ” . - едно заседания на Областния съвет по сигурност/ОСС/, за което е изготвен протокол, а взетите решения на заседанието са изпълнени.

- учебно – методически сбор по ОМП с представители на 11-те общини от област Плевен, включващ и въпроси по защитата на класифицираната информация.

- Бедствена ситуация поради тежки зимни условия бе проиграна по време на провелото се областно учение на тема „Дейности на областния и общински щабове за изпълнение на плановете за защита при бедствия /ЩИОблПЗБ/, органите на управление и силите на Единната спасителна система /ЕСС/ за провеждане на спасителни и неотложни аварийно – възстановителни работи при възникване на тежки зимни условия в резултат на снегонавявания и обледенявания”. За първи път в тренировъчното мероприятие се включиха и общините Долна Митрополия и Искър.

Ръководител на учението бе заместник областния управител Мирослав Михайлов. Целта на тренировката бе да се усвоят и проиграят Областния и Общинските планове за защита при бедствия в частта им при снегонавявания и обледенявания.

На 1 октомври 2013 г се извърши тест за техническото състояние на Националната система за ранно предупреждение и оповестяване.

По график на областния военнен отдел се проведе сверка на отсрочените запасни и техника-запас от повикване във въоръжените сили при мобилизация за 2014г. и бяха получени удостоверенията и талоните за отсрочване.

От началото на отчетния период са извършени следните дейности:

• 
  Изготвен и изпратен е до Министерството на отбраната отчет за дейността на Областна комисия “Военни паметници” за 2012г.;
  
• 
  Изготвен е план за дейността през 2013г. по линия на военните паметници в област Плевен;
  

В зоната за сигурност на Регистратурата на Областна администрация, има установен ред на работа с документите с ниво на класификация и потребителите.

Физическата сигурност в работно време се осъществява от дежурния пропускар на входа на сградата на Областна администрация, завеждащия регистратура и камерите за видео-наблюдение и персонални електронни карти за вратите на четвъртия етаж на сградата, на която е разположена Областната администрация, а в извън работно време и от автоматична сигнализация против проникване /АСПП/, свързана със СОД на ОД на МВР – Плевен.

През отчетния период е изготвен отчет за работата по линия “Защита на класифицираната информация” за 2012г., свързан с работата по ОМП. Отчета е изпратен в Министерство на отбраната гр.София.

За констатиране на състоянието и отчета на документите с класифицирана информация в ОА Плевен, редовно са извършвани ежемесечни проверки в регистратурата, за което са изготвят съответните протоколи.

Извършена е годишна проверка на регистратурата, на основание Заповед на Областния управител №ЗИ-02-01 от 05.03.2013г., за което е изготвен протокол. От проверката не са установени липси на носители на класифицирана информация/КИ/, не е установен нерегламентиран достъп до КИ, опити или предпоставки за нерегламентиран достъп до КИ. Протокола е предоставен на ТД на ДАНС гр.Плевен.

В изпълнение изискванията на чл.35 от Закона за защита на класифицираната информация е изготвен списък на създадените в ОА Плевен носители на класифицирана информация – държавна и служебна тайна. Списъкът е изпратен в Държавната комисия по сигурността на информацията гр.София.

Проведено е обучение по защитата на класифицираната информация на служителите по сигурността на информацията от 11-те общини на област Плевен.

Проведена е процедура по проучване за достъп до класифицирана информация на новоназначените Областен и заместник областен управител и са получени разрешенията им за достъп.
2.3. Дейности, извършени от дирекция АКРРДС

През отчетния период дейността на общата дирекция беше насочена в следните направления:

- административно-правното обслужване и административен контрол;

- регионално развитие;

- териториално устройство;

- държавна собственост;

-защита при бедствия;

Администартивните услуги предоставяни от Дирекцията са:

1. 
   Отразяване на промени в обстоятелствата върху издадени Актове за държавна
   собственост
   
2. 
   Отписване от актовите книги на имоти, придобити чрез правна сделка
   
3. 
   Отписване от актовите книги на имоти, правото на собственост върху които се
   възстановява по силата на реституционни закони
   
4. 
   Отписване от актовите книги на имоти, неправилно актувани като държавна
   собственост
   
5. 
   Отписване от актовите книги на имоти в полза на търговски дружестватписване от актовите книги на имоти частна държавна собственост преминали в
   собственост на общините
   

1. 
   Отписване от актовите книги на имоти възстановени с решение на поземлена
   комисия
   
2. 
   Отписване от актовите книги на парцели по парцеларен план
   
3. 
   Отписване от актовите книги на реституирани имоти със съдебно решение
   
4. 
   Отписване от актовите книги на реституирани имоти със заповед на кмета на община
   
5. 
   Отписване от актовите книги на имоти закупени с договор от Областен управител
   
6. 
   Издаване на удостоверение по обстоятелствена проверка
   
7. 
   Издаване на удостоверения при продажба на съсобствен имот
   
8. 
   Издаване на удостоверения за реституционни претенции
   
9. 
   Издаване на удостоверения за собственост
   
10. 
    Справки по регистри и книги за имоти - частна и публична държавна собственост
    
11. 
    Издаване на заверени копия от договори, заповеди и други документи от интерес на
    физическите и юридическите лица, от архив "Държавна собственост"
    
12. 
    Издаване на решения за обезщетяване по реда на Закона за обезщетяване на
    собственици на одържавени имоти
    
13. 
    Изготвяне на експертизи за оценка на дължимото обезщетение по реда на Закона за
    обезщетяване на собственици на одържавени имоти
    
14. 
    Издаване на Актове за публична държавна собственост на ведомства, министерства и
    други
    
15. 
    Издаване на Актове за частна държавна собственост на ведомства, министерства и
    др. за недвижими имоти в / извън регулационните планове на населените места
    
16. 
    Издаване на Актове за частна държавна собственост на ведомства, министерства и
    др. за недвижими имоти в / извън регулационните планове на населените места
    
17. 
    Издаване на Актове за държавна собственост на парцели, включени в парцеларните
    планове на стопанските дворове
    
18. 
    Издаване на Заповед за изземване на държавен имот, който се владее или държи без
    основание, който се ползва не по предназначение или нуждата от който е отпаднала
    
19. 
    Утвърждаване на Областна транспортна схема разписания на междуобщински
    транспортни линии в областта
    
20. 
    Съгласуваше на маршрутни разписания от републиканската транспортна схема
    
21. 
    Издаване на разрешение за възлагане на изпълнение на съществуваща линия от ТС
    без конкурс за срок не повече от 6 месеца
    
22. 
    Одобряване на районна устройствена схема, която засяга територията на една област
    
23. 
    Съгласуване на схема за разполагане на преместваеми обекти за търговски и други
    обслужващи дейности, както и други елементи на градското обзавеждане, в
    държавни имоти, стопанисвани от областния управител
    
24. 
    Приемане от областния експертен съвет, по решение на съответния общинския съвет,
    на проекти за общи устройствени планове на териториите по чл. 10, ал. 2 от Закона за
    устройство на територията, и на други общи устройствени планове
    
25. 
    Приемане от областния експертен съвет по решение на общинския съвет на проекти
    за подробни устройствени планове на териториите по чл. 10, ал. 2 и за други
    подробни устройствени планове
    
26. 
    Съгласуване на идейни инвестиционни проекти за обекти на техническата
    инфраструктура с обхват и значение за повече от една община
    
27. 
    Одобряване на технически и работни инвестиционни проекти за обекти на
    техническата инфраструктура с обхват и значение за повече от една община;
    

1. 
   Одобряване на частите на комплексния проект за инвестиционна инициатива и
   издаване на разрешение за строеж
   
2. 
   Издаване разрешение за строеж за обекти на техническата инфраструктура с обхват и
   значение за повече от една община
   
3. 
   Приемане на екзекутивна документация, отразяваща несъществените промени в
   одобрения инвестиционен проект
   
