I.Въведение Информация за Възложителя

I.Въведение

Информация за Възложителя:

ДЗЗД „ УСТРОЙСТВО И РАЗВИТИЕ ” ЛЕСИЧОВО

Пенка Николова Атанасова- ръководител ЕО, GSM 0895552436, 0898635538

1. Информация за ОУП и процедурата по екологична оценка и оценка за съвместимост

1. 
   Информация по процедурата за ОУП и ЕО/ ОС
   

Изискванията за ЕО на планове и програми са залегнали в Директива 2001/42/ЕС за оценка на влиянието на планове и програми върху околната среда, Закон за опазване на околната среда, Директива 85/337/ЕЕС за оценка на влиянието на някои публични и частни проекти върху околната среда, 5ПЕД –Пета програма за екологични действия- интегриране на екологичната политика в други секторни политики, Амстердамски договор, Стратегия на ЕС за устойчиво развитие, Директива 2001/42/ЕС за оценка на влиянието на някои планове и програми върху околната среда, Протокол за Стратегическа Екологична Оценка ( CEO) и др.

Основна роля при разработването на ЕО на ОУП Лесичоно играе Директива 2001/42/ЕС за оценка на влиянието на планове и програми върху околната среда, транспонирана в българското законодателство с Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми.

Изработването на ОУП на община Лесичово попада в обхвата на на областите изброени в чл.85, ал.1 от ЗООС, както и в обхвата на т.11.1 на Приложение № 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми ( Приета с ПМС 139 от 24.06.2004 г., обн ДВ бр.57 от 02.07.2004 г, изм.ДВ бр.3 от 2006 г, бр.94 от 30.11.2012 )и подлежи на задължителна екологична оценка (ЕО), тъй като с проекта на нов устройствен план се очертава рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по Приложения №№1,2 на ЗООС.

Съгласно чл. 125. (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2006 г.) от Закона за устройство на територията (ЗУТ) , в сила от 31.03.2001 г.(Обн. ДВ. бр.1 от 2 Януари 2001г., изм. ДВ. бр.41 от 24 Април 2001г., изм. ДВ. бр.111 от 28 Декември 2001г., изм. ДВ. бр.43 от 26 Април 2002г., изм. ДВ. бр.20 от 4 Март 2003г., изм. ДВ. бр.65 от 22 Юли 2003г., изм. ДВ. бр.107от 9 Декември 2003г посл. изм. и доп. ДВ. бр.98 от 28 Ноември 2014г.,изм. ДВ. бр.105 от 19 Декември 2014г), Проектите за устройствените планове се изработват въз основа на задание, включващо при необходимост опорен план, както и на допълнителна информация, свързана с устройството на съответната територия, осигурена от общините, Агенцията по геодезия, картография и кадастър, централните и териториалните администрации и дружества, които изработват специализирани карти, регистри и информационни системи., а съгласно чл.125 ,ал. (7) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г., предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) Заданието за ОУП се внася в Министерството на околната среда и водите или в съответната регионална инспекция по околната среда и водите за определяне на приложимите процедури по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие. Екологичната оценка е част от устройствения план.

В съответствие с изискванията на ЗУТ /чл. 125, ал. 1 и 2 /, Община Лесичово е изработила планово задание, одобрено от Общинският съвет на Община Лесичово - Решение на Общинският съвет № 414, Протокол № 34 от 31.05.2013г.

Заданието е изработено с териториален обхват община Лесичово

Община Лесичово е внесла Заданието за изработване на ОУП на община Лесичово в РИОСВ Пазарджик.

С писмо с изх. №. КД 01- 1862/ 02.06.2014г. РИОСВ Пазарджик информира Община Лесичово, че: Общите устройствени планове, възложени по реда на ЗУТ и включени в Приложение №1, т.11.1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка (Наредбата за ЕО ) подлежат на задължителна екологична оценка, като процедурите по ЕО се съвместяват изцяло с действащите процедури по изготвяне на плановете, а компетентен орган по процедурата по ЕО за ОУП на община Лесичово е Директорът на РИОСВ- Пазарджик.

Със същото писмо, изх. №. КД 01- 1862/ 02.06.2014г РИОСВ Пазарджик информира Община Лесичово , че ОУП на община Лесичово попада в обхвата на чл.2 , ал.1,т.1 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на съвместимост на планове, програми и инвестиционни предложения с предмета и целите за опазване на защитените зони ( Наредбата за ОС ) и подлежи на оценка на съвместимостта му с предмета и целите на ЗЗ, разположени на територията на общината, след представяне в РИОСВ Пазарджик на информация по чл.10, ал.1 от Наредбата за ОС.

