Доклад за дейността на Районен Съд Димитровград за периода



страница5/6
Дата19.10.2018
Размер1.24 Mb.
#91300
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6
§ Служба „Регистратура”
В служба „Регистратура“ работи един „съдебен деловодител“- Зорница Господинова, считано от 01.12.2015г.

Регистрирани входящи документи за 2016г. - общо 14 135 бр. или 1177,92 месечно.

През 2015г. техният брой е бил 13 636 бр. или 1136.33 месечно, а през 2014г.- 14 756 бр. или 1229.67 месечно.

Регистрирани изходящи документи за 2016г. – общо 6104 бр. или 508,67 месечно докато през 2015г. са 4400 бр. или 366.67 месечно, а през 2014г. техният брой е бил 4259 бр. или 354,92 месечно.

Тук следва да се отчете факта, че при регистрирането на входящи и изходящите документи не всички са обработени от служителя на регистратурата, поради възможност на деловодната програма да се изходират документи и от останалите съдебни служители.

Инсталирани са и ПОС терминални устройства, чрез които могат да се извършват плащания по банковите сметки на Районен съд-Димитровград, които също се обслужват от служба „Регистратура“.

В службата не са регистрирани проблеми или неточности, като единствено е обърнато внимание за поставяне на час на постъпване на делата по дежурство и бързите граждански и наказателни дела, както и отбелязването на пощенското клеймо в изричния печат по гражданските дела. Обслужването на гражданите е протичало нормално, при спазване на етичните правила, без да са постъпвали сигнали за недобро отношение от страна на съдебния деловодител. Същият е натоварен и с други функции, предвид възможностите за справяне с поставени допълнителни задачи.
§ Бюро „Съдимост”
В Бюрото от 09.11.2015г. на длъжността е назначена на длъжността „съдебен деловодител“ Добринка Терзиева, като при отсъствие функциите на същата са изпълнявани от трима съдебни служители - Димитринка Иванова, Таня Радичева и Станка Митева.



Година

Издадени свидетелства за съдимост

Средномесечно издадени свидетелства

Издадени справки за съдимост

Средномесечно издадени справки

2014

3903

325.25

1427

118.92

2015

4251

354.25

1264

105.33

2016

4398

366,5

890

74,17

Като цяло и тук се запазва тенденцията на константно натоварване на бюрото при съпоставяне с предходните години.

В службата не са регистрирани проблеми или неточности, като на съдебния деловодител са възложени и други задължения, като справки ГРАО по граждански, наказателни е изпълнителни дела, предвид справянето с досега възложената работа. Обслужването на гражданите е протичало нормално, при спазване на етичните правила, без да са постъпвали сигнали за недобро отношение от страна на съдебния деловодител.

§ Съдебни секретари
През по–голямата част от отчетния период в РС-Димитровград са работили 5 съдебни секретари. Считано от 01.12.2015г. броят на съдебните секретари в съда е 5 щ.бр. Новоназначените съдебни секретари са Теодора Димитрова- от 19.12.2016г., и Дарина Петрова от 21.12.2016г.


Открити съдебни заседания

Година

Гражд. дела

Наказателни Дела

Общо

Средноме-

сечно за всички съд. секретари



Средно-месечно за 1 съд. секретар

2013

674

947 бр. + 63 закрити заседания–по НЧД–разпити = 1010

1684

140.33

28.07

2014

827

954 бр. + 37 закрити заседания – по НЧД – разпити = 991

1818

151.50

30.30

2015

698

810 бр. + 13 закрити заседания – по НЧД – разпити = 822

1521

126.75

25.35

2016

677

657 бр. + 13 закрити заседания – по НЧД – разпити = 670

1347

112,25

22,45

Тук също се наблюдава тенденция за намаляване на броя на откритите съдебни заседания и на закритите с участието на съдебен секретар, което донякъде е обусловено и от промяната в единия от процесуалните закони- ГПК. Следва обаче да се отбележи като положителен признак, че това е в интерес както на страните по делата, така и облекчава администрацията на съдилищата.

През изминалата година не са констатирани проблеми сред съдебните секретари, налице е обновяване в състава, като от общо 5 съдебни секретари през 2016г. има 2 новопостъпили. Продължени бяха през годината добрите практики на бързото разрешаване на възникналите трудности и проблеми между самите съдебни секретари, като следва да се отбележи и проявяваната взаимопомощ и взаимно разбирателство, както и помощта- оказвана на останалите служби в съда.
§ Съдебни деловодители:

През отчетния период в РС-Димитровград са работили 5 съдебни деловодители плюс един в съдебно-изпълнителна служба. Един от деловодителите е ангажиран с постоянни функции в Бюро „Съдимост”, друг в „Регистратура“, трети с изпълнение на влезлите в сила актове по наказателни дела. Останалите трима съдебни деловодители са ангажирани в деловодство граждански дела- двама, и един в наказателно деловодство. След увеличаване щатната численост на съдебната администрация в Районен съд – Димитровград с длъжността съдебен архивар, за пръв път проблемът с недостига на още един деловодител- в деловодство наказателни дела, не е наложащ, доколкото единствения такъв може да бъде заместван от съдебен архивар, както и от деловодителя- извършващ функциите по изпълнение на влезлите в сила съдебни актове по наказателни дела.

Вписани резултати от закрити и разпоредителни заседания:

Година

Гр. дела

Средномесечно

гр. дела


Наказателни дела

Средномесечно по нак.дела

2013

3154

262.83

225

18.75

2014

2728

227.33

414

34.50

2015

2838

236.50

787

65.58

2016

2761

230,08

652

54,33


Изпратени призовки, съобщения и др. съдебни книжа:

Година

Гр. дела

Средномесечно

гр. дела


Наказателни дела

Средномесечно по нак.дела

2013

4905

408.75

1108

92.33

2014

4737

394.75

2890

240.83

2015

4382

365.17

2569

214.08

2016

5021

418.42

2061

171.75


Архивирани дела:

Година

Гр. дела

Нак. дела

Общо

Средномесечно

2013

1589

821

2149

201.58

2014

1895

913

2808

234

2015

1821

724

2545

212.08

2016

1518

661

2179

181,58

През отчетния период не са констатирани проблеми сред съдебните деловодители. Продължени бяха през годината добрите практики на бързото разрешаване на възникналите трудности и проблеми между самите съдебни деловодители. Налице е вече отсъствие на проблема с наказателно деловодство, където съдебният деловодител е само един, поради помощта- оказвана от деловодителя при служба „Архив“. Ще бъдат продължени и добрите практики за взаимопомощ между деловодителите от гражданско и наказателно деловодство. Обслужването на гражданите е протичало нормално, при спазване на етичните правила, без да са постъпвали сигнали за недобро отношение от страна на съдебните деловодители.
§ Призовкари:

През отчетния период са работили трима призовкари, като методическа помощ на призовкарите се оказва от съдия Огнян Гълъбов, комуто е възложена осъществяването на такава. Това се оказва положителен момент, доколкото са отстранени в значителна степен преди констатирани пропуски при връчването на призовки и съобщения.


Получени и връчени призовки

Година

По нак. дела, образувани в РС

По гр. дела, образувани в РС

По изп. дела, образувани в СИС при РС

Получени от др. съдилища

Общо

Средно-месечно

връчени


2013

3606

4112

няма данни

5024

12 742

1061.83

2014

2914

4072

1124

4311

12 421

1035.08

2015

2780

4303

1293

4005

12 381

1031.75

2016

2804

4418

1582

4015

12819

1068,25

Следва да се отбележи на практика липсата на конкретни оплаквания от работата на призовкарите през годината. Тук също прави впечатление подобрение на работата в екип и проявяваната взаимопомощ. Много успешно е и съвместяването на функциите на призовкар и работник поддръжка сгради от страна на Диян Янков. Това, което може да се подобри в работата на призовкарите е свързано с материално-техническото обезпечаване- осигуряване на по-голямо помещение, с достъп до дневна светлина, както и използване освен на компютър и на специализиран софтуер, който би улеснил работата им.



§ Чистачи:
През отчетния период са работили двама чистачи, които обслужват значителна площ от 1260 м2 . Затруднения се създават от почистването на общите части на сградата, които се ползват наред и с другите наематели- двама нотариуси. Поради забраната за тютюнопушене в цялата сграда, тази дейност се извършва извън сградата, което пък доведе до замърсяване на площите пред входа на същат.

Освен това, на чистачите е възлагана и най-различна работа извън техните преки задължения, като Станка Митева замества деловодителя в Бюро „Съдимост”, инвентаризация в изпълнителна служба, унищожаване дела, а Мария Костадинова е натоварена с ежедневното доставяне на пощата. Очевидно при отсъствие на един от двамата чистачи, другият се оказва със значително натоварване, което от своя страна води до пропуски във възложените задачи.


§ Унищожаване на дела:

През 2016г. са унищожени общо 2184 броя дела, от които 1381 бр. граждански и 803 бр. наказателни дела, архивирани в периода 1990–2010г. и 224 бр. изпълнителни дела, архивирани в периода 2006–2010г. Назначената със Заповед № РД-13-153/06.08.2012г. постоянно действаща експертна комисия, с помощта на съдебните служители, състави един акт за унищожаване на неценни документи с изтекъл срок на съхранение, одобрен от Адм. ръководител– Председател на РС–Димитровград на 21.03.2016г. Одобрение от Държавна Агенция Архив, РДА– Пловдив, Отдел „Държавен архив”-гр.Хасково, за унищожаване на делата е получено на 05.04.2016г.