4. 
   Разглеждане на искания за изплащане на обезщетение л о реда на Закона за
   политическа и гражданска реабилитация на репресирани лица и Наредба за
   прилагане на чл. 4 от Закона за политическа и гражданска реабилитация на
   репресирани лица
   
5. 
   Одобряване на плановете за земите по §4-§4л от Преходни и заключителни
   разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
   /земеделските земи, предоставени за ползване по силата на актове на НС, ДС и МС/
   
6. 
   Одобряване на инвестиционен проект като част от комплексен проект за
   инвестиционна инициатива по чл. 150 от Закона за устройство на територията
   
7. 
   Одобряване на инвестиционен проект - заснемане на извършен строеж по чл. 145, ал.
   5 и заснемане за узаконяване по § 183, ал. З и § 184, ал. 7 от преходните и
   заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за
   устройство на територията
   
8. 
   Ново одобряване на инвестиционен проект, който е загубил правно действие
   съгласно чл. 145, ал. 4 и чл. 153, ал. З от закона и за одобряване на изменения в
   одобрения инвестиционен проект по реда на чл. 154, ал. 5 от Закона за устройство на
   територията
   
9. 
   Издаване на разрешение за строеж по реда на чл. 148, ал. З от Закона за устройство
   на територията
   
10. 
    Издаване на разрешение за строеж по одобрен комплексен проект за инвестиционна
    инициатива по чл. 150 от Закона за устройство на територията
    
11. 
    Презаверяване на разрешение за строеж по реда на чл. 153, ал. З от Закона за
    устройство на територията
    
12. 
    Издаване на акт за узаконяване по реда на § 183, ал. З и § 184, ал. 7 от преходните и
    заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за
    устройство на територията
    

Допълнително Комисията за работа с предложенията и сигналите на граждани, организации и омбудсмана, свързани с дейността на териториалните звена на министерствата и другите административни структури стартира своята дейност. Утвърди се начина й на работа, въпреки неточностите в нормативната уредба и непълнотите в процедурата по функционирането й. Проведени бяха общо 5 нейни заседания и са разгледани и решени общо 25 преписки.

Служителите от дирекцията са работили, през 2013 год., по:

• 
  9 възражениям
  
• 
  96 жалби;
  
• 
  1398 заявления;
  
• 
  36 решения;
  
• 
  34 сигнали;
  
• 
  249 справки;
  
• 
  572 заповеди и решения.
  

Продължи работата на областна администразия-Плевен като партньор на Община Плевен по проект “Комплексен проект за развитие на устойчив туризъм в регион Плевен”. Проектът бе приключен през м.ноември 2013год.

Служителите от дирекцията взеха активно участие при разработването на Областната стратегия за развитие, 2014-2020 год., като бяха организирани две обществени обсъждания. Стратегията бе приета от Областния съвет за развите на 30.06.2013 год.

Служители от дирекцията взеха участие при разработване на Областната стратегия за интеграция на ромите(2012-2020)., утвърдена от Областен управител-Плевен на 15.03.2013год.

По проект „Обща стратегия за устойчиво териториално развитие на трансграничния регион Румъния – България”, MIS-ETC Code 171, бе разработена: Регионална схема за пространствено развитие на Област Плевен“. Служители от дирекцията участваха в разработването със събиране на информация, необходима за разработването на схемата. Организираха се две обществени обсъждания на аналитичната и стратегическата част на Схемата.

През 2013 година са проведени две заседания на РСР на Северозападен район, под председателството на Областен управител-Плевен.

Служителите в дирекцията са работили по 7(седем) проекта за временна заетост, финансирани по: Национална програма „От социални помощи към осигуряване на заетост” на територията на цялата област, 2(две) Регионални програми за заетост, в гр.Плевен и с.Гиген, Община Гулянци, 2(два) проекта „Развитие”, финансирани по ОП „Развитие на човешките ресурси”, включващо изготвяне на трудови договори, график-разпределения, списъци на наетите, ежемесечно изготвяне на отчетни присъствени форми и отчети.