Към настоящето задание за обхват и съдържание на ЕО, община Лесичово, като възложител на ОУП и ЕО/ОС прилага и уведомление по чл.10, ал.1 и приложенията по ал.2,т.3 от Наредбата за ОС.

Съгласно чл.3, ал.1 от Наредбата за ЕО, екологичната оценка ще се извърши в следната последователност:

1.Преценяване обхвата на ЕО и консултации по чл.19 а от Наредбата за ЕО;

2.Изготвяне на доклад за ЕО;

3.Провеждане на консултации с обществеността, заинтересуваните органи и трети лица, които има вероятност да бъдат засегнати ;

4.Отразяване на консултациите с обществеността в доклада за ЕО;

5.Определяне на мерки за наблюдение и контрол при прилагането на плана;

6.Издаване на становище по ЕО на ОУП;

7.Наблюдение и контрол при прилагането на плана.

Съгласно чл.19 а от Наредбата да ЕО, възложителят и/или експертите, на които е възложено да изготват доклада за ЕО / екологичната част към ОУП , ще се проведат консултации със:

● Съответните органи по чл.4 от Наредбата за ЕО ( РИОСВ Пазарджик );

● Съответните специализирани компетентни органи по чл.13, ал.1, относно съдържанието и обхвата на оценката на оценката на здравно-хигиенните аспекти на околната среда и риска за човешкото здраве ( РЗИ Пазарджик);

● Други специализирани ведомства ( БДУВ ИБР, ДГС Пазарджик и др. )

Докладът за ЕО на ОУП на община Лесичово ще бъде също изцяло съобразен с изискванията на ЗООС и Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми( Приета с ПМС 139 от 24.06.2004 г., обн ДВ бр.57 от 02.07.2004 г, изм.ДВ бр.3 от 2006 г, бр.94 от 30.11.2012 ), Въздействията върху компонентите на околната среда и начините да извършване на оценката – Ръководство за ЕО на планове и програми в България, София, 2000 и Указания и методики на ЕК за стратегическа екологична оценка.

Съгласно чл.21, ал.1 от Наредбата за условията и реда за за извършване на екологична оценка на планове и програми, обществено обсъждане на ЕО е задължителна , когато се изисква за проекти, програми или планове, съгласно специалбен закон, или когато са постъпили повече от две негативни становища, а съгласно чл.127, ал.1 от ЗУТ проектите за ОУП подлежат на задължително обществено обсъждане, преди внасянето им в ЕСУТ.

За ЕО и ОУП ще бъде извършено обществено обсъждане и след получаване на Решение за одобряване на ЕО/ОС , ОбС Лесичово ще одобри ОУП и ЕО, като неразделна част от него.

2. 
   Информация и предпоставки за изпълнението
   

Съгласно чл.17, ал. 2 от Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове от 14.06.2001, обн.ДВ бр.57/2001, посл.изм. ДВ бр.56/2014 , ОУП се разработват в две фази:

• 
  предварителен проект (ПП на ОУП);
  
• 
  окончателен проект ( ОП на ОУП ).
  

Основната предпоставка за разработването на плана е липсата на действащ общ градоустройствен план на община Лесичово. Устройственото развитие на територията на общината следва предвижданията на ОУП по него. За отделните териториални единици са изготвени и одобрени подробни устройствени планове.

С Техническото задание за изработване на ОУП са представени и основните, най-общи насоки за бъдещото развитие на селото и общината, водещи до създаване на комплексно устроена и хармонична жизнена среда, като :
- се мотивира необходимостта от изработване на проект за ОУПО;

- посочва се действащото законодателство в областта на устройственото планиране;

-определят се изисквания за териториалния обхват и прогнозния период за действие на плана;

-определя се методическия подход за разработване на ОУПО;

-определят се целите и задачите на ОУПО;

-дава се оценка на действащите устройствени схеми и планове, посочва принципите на отчитане на действието им и отражението им върху ОУПО;

-определят се приоритетите и насоките за пространственото развитие на Общината, след оценяването на актуалните документи за стратегическо планиране (регионални планове за развитие, областни стратегии за развитие, общински планове за развитие и др.);

-осигурява се основната информационна обезпеченост за състоянието и тенденциите в социално, икономическо, техническо и пространствено развитие;

-предоставя се информация за историческото развитие на урбанизираната среда;

-представя се регионалната структура и мястото на Общината в нея;

-представя се актуална информация за природните, социалните, културните, икономическите и пространствените аспекти на Община Лесичово;

-дава се информация за състоянието на околната среда и очакваните въздействия от проекта на ОУПО;

-определят се фазите и етапите за разработване на ОУПО.