Европейски икономически и социален комитет Брюксел, 8 март 2012 г



страница7/8
Дата21.08.2018
Размер470.37 Kb.
#81928
1   2   3   4   5   6   7   8

7. СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ






Единствен докладчик : Laure BATUT (група „Работници“ - FR)
Отправни документи: COM(2011) 609 final - 2011/0270 (COD) – CESE 478/2012
Основни въпроси:
ЕИСК приканва Комисията да определи целите за „социални иновации“ и „социална промяна“ в своята Програма за социална промяна и социални иновации (ПСПСИ). Това са експериментални концепции. Те не трябва да заменят националните социални системи, нито трудовото законодателство.
ЕИСК би желал в разглежданата програма да бъдат включени писмени клаузи, които да гарантират, че дейностите за социални иновации допълват, а не се конкурират със социалните права и системи на държавите членки, нито с правната сигурност, която тези системи предлагат на членовете си.
Комитетът препоръчва на Комисията да отчете в своя проект целта за хармонизиране в условията на непрекъснато усъвършенстване в сферата на социалните права на национално равнище, с цел да се заличат различията между тях и по този начин да се улесни мобилността.
ЕИСК препоръчва на Комисията да обясни очакваните последици под формата на упоменатите синергии в трите програми „Прогрес“, EURES и „Микрофинансиране“ и връзките с европейските фондове (по-специално ЕСФ и ЕФСП) и да посочи доколко са съвместими правилата им за управление – аспект, по който няма пълна яснота.
Комитетът би искал ролята на социалните партньори и на НПО да бъде ясно отразена в трите оси на ПСПСИ.
ЕИСК иска в ПСПСИ да бъде включена клауза за гъвкавост, за да може програмата да бъде преразгледана след междинния преглед.
ЕИСК е на мнение, че ако трите оси трябва да останат в рамките на една и съща програма, би било целесъобразно наименованието на ПСПСИ да се промени на „Програма за подпомагане на социалния напредък, мобилността и приобщаването“.
За връзка: Maria Judite Berkemeier

(тел.: 00 32 2 546 98 97 – електронен адрес: mariajudite.berkemeier@eesc.europa.eu)

8.ТРАНСПОРТНИ, ЕНЕРГИЙНИ И КОМУНИКАЦИОННИ МРЕЖИ





  • Механизъм за свързване на Европа


Докладчик: г-н Raymond Hencks (група „Работници“ - LU)
Отправни документи: COM(2011) 665 final/2 - 2011/0302 (COD) – CESE 489/2012
Основни въпроси:
ЕИСК подкрепя плана на Европейската комисия за отпускане на 50 милиарда евро от следващия многогодишен бюджет за 2014–2020 г. за подобряване на връзките между транспортните, енергийните и цифровите мрежи в ЕС и одобрява принципа на европейски облигации за инфраструктурни проекти, (EU project bonds), с които да се постигне мултиплициращ ефект чрез мобилизирането на публични и частни капитали, необходими за посрещане нуждите от инвестиции, изчислени на 1 000 млрд. евро.
Тъй като традиционното финансиране на инвестициите от публични фондове става все по-трудно в тези времена на криза, използването на финансови инструменти от нов тип в ЕС, в тясно сътрудничество с Европейската инвестиционна банка, при определени условия (виж становище TEN/472) ще представлява допълнително и новаторско решение за привличане на капитал от пенсионни фондове, застрахователи и други участници на капиталовия пазар, които имат интерес да инвестират в дългосрочни проекти.
Значението на това да се правят достатъчни инвестиции в приспособени, модерни, гъвкави, устойчиви и достъпни (по-конкретно за лицата с увреждания) инфраструктурни мрежи обаче не е само парично, а е необходимо тези инвестиции да се разглеждат в контекста на социалното и териториалното сближаване и от гледна точка на екологията и сигурността на доставките.
За връзка: Agota Bazsik

(тел.: 00 32 2 546 86 58 – електронен адрес: Agota.Bazsik@eesc.europa.eu)


  • Насоки за трансевропейските телекомуникационни мрежи (постоянна проучвателна група „Програма в областта на цифровите технологии“)


Докладчик: г-н Antonio Longo (група „Други интереси“ - IT)
Отправни документи: COM(2011) 657 final - 2011/0299 (COD) – CESE 490/2012
Основни въпроси:
ЕИСК е убеден, че всеобщият широколентов достъп е необходимо условие за развитието на съвременните икономики2. Поради това Комитетът приветства създаването на Механизъм за свързване на Европа и, по-специално, на Насоките на Комисията за трансевропейска телекомуникационна мрежа като конкретен отговор на проблема с недостига на инвестиции в широколентовите мрежи3. ЕИСК посочва обаче, че:


  • Финансовите ресурси би трябвало да се използват оптимално, като се постигат точно формулирани цели и като се избягва разпиляването на средства. Поради това Комитетът призовава Комисията да координира ефективно предоставянето на средствата, предвидени от регламента, със средствата, които се отпускат по линията на други инициативи. Би било целесъобразно Комисията да изготвя периодични доклади за използването на тези средства.




  • Проектите, които ще се финансират, би трябвало да се избират много внимателно, така че да се гарантира връзката с трансевропейския обхват, да се подпомагат периферните райони, да се помогне на МСП да получат достъп до цифровата икономика и да се подобри социалното сближаване. Финансираните проекти би трябвало да насърчават също свързаността и оперативната съвместимост на националните мрежи, в противен случай единният цифров пазар ще остане незавършен.




  • Комитетът изразява учудване във връзка с относителната неяснота на член 5, съгласно който Комисията е упълномощена да приема делегирани актове „за изменение на описанието на проекти от общ интерес, включени в приложението“, и подчертава, че е подходящо в делегираните актове да бъдат предвидени точни срокове и ограничения по същество.




  • Във финансираните проекти би следвало да се отчита принципът на технологична неутралност, който е от основно значение за съществуването на действително отворен интернет4. Освен това средствата би трябвало да се използват за изграждане на открити и достъпни мрежи на недискриминационна основа, които ще дадат възможност за навлизането на нови оператори с по-ефективни технологии, чиито цени ще бъдат по-достъпни за гражданите и предприятията.




  • Необходимо е възможно най-бързо да се осъществи картографирането на европейско, национално и регионално равнище, за да се открият празнотите в покритието и да се стимулират новите инициативи на публичните и частните инвеститори. Важно е също така да се насърчи сътрудничеството с трети държави и международни организации, така че да се укрепи оперативната съвместимост между съответните телекомуникационни мрежи.

И накрая, ЕИСК още веднъж потвърждава своето убеждение, че е абсолютно необходимо свързването с интернет да се включи в универсалната услуга5. В очакване тази цел да бъде изпълнена, с което ЕК ще стане по-конкурентоспособен и приобщаващ, на всеки гражданин следва обаче да се гарантира публичен или частен достъп до широколентовата мрежа на приемливи цени.


За връзка: Georgios Karageorgos

(тел.: 00 32 2 546 87 54 – електронен адрес: Georgios.karageorgos@eesc.europa.eu)


  • Указания за трансевропейската енергийна инфраструктура


Докладчик: г-н Egbert Biermann (група „Работници“ - DE)
Отправни документи: COM(2011) 658 final - 2011/0300 (COD) – CESE 491/2012
Основни въпроси:




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница