Природни обекти - Защитени територии

4.11.2. Идентифициране на рисковите фактори за увреждане на здравето на хората

Предвижда се осигуряване на подходящо работно облекло според сезона, гумени ботуши, затворени обувки, шапки, каски, антифони, предпазни очила и защитни ръкавици. Ще бъдат осигурени два фургона за всеки експлоатиран участък, като единият фургон ще бъде за почивка, хранене, пушене за работниците, химически тоалетни и обезопасяване на изкопите. За да се намали опасността от развитие на пневмокониози и силикоза е необходимо работещите да носят дихателни маски. инвестиционното предложение предвижда оросяване на работните зони и вътрешните пътища при сухо и ветровито време. Фирма ”МЮЛЕР ГРУП” АД разполага с производствена площадка в околностите на гр. Каолиново, на която има административно - битова сграда, санитарни възли с бани и тоалетни, осигурено чисто работно облекло, обувки и лични предпазни средства за персонала.

В Таблици 4.11 – 2 и 4.11 – 3 са дадени граничните стойности на опасните химични агенти във въздуха на работната среда (Наредба № 13 за защита на работещите от рискове, свързани с експозиция на химични агенти при работа, ДВ бр. 8/2004 г, изм. ДВ бр. 71/2006 г, ДВ бр. 67/2007 г) и пределно-допустимите концентрации на опасните вещества в атмосферния въздух на населените места (Наредба № 14 за норми за пределно допустимите концентрации на вредни вещества в атмосферния въздух на населените места, ДВ, бр. 88/1997 г).

Таблица 4.11 – 2

Гранични стойности (ГС) на опасните химични агенти във въздуха на работната среда ( Наредба № 13, ДВ бр. 8/2004 г)

Таблица 4.11 – 3.

С Наредба № 9 за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици и олово в атмосферния въздух се отменят т.т. 1, 2, 102 и 122 от Приложение № 1 към чл. 2, ал.1 на Наредба № 14/1997. Стойностите на нормите за азотни оксиди, серен диоксид, фини прахови частици (ФПЧ ₁₀ и ФПЧ _2.5) и олово се отнасят за опазване на човешкото здраве и за екосистемите в зависимост от въздействията на атмосферните замърсители. На Таблица 4.11 - 4 са дадени нормите за опазване на здравето на населението.

В Наредба № 1/2004 г са дадени граничните стойности за замърсяване на атмосферния въздух с бензен и въглероден оксид.

Не се очаква допълнително неблагоприятно въздействие върху здравето на населението от община Каолиново при реализацията на инвестиционното предложение. Добивните работи ще се извършват по открит способ, няма да има взривявания, сепарация или друг вид допълнителна обработка на добитите кварц – каолинови пясъци. При сухо и ветровито време вътрешните пътища и производствените зони около открития склад за участъците ”Саръгьол” и ”Тодор Икономово – Юг” и открития склад за участък ”Тодор Икономово - Изток” ще бъдат оросявани с водоноска. Площта на находище ”ДАР” е достатъчно обширна, а населените места се намират на разстояния над 300 m от границите на трите участъка.

4.11.3. Здравно състояние на засегнатото население

В сравнение със средните стойности за Р България, в област Шумен раждаемостта е малко по-висока, а общата смъртност е незначително по-ниска. Детската смъртност е по-висока от средната за страната. За община Каолиново индексите за демографското състояние са добри - по-висока раждаемост и по-ниска общата смъртност от средната за страната и от тази за област Шумен. Детската смъртност е висока. Естественият прираст за Р България през 2005 г е минус 5.20 %о. Естественият прираст на населението в област Шумен е отрицателен - минус 4.43 %о, но е по-благоприятен от средния за страната. Естественият прираст на населението в община Каолиново е отрицателен - минус 1.44 %о и също е по-благоприятен от средния за страната и от естественият прираст за област Шумен.

Стандартизираните показатели за смъртността по заболявания не се различават значимо от статистическите данни за смъртността в другите области на страната с подобна демографска характеристика, които не са идентифицирани като “горещи точки” поради неблагоприятно въздействие на факторите на околната среда по данни на МОСВ и МЗ. Причините за над 90 % от умиранията в областта се дължат на 4 класа болести: на първо място са болестите на органите на кръвообращението (главно мозъчно - съдова болест, исхемична болест на сърцето, хипертонична болест и остър инфаркт на миокарда); на второ място са злокачествените новообразувания (главно на храносмилателните и на дихателните органи); на трето място са болестите на дихателната система и на четвърто място са болестите на храносмилателната система.

Това може да се обясни с недостатъчното внимание по отношение на промоцията на здравето и развитието на навици, гарантиращи здравословно хранене, стил на живот и поведение (намалено тютюнопушене, ограничена консумация на алкохолни напитки, здравословно хранене, ограничение на затлъстяването).

За социалното и икономическо състояние на населението се съди по заболеваемостта от активна туберкулоза и някои други инфекциозни болести. За въздействието на нейонизиращите лъчения се следи по данните за заболеваемостта от злокачествени заболявания на кожата, по-специално от меланом на кожата. Съвременните епидемиологични проучвания на рискови групи от населението сочат, че ракът на гръдната жлеза може да бъде свързан с намаление на имунната защита и въздействието върху ендокринната регулация на някои опасни замърсители в средата за обитаване – полициклични ароматни въглеводороди, полихлорирани бифенили, отработени нефтени масла. Известно е, че водещо значение за развитието на злокачествените новообразувания на дихателната система има тютюнопушенето и замърсяването на атмосферния въздух с ФПЧ и устойчиви органични замърсители.

Стандартизираните показатели за заболеваемостта по обращаемост от социално значими болести в област Шумен не се различават съществено от стойностите на останалите области с подобно социално-икономическо и демографско състояние на населението.

До 31.12.2006 г според статистическите данни, област Шумен има 7 лечебни заведения за болнична помощ с 1025 легла, от които 3 са многопрофилни болници и разполага с 38 лечебни заведения за извънболнична помощ. В област Шумен има 11 детски ясли, с 701 места. Медицинското обслужване на населението е добре организирано. Населението е осигурено с медицински персонал, лекари и възможност за даване на спешна медицинска помощ. В община Каолиново има регистрирани индивидуални практики за лекарска и стоматологична медицинска помощ.

Първично инвалидизираните лица под 16 годишна възраст през 2006 г за област Шумен са 83. Инвалидизираните лица над 16 годишна възраст през 2006 г за област Шумен са 2515. Преобладава относителният дял на лицата със загуба на трудоспособност над 70 %.

Данните за заетостта и безработицата (Таблица 4.11 - 10) са взети от изданието на Националния статистически институт (“Заетост и безработица основни данни. 4/2007” НИСИ, София, 2008. Работната сила включва лицата на възраст от 15 до 64 навършени години. Таблица 4.11 - 10

Данните показват, че в Североизточния район на планиране коефициентите на икономическа активност и на заетост са близки до средните стойности за страната. Коефициентът на безработица е по-висок от средната му стойност за страната. Разпределението по пол разкрива, че за Североизточния район на планиране коефициентът на безработица е малко по-висок при жените в сравнение с мъжете. Има разлика между градското и селското население. Коефициентите на икономическа активност и на заетост в селата са значително по-ниски в сравнение с градовете. Коефициентът на безработица е двойно по-висок от средния за страната.

Може да се очаква, че реализирането на инвестиционното предложение ще има положително въздействие, тъй като за обитателите от селата около трите участъка за добив на кварц - каолинови пясъци ще се открият около 50 работни места за период от 35 години.

4.11.4. Оценка на здравния риск

Има здравен риск от развитие на пневмокониози и белодробни заболявания сред персонала поради съдържание на свободен кристален силициев диоксид над 2 % в респирабилната част на производствения прах от кварц – каолиновите пясъци. Необходимо е оросяване на вътрешните пътища и на добивните площадки с при сухо и ветровито време. За работещите трябва да бъдат осигурени дихателни маски. Инвеститорът ”МЮЛЕР ГРУП” АД – гр. София е предвидил фургони за почивка и хранене за всеки обект в експлоатация, подходящи облекла според сезона и лични предпазни средства за намаление на въздействието на производствения шум, вибрации и неблагоприятният микроклимат при работа на открито. При силни бури, дъждове и снеговалежи работата на участъците ще се преустановява. Изкопите ще бъдат обезопасени.

Не се очакват допълнителни неблагоприятни въздействие върху населението от община Калояново по време на експлоатацията на находище ”ДАР”, тъй като технологията не включва взривни работи или преработка на добиваната суровина преди реализацията й за производствени цели. Площта на обекта на инвестиционното предложение е достатъчно обширна. Населените места в районите на трите участъка на инвестиционното предложение се намират на разстояние над 300 m от границите на площадките. Разположението им отговаря на Наредба № 7 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда. (ДВ бр. 46/1992 г, изм.доп. ДВ бр. 46/1994 г, ДВ. бр. 89, 101/1996 г, ДВ. бр. 101/1997 г, ДВ. бр. 20 и 41/1999 г, ДВ бр. 40/2002 г), т. 196 ”Добив на нерудни полезни изкопаеми по открит начин (без взривяване)” с хигиенно - защитна зона 300 m.

Разкриването на около 50 нови работни места за 35 години в селския район с висока безработица ще има благоприятно социално – икономическо въздействие.

Продължителност на въздействие. Етапната експлоатация с рекултивация на находище „ДАР” ще бъде за срок от 35 г, 312 дни в годината, при непрекъснат режим на работа за добивните и транспортните дейности. При неблагоприятни климатични условия добивните дейности временно ще бъдат спирани.

Кумулативни и комбинирани въздействия. Комбинирано действие имат физичните фактори на средата, производственият прах със съдържание на свободен силициев диоксид над 2 %, газовете от дизелово гориво, отделяни от тежките машини и самосвалите, физическото натоварване.