Активна политика по сигурност. Международна дейност на регионално ниво

3. 
   Дейност на Областния съвет по сигурност
   

За постигане на своите цели дейността по защита при бедствия бе насочена в следните направления:

- анализ на организацията и ръководството на защитата при бедствия в областта;

- дейности по планиране на защитата при бедствия и провеждането на спасителни и неотложни аварийно- възстановтелни работи;

- дейности по обучението за защита при бедствия;

- дейности за оповестяването при бедствия.

Бяха осъществени превантивни проверки на 26 промишлени обекта, 56 язовира, 9 свлачища, 7 обекта финансирани по фонд ,,Бедствие”, 9 склада за пестициди, 10 инженерно-защитни съоръжения в общините, 28 склада за съхранение и инвентаризация на индивидуални средства за защита по общини, училища и други обекти.

Съвместно с представители на РИОСВ, Басейнова дирекция Дунавски район – бюро Велико Търново, РИОКОЗ, ВиК,,Йовковци”, Дирекция “Инспекция по труда”, бяха извършени превантивни и контролни проверки на потенциално опасни обекти на територията на областта.

Във връзка с прилагането на промените в нормативната база – Закона за защита при бедствия и Закона за управление при кризи – през месец февруари със Заповед на Областен управител № РД 04 – 11 от 01.02.2007 г. беше преустановена дейността на Областната постоянна комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи и Областния съвет по сигурност. С тази заповед бе създаден Областен съвет по сигурност и управление при кризи.

През 2007 г. бяха проведени две редовни и едно извънредно заседание на Съвета. Приет бе План за работа на Съвета. Заслушани бяха докладите на кметовете на общини за структурирането, функциите и приетите планове за работа през 2007 г. на общинските съвети по сигурност и управление при кризи, както и готовността на общините за действие при тежки зимни условия. Приет бе и областният план за действие при влошени метеорологични условия.

Областният управител сезира писмено изпълнителния директор на ,,Фонд Републиканска пътна инфраструктура” – София за неразплатени дейности по снегопочистването на републиканската пътна мрежа на територията на областта, в резултат на което финансовите задължения към

дружествата ,,Пътно поддържане” в гр.ВеликоТърново и гр.Павликени бяха погасени.

Като координиращ орган за управление Съветът предприе действия по извършване на спасителни операции на бедстващи хора в условията на усложнената метеорологична обстановка на територията на областта и падналите обилни снеговалежи. За това допринесе доброто взаимодействие и координация с отряда за спасителни дейности към Дирекция “Гражданска защита”, модулни формирования на Националния военен университет, поделението в гр. Белене /предоставило тежка верижна техника/, държавно предприятие “Транспортно строителство и възстановяване” – гр. Горна Оряховица и авиотряда – гр. Горна Оряховица.

Проведено бе и едно показно занятие с кметовете на общини и специалистите по гражданска защита за действията на Общинските съвети по сигурност и управление при кризи и ръководителите на териториални звена на изпълнителната власт при усложнена зимна обстановка.

През 2007 г. общинските съвети са организирали и управлявали спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи при 21 полски и горски пожари, 4 инцидента с бомби и снаряди, с неидетинфицирани вещества, земетресения и наводнения, 5 случая на бури, силни ветрове и дъждове, 6 - на свлачища, срутища, свличане на земни маси, 2 – на снегонавявания и обледявания, 5 - на изваждане на удавници, 7 - на катастрофи или всичко 50 случая.

В спасителните и неотложни аварийно-възстановителни работи са участвали 42 формирования от 210 души и 72 единици техника.

През 2007 г. за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи, Оперативните щабове на Общинските съвети за сигурност и управление при кризи в гр.В.Търново, Елена и Стражица, бяха привеждани в готовност 3 пъти.

Бяха проведени шест щабни тренировки за усвояване плановете за спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи с цел придобиване на необходими практически и организационни навици, учебни тренировки по организационно-строевото сглобяване, занятия за действие при бедствия, аварии и катастрофи, учебно-методически сборове с помощник-директорите на училищата и звената от образованието по организацията и планирането на обучението по гражданска защита и усвояване на училищните планове за спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи при бедствия, аварии и катастрофи.

В училищата на територията на областта се проведоха обучения на учениците за действия при бедствия, аварии и кризи, като бяха изнесени и лекции на курсанти от Националния военен университет и студенти от ВТУ ,,Св.св.Кирил и Методий за структурата и дейността на Общинските съвети по сигурност и управление при кризи.

Във връзка със свързочно-оповестителната система за нуждите на Министерство на държавната политика при бедствия и аварии, проведохме две тренировки по превключване на преките канали за нуждите на Общинските съвети по сигурност и управление при кризи, две тренировки по задействане на оповестителната система, една тренировка по изграждане и превключване на преки връзки с обекти от стопанството и общинските администрации чрез националната автоматизирана система за оповестяване и щабни тренировки по оповестяване на комисиите и щабовете на областно и общинско ниво. На тренировката в Община Велико Търново бяха демонстрирани нови методи за обмен на информация между институциите, като активно се използваха възможностите на интернет. Доброто взаимодействие на Областния съвет по сигурност и управление при кризи с Общинските съвети, с Дирекция ,,Гражданска защита”, БТК, Областна дирекция “Полиция”, Регионална служба ,,Пожарна безопасност и защита на населението” и предварителната подготовка, способстваха за качественото провеждане на тренировките.