През 2013 год. са разработени 8(осем) проекта по НП „ОСПОЗ 2014”, две Регионални програми за заетост за 2014 година. Дейността по временнта заетост е свързана с изготвянето на 45бр. трудови договори, 52 заповеди за уволнение, ежемесечно отчитане на десетте проекта.

През 2013 година са проведени две заседания на РСР на Северозападен район, под председателството на Областен управител-Плевен.

Поддържана е интензивна кореспонденция с общините за съдействие в различни области:

- Социална сфера (деца в риск, закрила на детето) – 10 преписки;

- Младежи – 35 преписки;

- Култура – 61 преписки;

- Спорт – 11 преписки;

- Образование – 10 преписки;

- НПО – 2 преписки;

- Етнически въпроси – 48 преписки;
Обработени преписки за 2013г., свързани с етническите и интеграционни въпроси 48 бр.

-Активно участие в проведени кръгли маси, дискусии и работни групи свързани с интеграцията на ромите – 12 бр.

-Проведени заседания на Областен експертен съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси – Област Плевен – 1 брой

-Проведени заседания на Областен оперативен екип по разработване на Областната стратегия – 4 броя;

-Оказано съдействие при разработването на Планове за действие (2013-2014) в изпълнение на областната стратегия за интегриране на българските граждани от ромски произход и други граждани в уязвимо социално положение, живеещи в сходна на ромите ситуация на общините Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Гулянци, Кнежа, Пордим, Левски, Плевен и Червен бряг.

Служители от дирекцията са взели участие в 7(седем) заседания на областната комисия по транспорт, на които са разгледани 32(тридесет и две) преписки. Издадени са 22(двадесет и две) решения за разрешаване прилагането на т.н. «спешна мярка», съгласно на основание чл.5, §5 от Регламент (ЕО) №1370/2007 на Европейския парламент и Съвета, от 23 октомври 2007 година, относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт. Одобрени 38(тридесет и осем) маршрутни разписания.

Проведени са 9(девет) заседания на Областния експертен съвет по устройство на територията за приемане на подробни устройствени планове, комплексни инвестиционни проекти, инвестиционни проекти, съгласуване на идейни проекти на общините, финансирани от държавния бюджет и европейските фондове:

• 
  Община Долна Митрополия- разглеждане и приемане на идеен инвестиционен проект за: “Интегриран воден цикъл Плевен-Долна Митрополия”, процедура BG161PO005/11/1.12/02/25 “Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации между 2000 и 10000 екв.ж.”, финансиран по Оперативна програма “Околна среда 2007– 2013г., включващ обект: ”Канализационна и водопроводна мрежа на гр.Тръстеник, помпена станция и довеждащ колектор”;
  
• 
  Община Плевен - разглеждане и приемане на идеен инвестиционен проект за обект: “Интегриран воден цикъл Плевен-Долна Митрополия”, процедура BG161PO005/11/1.12/02/25 “Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации между 2000 и 10000 екв.ж.”, финансиран по Оперативна програма “Околна среда 2007– 2013г.”, включващ следния обект: ”Изграждане на канализационна и съпътстваща водопроводна мрежа на с.Буковлък, Община Плевен”;
  
• 
  Община Плевен - разглеждане и приемане на идеен инвестиционен проект за обект: “Интегриран воден цикъл Плевен-Долна Митрополия”, процедура BG161PO005/11/1.12/02/25 “Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води в агломерации между 2000 и 10000 екв.ж.”, финансиран по Оперативна програма “Околна среда 2007– 2013г., за обект: „Реконструкция на Обща Пречиствателна станция за отпадъчни води/ПСОВ/ за група населени места за общините Плевен и Долна Митрополия”;
  
• 
  Община Левски - разглеждане и приемане на идеен инвестиционен проект за обект: “Изграждане на ПСОВ за над 10000 екв.ж., реконструкция и доизграждане на канализационна система в град Левски”, , финансиран по Оперативна програма “Околна среда 2007– 2013г., договор BG161PO005/10/1.11/03/19.
  
• 
  „Оптилинк” ООД - одобряване на Комплексен проект за инвестиционна инициатива за обект: “Електронна съобщителна мрежа на ”Оптилинк” Плевен”, подобект: “Оптично кабелно трасе с.Бацова махала-гр.Никопол, с отклонения за с.Черковица и гр.Славяново, Област Плевен”.
  
• 
  ”Проучване и добив на нефт и газ” АД, за одобряване на Подробен устройствен план (ПУП) – Парцеларен план (ПП) и специализирана план схема за обект: „Газосепарационен възел и разпределителен газопровод Ф219 за опитна експлоатация на сондаж „Р1 Искър Запад” до врязването му в съществуващ разпределителен газопровод „Р-101 Долни Луковит-ГТЦ Долни Луковит”,
  
• 
  „НАБУКО Газ Пайплайн България” ЕООД - за разглеждане и съгласуване на представения проект на: “Подоробен устройствен план-Парцеларен план”, за обект: “Газопровод “НАБУКО” в участъка на територията на Република България.
  
• 
  Регионално сдружение за управление на отпадъците –„Чисти дунавски общини”, за одобряване на: “Подробен устройствен план(ПУП)-парцеларен план” и идеен проект на елементите на техническата инфраструктура за обект: “Реконструкция и рехабилитация на Път PVN 2122, /ІІІ-304, Бацова махала-Новачене/, Санадиново-Граница общ.(Никопол-Белене)-Петокладенци-Граница общ.(Белене-Левски) - Стежерово/Път ІІІ-3002/, участък от км 0+000 до км 12+360”,
  

. Издадени са 3(три) разрешения за строеж и 2(две) разрешения за изработване на Подробен устройствен план.

Регистрирани са 2(два) технически паспорта.

2.3.4.Държавна собственост

През изтеклия период в областта на политиката по управление и разпореждане с държавна собственост са проведени 16(шестнадесет) заседания на комисията за държавна собственост.На общини са предоставени в собственост: един имот, а на държавни институции – 4(четири). Продължава процеса на актуване на имотите – държавна собственост, като за 2013г. са съставени 80 акта. Издадените удостоверения за наличие или липса на акт за държавна собственост са 868.

Комисията за предоставяне под наем на жилища-държавна собственост е провела две заседания с две решения.

Отписани са 523 имота от актовите книги за държавна собственост.

Удостоверенията за наличие и липса на реституционни претенции са 22 на брой.

Комисията по ЗПГРРЛ на 3 свои заседания е разгледала 5 преписки, на база на които са издадени 3бр. заповеди за признаване на обезщетения.

Проведени са 14 търга с явно наддаване за отдаване под наем на обособени зони от защитена местност „Кайлъка” и са сключени толкова на брой договори за наем. Проведени са и 2 търга за продажба на имоти – държавна собственост.

Продължава интензивното ползване на Зала Плевен за различни срещи и мероприятия, което носи приходи за администрацията. През отчетния период са издадени общо 44 разрешения за ползване на залата, като озвучаването й и мултимедийните презентации се реализират от Дирекцията.

Изготвена е програма за планово почистване на речните корита и е внесена в МКВПМС.

В изпълнение задълженията на Областния управител произтичащи от чл. на Закона за водите, междуведомствената комисия за обследване на техническото и експлоатационно състояние на водните обекти на територията на Област Плевен, Междуведомствена комисия за определяне на потенциално-опасните водни обекти, извърши проверки на обектите през пролетта и през есента на 2013 год. Съставени са 300 протокола с констатации и препоръки.

Идготвени са два доклада от проверките през пролетта и есента, които са изпратени до Министъра на вътрешните работи.

Изготвена е програма за планово почистване на речните корита и е внесена в МКВПМС.

През изтеклия период бяха обследвани обекти на територията на областта за установяване състоянието на складовете за продукти за растителна защита с изтекъл срок на годност и наличие на потенциална опасност за околната среда.