За сравнение, през 2015г. са унищожени общо 3373 броя дела, през 2014г. са унищожени 2470 броя дела, а през 2013г. са унищожени общо 28 357 броя дела – граждански, наказателни и изпълнителни, доколкото в периода 2006-2012г. в Районен съд– Димитровград не е извършвано унищожаване на архивирани дела, чиито срокове за съхранение са изтекли. С оглед разрешаването на въпроса- свързан със собствеността на сградата, предстои и преустройство на помещенията на архив, с оглед по-удобния и безпрепятстван достъп.

§ Обучения и повишаване в ранг на съдебните служители:
През отчетната година със Заповед № РД-13-315/21.12.2016г. са повишени в четвърти ранг в на основание чл.165, ал.3 от Правилника за администрацията в съдилищата, считано от 01.01.2017г. общо двама съдебни служители - Диян Янков и Добринка Терзиева.
Обучение в НИП :
Първоначално обучение за съдебни служители са преминали:

- Диян Янков на 07.04.2016г. и 18.04.2016г.

- Добринка Терзиева на 07.04.2016г. и 18.04.2016г.
Работа по граждански дела:

- Таня Зъмбарова 13.06.2016г.



ИЗВЪРШЕНИ ПРОВЕРКИ, ПРОВЕДЕНИ ОБУЧЕНИЯ, СЕМИНАРИ
Със Заповед № АД-181/19.09.2016г. на Административен ръководител-Председател на Окръжен съд-Хасково, е назначена комисия от трима съдии от Окръжен съд-Хасково, която извърши проверка на организацията на дейността на съдиите, ДСИ и съдиите по вписванията в Районен Съд-Димитровград. Проверката бе извършена на 14.10.2016г., като констатациите от същата са описани в представения на съда доклад.

Като цяло извода на комисията е, че в РС-Димитровград е създадена много добра организация по отношение цялостното движение на делата. Препоръките, по които нямаше възражения и бяха възприети от общото събрание на съдиите, бяха извършени в много кратък срок след приключване на проверката. Отправено бе едно възражение относно не препоръките, а констатациите в доклада, касаещо наказателно дело, което не е било в съда ни към момента на проверката и съответно е нямало как да бъде обект на самата проверка. По този повод има възложена проверка- касаеща несъответствието на протокол от съдебно заседание по същото наказателно дело, която извършена проверка не констатира конкретни умишлени действия от конкретни съдии или съдебни служители.

През 2016г. съдиите от РС-Димитровград са участвали в крайно малък брой обучения и семинари, както следва:

Организирани от Националния Институт на Правосъдието:


  • През м. февруари съдията по вписванията М.Раев е взел участие в обучение на тема „Специфични въпроси на вещното право. Кадастър и регулация. Особен статут на някои категории земи“ ;


По проект „Повишаване на компетентността и професионалната квалификация на съдии, прокурори и следователи, както и на административните ръководители на органите на съдебната власт чрез организиране и предоставяне на обучения от ВСС”, с бенефициент Висш съдебен съвет по ОПАК:

  • През м. април съдия Андреев е взел участие в „Техники на разследване и наказателно преследване на компютърни престъпления“;

  • През м. юни съдия Андреев е взел участие в обучение на тема „Специализация по насилие основано на пола“;

  • През м. юни съдия Андреев е взел участие в семинар „Съдебна делба“;

  • През м. юни съдия Гълъбов е взел участие в семинар „Съдебна делба“;

  • През м. юни съдия Андреев е взел участие в семинар „Съдебна делба“;

  • През м. юни съдия Раев е взел участие в „Съдебна делба“;

  • През м. юни съдия Стоянова е взела участие в семинар „Съдебна делба“;

  • През м. юни съдия Митрушева е взела участие в семинар „Съдебна делба“;


По проект „Заедно срещу домашното насилие“ организиран от фондация „Х&Д Джендър перспективи“:

  • През м. октомври съдия Андреев е взел участие в семинар „Заедно срещу домашното насилие“;

  • През м. октомври съдия Гълъбов е взел участие в семинар „Заедно срещу домашното насилие“;

  • През м. октомври съдия Стоянова е взела участие в семинар „Заедно срещу домашното насилие“;


По проект на Сдружение ИСДП

  • През м. ноември съдия Гълъбов е взел участие в семинар „Интегриран подход за справедливо правосъдие“;




  • През м. ноември съдиите Стоянова, Маринов и Петров са взели участие в семинар „Проблем на прилагането на правото при института на реабилитацията“;

Отбелязва се напредък в заявяването на обучения- организирани от НИП на територията на гр.София, но въпреки това като цяло подаваните заявки не биват одобрявани- най-често поради запълване броя на участващите.

