Държавна агенция „Електронно управление техническа спецификация


ВЪВЕДЕНИЕ Цел на документа



страница2/9
Дата22.01.2019
Размер0.62 Mb.
#110827
1   2   3   4   5   6   7   8   9

ВЪВЕДЕНИЕ




  1. Цел на документа


Целта на настоящия документ е да опише изискванията към изпълнението на обществена поръчка с предмет: „Изграждане и внедряване на eIDAS възел за нуждите на трансграничната електронна идентификация“, съгласно Регламент (ЕС) 910/2014“.
  1. За възложителя – функции и структура


Възложител на настоящата обществена поръчка е Държавна агенция „Електронно управление“ (ДАЕУ).

ДАЕУ е създадена към Министерския съвет и е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище в гр. София. Тя се ръководи и представлява от председател, който е първостепенен разпоредител с бюджет.

ДАЕУ има функции по издаване, налагане и контрол на политики, правила и добри практики в областта на електронното управление, стратегическо планиране и инициативи, бюджетно програмиране и контрол, координация на секторни политики, секторни и междуведомствени проекти. Агенцията поддържа централизирани регистри за нуждите на електронното управление, други централизирани регистри, държавен частен облак и комуникационната мрежа на държавната администрация.

ДАЕУ осъществява сътрудничество и взаимодействие по въпросите на електронното управление с компетентните органи на държавите членки на Европейския съюз (ЕС), с институциите на ЕС и други международни организации.

Структурата на ДАЕУ е представена във Фигура 1:


Фигура 1. Структура на ДАЕУ

  1. За проекта


Проектът се реализира в съответствие с изпълнението на стратегическите цели и дейности по присъединяване на електронното управление на Република България към инициативата за трансгранична електронна идентификация, предвидени в Пътната карта за изпълнение на Стратегията за развитие на електронното управление в Република България 2016 – 2020 г.

Настоящата обществена поръчка се възлага във връзка с изпълнението на изискванията на чл. 6, т. 1 от Регламент (ЕС) 910/2014, относно задължителното признаване на средствата за електронна идентификация, издадени в други държави членки в рамките на схема за електронна идентификация, за която е извършено уведомяване пред Европейската комисия (ЕК).


  1. Необходимост от реализация на проекта


През 2014 г. е приет Регламент (ЕС) 910/2014, който урежда електронната идентификация и редица доверителни услуги в целия ЕС. Една от целите на Регламента е да се премахнат съществуващите бариери пред трансграничната употреба на използваните в отделните държави членки средства за електронна идентификация. С него не се цели намеса по отношение на системите за управление на електронната самоличност и свързаните с тях инфраструктури, установени в държавите членки на ЕС. Целта е да се гарантира, че при достъпа до трансгранични електронни услуги, предлагани от държавите членки, е възможно да се осъществят сигурна електронна идентификация и сигурно електронно удостоверяване на автентичност на гражданите на ЕС.

В тази връзка до 29 септември 2018 г. държавите членки могат доброволно да признават средствата за електронна идентификация, издадени в друга държава членка в рамките на схема за електронна идентификация, за която е извършено уведомяване по чл. 9 от Регламент (ЕС) 910/2014 и която отговаря на изискванията на регламента. След тази дата такова взаимно признаване става задължително.

Следователно след 29 септември 2018 г. Република България ще бъде задължена да признава средствата за електронна идентификация, издадени в други държави членки, доколкото тези средства се издават в рамките на схема за електронна идентификация, за която е извършено уведомяване и които съответстват на ниво на осигуреност „значително“ или „високо“. Това ще позволи на граждани да използват своите средства за електронна идентификация, издадени в други държави членки за достъп до електронни административни услуги в България.

С влезлите в сила от 01 юли 2016 г. изменения в ЗЕУ председателят на ДАЕУ осигурява интеграция на информационните системи на административните органи с тези на държавите членки на ЕС, с цел създаване на възможност за предоставяне на трансгранични електронни административни услуги.

За да се реализира взаимното признаване, е необходимо на национално равнище да бъде осигурена двукомпонентна технологична инфраструктура (хардуер/софтуер), която да осигури надеждно трансгранично удостоверяване на автентичност и да гарантира оперативната съвместимост със схемите за електронна идентификация, за които е извършено уведомяване. Централен компонент на тази инфраструктура е eIDAS възелът, който участва в трансграничното удостоверяване на автентичността на гражданите. Чрез него се приемат, обработват и препращат данни към други възли, с което се дава възможност на националната инфраструктура за електронна идентификация на една държава членка да се свързва с инфраструктурата на друга държава членка.

  1. Финансиране


Проектът се финансира от бюджета на ДАЕУ. Финансовият ресурс, определен от Възложителя, за настоящата поръчка е до 70 000 (седемдесет хиляди) лева без включен ДДС.

В стойността на услугата следва да се включат:



  • Всички разходи по дейностите, включени в предмета на поръчката;

  • Гаранционна поддръжка.

Определената от Изпълнителя цена да включва всички разходи за цялостно изпълнение на поръчката.

В случай че изпълнител предложи по-висока стойност, той ще бъде предложен за отстраняване от процедурата, на основание чл. 107, т. 2 , буква „а“ ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.


  1. Нормативна рамка


Проектът се осъществява в съответствие с изискванията, регламентирани със следните нормативни актове и стратегически документи:

  • Стратегията за развитие на електронното управление в Република България 2014 – 2020 г.

  • Пътна карта за изпълнение на Стратегията за развитие на електронното управление в Република България 2016 – 2020 г.;

  • Закон за електронното управление;

  • Закон за електронната идентификация;

  • Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги;

  • Закон за обществените поръчки;

  • Закон за защита на личните данни;

  • Закон за достъп до обществена информация;

  • Правилник за прилагане на Закона за електронната идентификация;

  • Наредба за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги;

  • Регламент (ЕС) 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г. относно електронната идентичност и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО;

  • Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1501 на Комисията от 8 септември 2015 г. относно рамката за оперативна съвместимост съгласно чл. 12, параграф 8 от Регламент (ЕС) 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар;

  • Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1502 на Комисията от 8 септември 2015 година за определяне на минимални технически спецификации и процедури за нивата на осигуреност за средствата за електронна идентификация съгласно член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар.

  • Международен стандарт ISO/EIC 29115

  • Други



  1. Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница