Доклад за екологична оценка на общ устройствен план

Рискови фактори, увреждащи здравето на хората от експлоатация на съществуващи обекти:

• Ауспухови газове, сажди и прах в атмосферния въздух на територията на производствено-складови зони в общината, както и от трафика на МПС в жилищните зони.

• Шум емитиран от преминаващи и паркиращи МПС в жилищните зони и в района на други обекти, подлежащи на здравна защита.

Наличните данни на посочените рискови фактори в община Самуил са с такива нива, че същите са в рамките на хигиенните и екологични норми. Характеристиките на отделните фактори и компоненти на околната среда са идентични с тези на урбанизираните територии на други населени места извън общината, като много от показателите в разглежданата територия са с по-благоприятни стойности. Това произтича от факта че в общината няма развита тежка промишленост, а обектите на леката промишленост и селското стопанство са с малък капацитет и ограничен обсег на въздействие на вредните за здравето фактори.

Ползваните данни и направените анализи и оценки за състоянието на отделните компоненти на околната среда в общината сочат, че по-значителни въздействия върху здравето на хората могат да се очакват основно в работната среда на стопанските обекти от разглежданата територия. Налага се извода, че стопанската дейност и експлоатацията на инфраструктурата на общината не е причина за нарушаване на здравните норми и изисквания и че в настоящия момент не са на лице обективни предпоставки за значими здравни рискове.

Анализ и оценка за въздействието върху околната среда на ОУП

Територията, върху която е разположена община Самуил е благоприятна от хигиенни позиции и в много голяма степен предопределя създаването на условия за подходяща жизнена среда, като отделните елементи на общината се характеризират със свои специфични от хигиенна гледна точка особености и функционални предназначения. Според определението на Световната Здравна Организация: "Градовете и селата трябва да предлагат физическа и социална среда, която да отговаря на здравните потребности на техните жители чрез определяне и провеждане на национална жилищна политика; благоустрояване и рационално изграждане на различните териториални единици и развитие на комуналното стопанство; и чрез определяне на зоните за отдих и курортолечение". За избягване на отрицателните и използване на положителните въздействия върху жизнената среда, в проекта на новия ОУП на община Самуил елементите на селищната мрежа са подходящо групирани едно спрямо друго. Няма противоречия във функционално местоположение и съседства на жилищните, промишлените, транспортно-складовите, рекреативни и крайградските територии. Тяхното разполагане едни спрямо други се подчинява на редица хигиенни принципи и норми отразени в ОУПО. От комунално-хигиенни позиции особено значение има здравната защита на населението в т.нар. зони със специфичен хигиенно-охранителен статут, като основно внимание при анализа се отделя на жилищните квартали и сгради, на безвредното интегриране на зоните, а също така на елементите на транспортната и инженерна инфраструктура, културни обекти и комплекси; спортни зони и терени за отдих, обекти на здравеопазването.

Положителна от хигиенни позиции е предложената от плана структура на територията на общината. Запазва се облика на общината като земеделски център, без значимо да се намаляват земеделските територии за сметка на други зони. Обособява се зона за алтернативно земеделие (За), която обхващат група от земеделски имоти – предназначени за развитието на нови инвестиционни, свързани с производството на различни видове алтернативно земеделие, като производство на зеленчуци, пчеларство, друго плодопроизводство (малини, ягоди и др.), билкопроизводство и други биоземеделски производства.

ОУП предвижда минимално увеличаване на урбанизираните територии за сметка терените без определено преднаначение и други урбанизирани територии, което е благоприятно от хигиенни позиции. Благоприятна особеност е, че ОУП запазва всички горски и локални обраствания - зелени структури по протежение на водните течения и предвижда тяхното опазване и поддържане при бъдещото управление на устройствения процес. По отношение развитието и устройството на населените места, следва да се има предвид, че жилищните територии се устройват и застрояват като жилищни устройствени зони с означени като (Жм), което е обосновано за особеностите на населените места и изпълнява комунално-хигиенните изисквания. В тях се предвиждат сгради за обитаване или за обитаване, както и обекти с нежилищни функции, съгласно чл. 17 от Наредба № 7/2003 на МРРБ.