В тази връзка е необходимо обучението и повишаването на квалификацията на съдиите да става по-регулярно, периодично и на подходящи и наболели теми.

През отчетния период съдия Огнян Гълъбов бе включен в множество участия- организирани от „Х&Д Джендър перспективи“, разглеждащи въпроси за домашното насилие над жени, деца. Участието на съдии в подобни прояви като цяло повишава авторитета на съда ни и повишава доверието на обществеността към съдебната система като цяло.

През изминалата 2016г. Районен съд-Димитровград взе участие в проект на Висшия Съдебен Съвет – Пилотна образователна програма „Съдебна власт-информиран избор и гражданско доверие, отворени съдилища и прокуратури“ като за целта бяха изнасяни лекции на ученици от ПМГ„Иван Вазов“-гр.Димитровград. Съдия Огнян Гълъбов беше включен като лектор и в рамките на обучението на учениците, същите бяха запознати с реда и начина на провеждане на съдебни заседания, проведени бяха дискусии, касаещи съдебната власт, направен бе дори симулиран съдебен процес. В самата сграда на съда, учениците бяха запознати и с организацията на самия съд, което стана и в рамките на деня на отворените врати.
Отчет- анализа по изпълнение на Комуникационната стратегия за 2016 година на Районен съд-Димитровград.


  1. Таблица отчет на индикаторите:








ИИндикатор

Период на измерване


Източници на информация

брой

1




Обслужени запитвания по Закона за достъп до обществена информация

01.01.2016г-

22.11.2016г



Административни

данни/статистика



0

2




Координационни срещи/ разговори на представители на връзки с обществеността на органите на съдебната власт

01.01.2016г-

22.11.2016г



Паметни

записки/протоколи Годишен календар на срещите



1 брой -Среща проведена на 7.Х.2016г.

ВСС


3




Съвместно координирани между органите на съдебната власт медийни изяви и други инициативи, насочени

към широката общественост



01.01.2016г-

25.02.2017г



Паметни

записки/протоколи Медиен мониторинг Календар на съвместни инициативи и изяви



1 брой

- 17.05.2016г.-Ден на отворените врати



4




Брой медийни изяви

01.01.2016г-

22.11.2016г



Медиен мониторинг Календар на планираните медийни събития

2 броя

- 17.05.2016г.-Ден на отворените врати

- 07.07.2016г. Пресконференция за съдебната спогодба за сградата на РС-Дмтр


5




Проведени обучения за

01.01.2016г-

22.11.2016г


Календар на обучения

0







повишаване на квалификацията свързана с комуникацията с вътрешни и външни публики




Учебни програми Анкетни карти за оценка на обученията Списъци на обучаващите се Издадени сертификати за преминато обучение/изпити







6




Вътрешни информационни бюлетини в рамките на съдебната власт

01.01.2016г-

22.11.2016г



Данни/статистика на лицата, отговарящи за връзки с обществеността

0

7




Успеваемост на прессъбщенията и продължаващи тематични публикации

годишно

Мейлинг листи Медиен мониторинг

АДП

8




Публикации и излъчвания в печатните и електронните медии

годишно

Медиен мониторинг

АДП

9




Достигната аудитория по целеви групи

годишно

Експертни анализи

АДП

10




Отношение на медиите по теми, свързани със съдебната система

годишно

Експертен анализ на съдържанието на публикациите в традиционните медии (печатни и електронни) ’

АДП

11

Репутация на органите на съдебната власт в социалните медии

годишно

Експертен анализ на репутацията в социалните медии (коментарни блокове под статии, блогове, форуми,Фейсбук, Туитьр)



АДП

12




Време за реакция при

годишно

Данни на лицата,




АДП (Списък с







комуникационни/медийни




отговарящи за връзки с




кризисни







кризи




обществеността




ситуации се













Медиен мониторинг




представя от













Кризисен (аб-Нос)




съответните













анализ на




органи на













традиционните и/или




съдебната власт)













социалните медии




14/01/2017

13




Нови/обновени уебсайтове на

органи на съдебната власт



01.01.2015г. -

Данни на лицата,

отговарящи за връзки с

обществеността





1

Обновен на












22.11.2016г.







15.10.2015 г.






















14




Честота на обновяване на

01.01.2016г-

22.11.2016г



Данни на лицата,




ежедневно







информацията на уебсайтовете

на органите на съдебната власт






отговарящи за връзки с

обществеността















15




Информационни системи,

на две

Административни данни




0







осигуряващи онлайн достъп до

години

/ статистики













информация за граждани и



















фирми













16




Подобрение на нагласите и

годишно

Социологически




АДП







отношението на широката




проучвания













общественост към органите на



















съдебната власт
















17




Събития и инициативи,

01.01.2016г-

22.11.2016г



Календар на събитията

Анкети за






1 брой

- 17.05.2016г.-Ден на отворените врати









насочени към гражданите




удовлетвореност/

полезност на събитието



















































18




Информационни кампании,

01.01.2016

Календар на




1 брой

- 17.05.2016г.-Ден на отворените врати









насочени към повишаване на

22.11.2016

комуникационни и













осведомеността и правната

култура





Информационни

кампании





























19




Взаимодействие между

на две

Календар на













органите на съдебната власт и

години

комуникационни и




0







организациите от неправителствения сектор




Информационни кампании






През изминалата 2016 г. броят на медийните изяви е сравнително малък. Няма обслужени запитвания по Закона за достъп до обществена информация. Не се наблюдава интерес от страна на медиите към дейността на Районен съд-Димитровград. За изпълняващ функциите връзки с обществеността е посочен административен секретар.




  1. Таблица отчет на плана за 2016 година.

Дейности за изпълнение

Очаквани резултати

Индикатор за изпълнение

Срок

Отговорник

Ресурси

1. Създаване на работна група с представители на отделни органи на съдебната власт за приемане на унифицирани правила за връзка с медиите и единни стандарти за предоставяне на информация на медиите

Професионален екип за преценка и приемане на единни правила и стандарти за комуникация с медиите в съдебния район

1/ Създадена работна група 2/Наличие на унифицирани правила и стандарти 3/ Служители, изпълняващи функциите на експерт "Връзки с обществеността", включени в работната група

месец май 2016 година

Адм. ръководител - Председател на Районен съд - Димитровград

Бюджетно финансиране




2. Провеждане на работни срещи/семинори с медиите за повишаване на правната им култура

1/ Създаване на План за проеждане на обучителни семинари/работни срещи с представители на регионалните медии и кореспонденти 2/Журналистите повишават правната си осведоменост и грамотност, а с това и разбирането за дейността на ОСВ

Минимум 2 броя проведени обучителни работни срещи/ семинари с медиите

месец юни - декември 2016 година

Адм. ръководител - Председател на Районен съд - Димитровград Съдебен служител, на когото са възложени функциите на експерт "Връзки с обществеността"

Бюджетно финансиране

3. Повишаване присъствието в медиите, провокирани от страна на отделни органи на съдебната власт, по теми, зададени от органите

1/ Повишено присъствие в медиите, инициирано от Районен съд - димитровград чрез утвърждаване на Медиен план за отразяване дейността на съда 2/ Използване на разнообразен инструментариум за осъществяване на комуникация с медиите - прессъобщения, брифинги, пресконференции, медийни събития, кампании, интервюта и др.

1/ Брой публикации, бюлетини, медийни продукти, материали, презентации 2/ Брой инициирани публикации в медиите 3/Съотношение на брой, провокирани публикации в медиите преди и след въвеждането на Комуникационната стратегия 4/ Анализ на медийното присъствие

2016 година

Адм. ръководител - Председател на Районен съд - Димитровград Съдебен служител, на когото са възложени функциите на експерт "Връзки с обществеността"

 

4. Обучение за присъствие в новите и социални медии

1/ Организирани годишни обучителни семинари за експерти "Връзки с обществеността" 2/ Утвърждаване на коуникацията чрез социалните мрежи

1/ Организиран семинар/курс - "Съдебната власт в условията на новата медийна и информационна реалност" 2/ Брой обучени магистрати и служители

2016 година

ВСС, НИП

Бюджетно финансиране

5. Оценка и анализ на присъствието в новите социални медии

1/ Тримесечни анализи на присъствието в социалните медии 2/ По - висока ангажираност и присъствие на съда в социалните медии 3/ Подобряване на двустнанната комуникация

1/ Анализ на комуникацията на съда чрез социалната медия 2/ Брой последователи в социалните мрежи и ангажираността им

месец октомври 2016 година

Системен администратор

Бюджетно финансиране

6. Осигуряване на публичност на годишни отчетни доклади на Прокуратурата, ВКС, ВАС, ВСС и ИВСС

1/ Повишаване прозрачността на съда 2/ Повишаване на познаваемостта на извършените от съда дейности 3/Повишаване доверието в съда и утвърждаване върховенстото на закона

1/ Брой публикувани доклади на страницата на съда 2/ Брой запитвания към съда чрез интернет страницата на съда 3/ Брой публикации в медиите

2016 година

Административен ръководител - Председател на Районен съд - Димитровград Системен администратор

 

При анализ на поставените ни цели, можем да посочим, че сме постигнали много добри резултати. В Доклада от изпълнението на Пилотна образователна програма „Съдебната власт- информиран избор и гражданско доверие. Отворени съдилища и прокуратури“ на територията на Община Димитровград, се отчита позитивите й. Проведените лекции са добре приети от учениците. Към разискваните теми „Хулигански прояви на непълнолетни лица и последици“, „ Превенция срещу употребата на наркотични вещества. Престъпления извършвани от наркозависими лица“ е проявен особен интерес към работата на съдебната система. Това се утвърждава като една практика за в бъдеще учениците успяват да формират свое собствено мнение за работата на съдебната система. Очакваните резултати могат да се обобщят като успешно реализирани.