Изготвен бе и план за оказване на методическа помощ и контрол на общинските звена по ,,Отбранително-мобилизационна подготовка”, съгласно който бяха посетени общинските аминистрации на територията на област Велико Търново. Изготвен бе и пълния набор от документи по отсрочването на резервисти и техника от общински структури и териториални звена на централно подчинение, намиращи се на територията на област Велико Търново.

Актуализиран бе ,,План за работа на област Велико Търново във военно време”, с което реализирахме изпълнението на основната цел за поддържане на непрекъснато взаимодействие между институциите и за ефективно използване на гражданските ресурси в интерес на отбраната. Осъвременен бе и ,,План за привеждане на ведомството в по-високо състояние и степен на готовност”.

Представители на областна администрация взеха участие в работна среща, проведена през м. февруари в София под ръководството на Заместник-министъра на отбраната на тема ,,Гражданско-военно взаимодействие в условията на членство в НАТО и Европейския съюз”.

8.2. Реализиране на регионални инициативи

Послучай честването на 170-годишнината от рождението на Васил Левски беше учреден Инициативен комитет за отбелязване на годишнината във Великотърновска област под патронажа на Областен управител. За председател на комитета беше избран акад. Иван Радев. Приета и реализирана бе програма за честванията. Със събрани средства от спомоществуватели бе издаден юбилеен сборник „Левски в паметта на Търновския край”. Регионалният исторически музей подготви пътуваща изложба с вещи и документи на Апостола, което е нова форма на досег на младите хора в училище с музейните ценности. Организирани бяха състезание „Лъвски скок”, ученически конкурси и театрална възстановка на процеса срещу Левски.

На 21.11.2007 г. по инициатива на Омбудсмана на Република България г-н Гиньо Ганев и със съдействието на Областен управител бе проведена регионална конференция на тема „Правата на гражданите, доброто управление и местната власт”. Разсняни бяха европейските стандарти за добро управление. Дискутирани бяха и конкретни проблеми на граждани от Област Велико Търново. Организирана бе приемна на Омбудсмана.

По инициатива на Областен управител бе проведена номинация и бяха излъчени носители на наградата “Млад футболист на област Велико Търново” в петнадесет категории. Изборът бе направен сред младите спортисти от футболните клубове на територията на областта.

Областният уравител и заместник областният управител инж Антон Паричев участваха в национална среща послучай 100-та от създаването на Съюза на офицерите и сержантите от запаса и резерва, проведена на 12.09.2007г. Те бяха наградени с плакет и благодарственна грамота за активно участие и принос в родолюбивата дейност, която осъществява Съюза.

8.3.Международа дейност на регионално ниво

Областният управител Тошко Никифоров посрещна официална делегация на Китайското посолство, която беше на посещение във Велико Търново. Делегацията беше водена от посланика на посолството на Китайската Народна Република в България г-н Ю Джънци. На срещата бе проведен разговор за перспективите за развитие на областта в сферата на туризма, хранително-вкусовата промишленост и винопроизводството и възможностите за развитие на двустранните отношения между България и Китай на местно ниво.

Областният управител Тошко Никифоров проведе среща със заместник-посланика на Великобритания Ник Лийк и го запозна с основните характеристики на Областта в социален и икономически план. Обект на разговора бяха и инвестициите в недвижими имоти. В тази връзка беше проявен интерес към британската общност в село Хотница.

Заместник областният управител д-р Иво Найденов посрещна 15-членна делегация от представители на Саксонска провинциална фондация за природа и околна среда, водена от директора г-н Дитер Камершен. Целта на срещата беше осъществяване на контакти и сътрудничество при реализирането на международни проекти, каквито фондацията вече има в Полша, Чехия, Унгария и др. Гостите от Германия изразиха готовност за споделяне на опита и сътрудничество в работата за правилното разбиране и промяна в нагласите на хората по теми като разделно събиране на отпадъци, преработката им и други.

Заместник областният управител Мариана Бояджиева и представители на Търговско-промишлената палата посрещнаха експерти от Германската неправителствена организация за международно сътрудничество Сеньор Експертен Сървиз/СЕС/. Основната задача на организацията е подпомагане чрез консултиране на малките и средните предприятия и общините. Консултирането от експертите на СЕС е напълно безплатно. Организацията има успешни практики в български фирми, сред които е и „Захарни заводи” – Горна Оряховица.

Областният управител Тошко Никифоров и заместник областният управител Мариана Бояджиева се срещнaха с г-н Хаджи Пируши - Председател на Сдружението на албанските българи „Просперитет на Голо Бърдо”. Те разговаряха за запазването на духовността и културата на българското население в Албания и за подкрепа на идеята за изграждане на български колеж в Тирана.

Замeстник областният управител Димитър Димитров се срещна с посланика на Япония Негово Превъзходителство Цунехару Такеда. Целта на двудневната му визита във Велико Търново бе опознавателна. Проведен бе разговор за проектите, които са осъществявани в последните години на територията на Област Велико Търново и перспективите за по-нататъшно сътрудничество.

Заместник областният управител Мариана Бояджиева се срещна с представители на Община Алесандрия по повод съвместен проект за изграждане на „Ресурсен център за Румънско-българско партньорство” по проект, спечелен от румънска страна и финансиран по програма PHARE “Трансгранично сътрудничество между Румъния и България” на стойност 58 790 евро. Идеята за центъра е той да бъде инкубатор за писане на проекти. Като конкретни идеи бяха обсъдени проектопредложения за биоенергии, опазване на околната среда, обучения относно съвместен пазар на труда между двете страни и не на последно място обмяна на опит във връзка с административните услуги на областите Телеорман и Велико Търново. Първоначално ще бъдат разработени 5 проекта, но и след тяхното реализиране центърът ще продължава да консултира следващи проекти.