Доклад за състоянието на околната среда през 2011 година съдържание страница I. Въведение II. Анализи по компоненти на околната среда

Природната забележителност е обявена с цел опазване на характерен ландшафт, включващ скални венци, водопад, забележителни карстови и скални образувания, най характерното, от които е “Софрата ”. Обявена е със Заповед № РД-314/30.05.2006г. на МОСВ с площ 111,0350 ха в ДГФ на ДГС “Смядово”, гр. Смядово, в землището на с. Веселиново, община Смядово. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Смядово”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

Защитената територия заема каменист, силно варовит стръмен склон от ДГФ на ДГС „Търговище”, землище с. Пайдушко община Търговище, с площ 12 ха, обявена като Природна забележителност със Заповед №853/10.08.1983г. на КОПС. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед № РД-957/25.07.2003г. на МОСВ. Под защита е естествено находище на растистителния вид Урумово лале, представен в трите му форми - жълта, пъстра и червена. Последната форма е представена от единични екземпляри. Видът под защита е български ендемит, застрашен от изчезване и включен в “Червената книга” на България. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

Намира се в м.”Кайрака” на нелесопригодна площ ДГФ на ДГС „Търговище”, землище гр. Търговище. Обявена като Природна забележителност е със Заповед №448/25.04.1984г. на КОПС с площ 9,2 ха. Със Заповед № РД-955/25.07.2003г. на МОСВ е прекатегоризирана в Защитена местност. Целта за обявяване е защита на естественото находище на лечебна иглика, растителен вид с ограничителен  режим на ползване с цел запазване като генетичен фонд на вида и осигуряване естественото му възпроизвеждане. Целогодишно е обект на неорганизиран туризъм, поради красивата природа, съчетание на защитения обект с ограждаща го смесена широколисна гора и близостта с гр. Търговище. Стопанисва се и се охранява от ДГС „Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен. 

Със Заповед №215/05.04.1979г. на КОПС защитената територия е обявена като Природна забележителност. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед № РД-959/25.07.2003г. на МОСВ. Целта за обявяване е за съхранение на вековна  церова гора в м.”Бабаконду” в ДГФ на ДГС „Търговище”, землище с. Братово община Търговище. Стопанисва се и се охранява от ДГС „Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен. 

Защитената местност е обявена със Заповед № РД-315/30.05.2006г. на МОСВ в землищата на с. Вардун и с. Стража, община Търговище с цел опазване находище на червен божур, лечебна иглика. Естественото находище заема площ от 18,07ха в ДГФ на ДГС „Търговище”, местността ”Парка’. Стопанисва се и се охранява от ДГС „Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

Със Заповед №3817/28.08.1975г. на МГОПС защитената територия е обявена като Историческо място с площ 0.1 ха. Прекатегоризирана е в Защитена местност със Заповед № РД-961/25.07.2003г. на МОСВ. Целта за обявяване е за опазване на територия с характерен ландшафт в ДГФ на ДГС „Омуртаг”, землище с. Стеврек, община Антоново. Стопанисва се и се охранява от ДГС “Омуртаг”, под контрола на РИОСВ-Шумен. 

Намират се в живописната м. “Боаза”, образувана от коритото на р. Врана, живописно прорязваща склоновете на Преславската планина, дял от Източна Ст. планина. ПЗ “Коня” е скално образование – голина, наподобяващо изображение с форма на кон, намиращо се в близост до гл. път Варна-София, на площ от 0,3 ха в ДГФ на ДГС “Търговище”, землище гр. Търговище. ПЗ “Водопада” също се намира в близост до гл.път Варна-София и е малък  водопад, образуващ се от излизащ на скалната повърхност малък подземен приток на р. Врана, с площ от 0,1 ха в ДГФ на ДГС “Търговище”, землище с. Пролаз, Община Търговище. ПЗ са обявени със Заповед №97/13.03.1978 г. Стопанисват се и се охраняват от ДГС „Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

Намира се на склоновете на Преславската планина, дял от Източна Стара планина в Пролазкия пролом с площ 1,0 ха в ДГФ на ДГС „Търговище”, землище с. Пролаз, Община Търговище. Пещерата е една от малкото в този край, известна освен с големината си и с богатството на ексцентричните образувания на хелектитите и дендритите, змиевидните извивки на преградите на синтровите езерца с пещерни бисери в тях и масивните сталакмити, осеяни с червеникавокафяви до розови и млечнобели кристали. Прилепите са основните видове в пещерната фауна, достигащи десетки броя. Пещерата е местообитание на особен вид малък бръмбър, родственик на вида Светломразец. Дервенската пещера е недостатъчно проучена. Стопанисва се и се охранява от ДГС „Търговище”, под контрола на РИОСВ-Шумен.

Защитената територия е с площ 0,20 ха в ОГФ на Община Антоново. Представлява скално варовиково  образувание  с височина 3 и повече метра и дължина около 10 м , образувано от отлагането на варовик от течащата силно варовита вода. Стопанисва се и се охранява от община Антоново, под контрола на РИОСВ-Шумен.

          Обект на защита е скалното образувание в ОГФ на Община Антоново, в землищата на с. Черни бряг и с. Малоградец, община Антоново. Обявено е за Защитена територия със Заповед №1635/ 27.05.1976г. с площ 5,0 ха. Представлява останки от укрепление, свързано с легенда и като такова би представлявало интерес за историко-археологическия институт. Стопанисва се и се охранява от община Антоново, под контрола на РИОСВ-Шумен.

Във връзка с осигуряване на пожарната безопасност в ЗТ- изключително държавна собственост, са ревизирани оборудваните противопожарни депа, разработени са в срок План за противопожарно устройство и схема за оповестяване, направени са предписания до съответните общини, на чиято територия са ЗТ- резерват и поддържани резервати, за ограничаване на неорганизирано преминаване на хора и МПС в близост до ЗТ и др.

Проведена бе среща с представители на Община Шумен, ДПП “Шуменско плато”, РДГ- гр. Шумен, ТП на ДГС “Шумен”, ОС “Земеделие”- гр. Шумен, във връзка с установени несъответствия на площи от ПП “Шуменско плато” и предприемане на дейности за тяхното отстраняване.
2. Биоразнообразие

Биологичното разнообразие е многообразието на всички живи организми във всички форми на тяхната естествена организация, техните съобщества и местообитания, на екосистемите и процесите, протичащи в тях. Биологичното разнообразие е част от националното богатство и опазването му е задължение с приоритетна значимост. Същността на приоритетите по опазване на биологичното разнообразие могат да се систематизират главно в няколко аспекта:

1. Опазване на местообитания по типова характеристика и местообитания на застрашени, редки и ендемични растителни и животински видове, представителни за Р. България и Европа, нормативно уредено в Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

2. Законът за лечебните растения (ЗЛР), подзаконовите нормативни документи – Нaредби и Заповеди към него на МОСВ, уреждат опазването и регулират ползването на редица лечебни, редки и застрашени растения за добиване на билки, както изкупуването и търговията с тях.

Квотите /пределно допустимите количества/ за лечебни растения под специален режим на ползване от естествени находища за добиване на билки, както изкупуването и търговията с тях, се определят ежегодно със Заповед на министъра на околната среда и водите.

По отношение Националната стратегия за опазване и ползване на лечебните растения и ангажиментите на Общините да извършат приблизителна оценка на ресурса лечебни растения от земи общинска собственост за добив на билки, извършеното от Общините е незадоволително. Необходимо е общинските администрации да предприемат действия в спешен порядък за изготвяне на приблизителна оценка на ресурса лечебни растения и представянето й, оформена като предварителен проект, за съгласуване в РИОСВ. Същият проект, съгласно чл. 50, т. 3 от ЗЛР, е необходимо да се включи в раздел “Лечебни растения” към Общинските програми за опазване на околната среда. Осъществена е добра координация и взаимовръзка с Регионалната дирекция по горите /РДГ/, Държавните ловни стопанства /ДЛС/, Държавните горски стопанства /ДГС/ и Общините в дейността и действията по прилагане и спазване на ЗЛР на територията на РИОСВ Шумен.

Поради нулева година за РИОСВ- гр. Шумен във връзка със Заповед № РД- 55/ 01.02.2011 г. на Министъра на околната среда и водите за максимално допустими количества билки, добити от естествени находища на лечебни растения под специален режим на опазване и ползване на представители на Общини, РДГ, подразделенията й ДГС/ ДЛС за райони Шумен и Търговище, както и билкозаготвители многократно са давани указания относно опазването им. В тази връзка бе проведена среща с общини относно настъпили изменения и допълнения в ЗЛР.

В периода на пролетните официални и църковни празници, проверките на цветните пазари, както и теренни проверки и наблюдения на територията на ПП „Шуменско плато” не констатираха продажба на застрашени и защитени диворастящи растителни видове.

Издадени са 40 бр. регистрационни карти за видове по чл.91 от Закона за биологичното разнообразие.

През годината се акцентира върху проверки на место по ИН в процедура, попадащи в защитени зони и контрол по билкозаготвителни пунктове.

Експерт от направлението взе участие при извършване на съвместни проверки с други институции (ОДБХ, РДГ) във връзка с писмо на Изпълнителен директор на БАБХ с вх. № 4567-КХ/ 15.09.2011г., относно начините на събиране, съхранение на горски плодове и гъби и условията, на които трябва да отговарят билкозаготвителните пунктове.

Взети са участия в 6 бр. лесоустройствени съвещания, в т.ч. и теренни обходи, във връзка с изработване на Лесоустройствени проекти на ДЛС/ ДГС; комисии по ловно стопанство; комисии във връзка със сключено споразумение между МОСВ и МЗХ относно изготвяне на Заповеди за обявяване на защитени зони по НАТУРА 2000; участия в семинари.

Експерт от направлението взе участие в извършван мониторинг свързан със субпопулацията на кафявата мечка в Област Пловдив.

В Спасителен център за диви животни, гр. Ст. Загора са препратени 17 бр. птици.

Приключени са в срок дейностите по възлагане на същите на поддържащите фирми по КВС във връзка с подготовка на границите на 4 бр. защитени зони за опазване на природните местообитания.

По повод зачестилите случаи на подадени сигнали за пострадали птици от вида Бял щъркел /Ciconia ciconia/, поради недобре укрепени и обезопасени щъркелови гнезда, бе проведена кореспонденция с кметовете на общини, попадащи на територията контролирана от инспекцията, относно броя на щъркеловите гнезда намиращи се на поверената им територия и тяхното моментно състояние, с цел тяхното обезопасяване и укрепване, и избягване на бъдещи такива инциденти. Установи се, че 35 бр. щъркелови гнезда се нуждаят от укрепване, след което бе проведена среща с управителя на РОЦ Шумен-Търговище към “Е.ОН България Мрежи” АД, относно оказване на съдействие при поставяне на платформи за щъркелови гнезда и тяхното обезопасяване.

Кореспонденция с общините и ДГС/ДЛС бе проведена и във връзка с инвентаризацията на вековните дървета намиращи се на територията на РИОСВ- гр. Шумен. От извършената инвентаризация се установи, че има общо 23 бр. дървета, за които предстои да бъдат направени постъпки за заличаване/сваляне от отчет от националният регистър на вековните дървета, тъй като някои са в лошо състояние без възможност за саниране и тяхното запазване, а други вече са повалени и изгнили.

ЗАЩИТЕНИ ЗОНИ

Приключени са в срок дейностите по възлагане на такива на поддържащите фирми по КВС във връзка с подготовка на границите на 4 бр. защитени зони за опазване на природните местообитания относно изготвяне на Заповеди за обявяването им. За целта са проведени комисии във връзка със сключено споразумение между МОСВ и МЗХ. Както и през предишни години, през 2011 г. също се акцентира върху контрол, изразен в проверки на место по ИН в процедура, попадащи в защитени зони.

Относно настъпили изменения в Закона за горите и съгласуванията, свързани с него относно процедурите по Наредбата за ОС от РИОСВ- гр. Шумен са издадени 450 бр. преценки по чл.2 ал.2 от Наредбата за ОС за горскостопански програми, касаещи частни гори.

По отношение на самостоятелните процедури по оценка за съвместимост, през 2011 г. от направлението са издадени 8 решения, от които 1 бр., че реализацията на ИН

има вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху защитените зони. Изготвяни са и становища относно преценки за вероятната степен на отрицателно въздействие върху защитените зони при осъвместени процедури по реда на глава шеста от ЗООС.

Защитени зони за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна

Защитени зони за опазване на дивите птици