СЪДЕБНО ИЗПЪЛЕНИЕ И ДЕЙНОСТ НА СЪДИЯТА ПО ВПИСВАНИЯТА

В СЪДЕБНО-ИЗПЪЛНИТЕЛНА СЛУЖБА при Районен съд-Димитровград са заети по щат двама Държавни съдебни изпълнители и двама служители- съдебен деловодител и съдебен секретар. През отчетния период в Съдебно-изпълнителна служба при Районен съд Димитровград са образувани общо 553 броя изпълнителни дела, от които в полза на Държавата за публични и частни вземания - 458 дела, в полза на юридически лица, банки и търговци- 25 дела, в полза на граждани за издръжки, трудови спорове, предаване на дете и други - 67 дела и изпълнение на обезпечителни мерки - 3 дела. Постъпващите изпълнителни дела се разпределят на случаен принцип между двамата съдебни изпълнители, като разпределението се извършва чрез специализирана компютърна програма.

Средно месечно постъпление на изпълнителни дела на база 12 месеца– 46 дела. През отчетния период в съдебно-изпълнителна служба при PC-Димитровград продължи успешното използване на въведения от 01.01.2014 година програмен продукт „JES“ за автоматизиране дейността на деловодството и по-добра счетоводна и аналитична отчетност. Налице са улесненията- свързани с оптимизиране на работния процес в службата. Няма забавяне при обработката и движението на изпълнителните дела.

Всички видове регистри и деловодни книги се водят на електронен носител и се разпечатват на хартиен носител в указаните срокове.

За отчетния период са изготвени 5140 броя призовки, съобщения и книжа по движение на изпълнителните дела.

Запазва се броя на постъпилите изпълнителни дела в сравнение с предходните години. За сравнение- през 2012г. броят на постъпилите изпълнителни дела е бил 260 бр., 2013г. - 487 бр., 2014г. - 486 бр., 2015г.– 564 бр., 2016г.- 553 бр., което е достатъчен показател за натовареността на държавните съдебни изпълнители.

Увеличава се броя на новообразуваните изпълнителни дела, по които взискателите са освободени от заплащане на държавна такса- общо 482 бр. изпълнителни дела за публични/частни държавни вземания, издръжки, трудови спорове и др.

Прекратени изпълнителни дела: През отчетния период са прекратени общо 487 бр. изпълнителни дела, от които 67 свършени чрез реализиране на вземането, 409 бр. прекратени по други причини и 11 изпратени на друг съдебен изпълнител.

Общо събраната сума по различните видове изпълнителните дела за 2016г. е 382 315,00 лева, от която събрана сума по изпълнителни листове - 323 034,00 лева, лихви - 13 095,00лева, държавни такси и приети други разноски - 46 186,00 лева.

Прекратените изпълнителни дела по перемция, подсъдност, давност, обезсилване, изпратени на друг съдебен изпълнител са общо за сумата 541 750,00 лева.

Налице е повишаване на събираемостта в сравнение с предходните години по отношение на реално събрани суми в полза на взискателите, като през отчетния период са събрани с 29 083 лева повече по различните видове изпълнителни дела.

През отчетния период е постъпила 1 жалба против действията на ДСИ , която към настоящият момент е висяща.

През 2016г. е извършена планова инвентаризационна проверка на наличността на изпълнителните дела към 01.01.2016г., назначена със Заповед № РД–21-349/18.12.2015г. на Адм. Ръководител- Председател на РС-Димитровград. Проверката е извършена в деловодството на СИС, проверени са водените регистри, книги и статистически отчети, като са изготвени протоколи от комисията и опис на делата по номер и година.

Няма липсващи изпълнителни дела.

Въз основа на мотивирани искания на Административен ръководител- Председател PC-Димитровград е осигурен отдалечен достъп до следните електронни услуги:

- Имотен регистър на България за всички служби по вписванията в страната;

- Национална база Данни население- Единна Система за Гражданска Регистрация и Административно Обслужване на Населението /ЕСГРАОН/;

- Търговски регистър към Агенцията по вписванията.

- Електронни услуги на Национална агенция по приходите, достъпни с квалифициран електронен подпис.

Съгласно писмо на Министерство на правосъдието изх. № 11-08- 290/09.10.2012г. и сключено споразумение №93-00-218/03.10.2012г. за взаимодействие и обмен на информация между Национална агенция за приходите и държавните съдебни изпълнители по електронен път са осигурени електронни подписи на двамата съдебни изпълнители, като към момента всички справки за публични задължения, движимо и недвижимо имущество, трудови договори, данни за осигурител и банкови сметки /за ЮЛ/ се извършват по електронен път, чрез Електронни услуги на Национална агенция по приходите, достъпни с квалифициран електронен подпис.

Закупеният и внедрен програмен продукт, както и осигурения достъп до електронни услуги за нуждите на съдебното изпълнение спомага за бързина, сочност и ефективност в работата, както и до значителна икономия на парични средства от бюджета на съда.

В края на 2016 година е извършената проверка от Окръжен съд Хасково, като не са констатирани пропуски при воденето на книгите и администрирането на делата в съдебно-изпълнителната служба.

Видно от посочените по-горе резултати през отчетния период в Районен съд-Димитровград е налице запазване на постъплението на изпълнителни дела в последните години, като прави впечатление нарастване броя на изпълнителните дела, по които взискателят е освободен от заплащане на държавни такси, което води до утежняване бюджета на съда. Наблюдава се подобряване на работата като цяло, като може да се определи като много добро постигнатото качество.

Част от старите висящи изпълнителни дела са въведени във внедрения програмен продукт „JES“ от двамата служители в Съдебно-изпълнителна служба - съдебен деловодител-СИС и съдебен секретар-СИС. Въвеждането на висящите дела се извършва паралелно с текущата работа, което води до много висока натовареност на служителите и съдебните изпълнители в СИС. За да се използват всички възможности на програмния продукт е необходимо да се въведат не само страните и предмета на делото, но и всички постъпили и изплатени суми по отделните видове дела.

За да се постигне по-голяма прозрачност, бързина при реализиране на изпълнението, по-висока събираемост и удовлетворяване на взискателите е необходимо: - Да се отпусне още една щатна бройка за служител, имайки предвид броя на постъпилите изпълнителни дела към момента, почти константното натоварване от към постъпления през годините и тенденцията за увеличаване на броя им, а с измененията на чл.264, ал.2 от ЗСВ се възложи на държавен съдебен изпълнител събирането на вземанията на органите на съдебната власт. Също така следва да се има предвид, че единият от служителите съвместява и друга длъжност;

- Закупуване и внедряване на програмен продукт „Електронна папка на съдебно-изпълнително дело“ с оглед измененията на чл.360ж от ЗСВ;

- Закупуване и внедряване на модул „Електронни запори“ с оглед разпоредбата на чл.450а от ГПК за електронен запор и обмен на информация по електронен път;

- Даване на отдалечен достъп на взискателите до изпълнителните дела, което ще доведе до улесняване на работния процес и по-голямо доверие в качеството на работа на СИС при PC-Димитровград.

Като цяло може да се обобщи, че през изминалата 2016г., работата в СИС вървеше с утвърждаващо се и повишаващо се натоварване, не е имало значими констатирани нарушения, както и оплаквания от граждани за работата на службата.

ДЕЙНОСТ НА СЪДИЯТА ПО ВПИСВАНИЯТА

През отчетния период съдията по вписванията при РС–Димитровград е извършил общо 5215 броя вписвания, отбелязвания и заличавания. Водената статистика сочи спад в обема на работа в сравнение с 2013г.-2014г. и незначително увеличение в сравнение с 2015 година.



ГОДИНА

БРОЙ ОПЕРАЦИИ

2013г.

7027

2014г.

6308

2015г.

5003

2016г.

5215

Таблично представяне на броя на основните видове сделки/актове, подлежащи на вписване през последните четири години:



ВИД

СДЕЛКА


БРОЙ ПО ГОДИНИ

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

Продажби

1584

1498

1595

1664

Дарения

461

401

462

453

Ипотеки /договорни и законни/

131

148

170

266

Наеми

520

172

481

436

Аренди

670

609

220

202

АОС

2219

1851

619

369

КНА

242

225

240

245

Обст. проверки

120

135

72

293

През 2016 година се наблюдава растеж на разпоредителните сделки с недвижими имоти и увеличение в банковото кредитиране. Ако 2013г. и 2014г. АОС са оказвали значително влияние на броя на вписванията, то през последните две години /2015 – 2016г./ броят им не рефлектира на общия брой вписвания като се запазва средната натовареност за района.

Таблично представяне на броя на справките извършени през последните три години:



ВИДОВЕ

СПРАВКИ

БРОЙ ПО ГОДИНИ

2014г.

2015г.

2016г.

Удостоверения

613

647

1308

Преписи

1293

1143

1342

Справки по молба на държавен орган

163

175

165

Устни справки

196

174

207

През отчетния период броят на издадените удостоверения в сравнение с 2015г. е двойно повече, както и броят на издадените преписи бележи увеличение.

Откази на съдията по вписванията – общо 17бр., 3бр. - обжалвани, 3бр. - потвърдени и отменени - няма.

Проблемите при работата на съдията по вписванията и тук са свързани с материално-техническото обезпечаване, доколкото и към настоящият момент с оглед удобство и практичност съдията по вписванията се помещава в стая на Агенцията по вписванията, която се намира на друг етаж и достъпът до който е от вход- различен от този на съда. Предвид предвижващата се процедура по уреждане на въпроса със сградата на съдебната палата, предстои и този проблем да бъде разрешен.

ПРОБЛЕМИ в ПРИЛОЖЕНИЕТО на ПРОЦЕСУАЛНИТЕ ЗАКОНИ- НПК, ГПК и АПК.
За отчетния период няма конкретно поставени от съдиите проблеми в тази насока, с изключение на описаното по-горе задълбочаващо се формализиране на наказателния процес.

СГРАДЕН ФОНД, ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ, ПРОБЛЕМИ
Постигнатите и отчетени резултати от дейността на Съда като цяло следва да се определят като положителни за 2016г.

Съобразно предходните години се очертава почти константна величина на натовареност на съдиите съобразно новопостъпилите дела и общия брой за разглеждане през годината. Не се установява кампанийно увеличаване или намаляване на натовареността, съобразно фактори извън работата на съда. Следва да се отбележи обаче, че добрите резултати са постигнати благодарение на факта, че всички съдии са работели ефективно, полагайки значително повече сили, предвид значителното натоварване.

През отчетния период няма наложени дисциплинарни наказания на магистрати и съдебни служители.

Съдебната администрация също е показала висока ефективност. Като цяло обаче, наред с отбелязаните по-горе проблеми, работата в администрацията подлежи на подобряване, което трябва да стане с всеобщи усилия.

В сравнение с предходни години следва да се открои като подобрение фактът на намалялото отсъствие на съдебни служители поради временна неработоспособност- за 2013г. съдебни служители са отсъствали 283 дни, през 2014г. - 245 дни, а през 2015г. – 398 календарни дни, а през 2016г. – 89 дни. Което веднага се отрази и на по-спокойната и нормално разпределена работа на администрацията. Който фактор обаче както и други описани, не може да се прогнозира или предотврати и като цяло не зависи от волята и организацията на ръководството на съда.

Положителен е факта обаче, че в настоящият състав администрацията в РС-Димитровград вече започва да функционира все по-нормално и попълването на щата дава своите положителни резултати.

Следва да се отбележи също, че ако трябва да се води един нормален работен процес в администрацията и да се следи за качествено изпълнение на задълженията, то това няма как да стане с настоящите изисквания и с изобилието от деловодни книги, които се водят единствено за да бъдат проверявани, но не и за улеснение, но пък за сметка на това отнемат голям ресурс от капацитета на съдебната администрация в съда. На практика почти 50-те деловодни книги- издавани на хартиен носител, служат само и единствено да бъдат проверени при ежегодните проверки от комисия от въззивната инстанция, без да имат каквото и да било друго практическо приложение в улеснение на граждани или съдебни служители.

С изискването в писмо изх.№ 6053 от 14.11.2016г. на Административен ръководител- Председател на Окръжен съд- Хасково, да се поддържа електронна папка на всяко дело в деловодната програма САС „Съдебно деловодство“ на „Информационно обслужване“АД, е издадена и Заповед № РД 13- 336 от 29.12.2016г. на адм.ръководител на съда, съгласно която, считано от 01.01.2017г. се сканират и присъединяват всички документи съдържащи се в съдебното производство, с изключение на тези, съдържащи класифицирана информация (гриф за сигурност). Това на практика увеличава натоварването на съдебните служители- отговарящи за сканирането, но при разработването на начин за пълноценното използване на тази информация- отдалечен достъп на страните до самите дела, отдалечен достъп и на адвокати до делата, би се стигнало до реалното улеснение.

По отношение на сградния фонд, след няколкогодишни усилия, към настоящият момент вече е налице подписана съдебна спогодба, по силата на която собствеността на сградата, в която се помещава съдебната палата в гр.Димитровград, е призната от Община Димитровград за държавна собственост. Тепърва предстои развитието на останалите процедури по възлагането на сградата за стопанисване, след което предстои и наложителен ремонт за преустройство и обновяване на остарялата материална база.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница