Георги Пенчев1 обяснителни бележки
Изтегляне 0.57 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИ
- ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ
- І. ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА В НЕЙНАТА ЦЯЛОСТ
- ІІ. ПРАВНА ЗАЩИТА НА ВОДИТЕ: ПРАВЕН РЕЖИМ НА ВОДОПОЛЗВАНЕТО
- ІІІ. ПРАВНА ЗАЩИТА НА ПОЧВАТА: ПРАВЕН РЕЖИМ НА ЗЕМЕПОЛЗВАНЕТО
СЪДЕБНА ПРАКТИКА НА КОНСТИТУЦИОННИЯ СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ПО ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА (1993 – 2014 г.) Георги Пенчев1 ОБЯСНИТЕЛНИ БЕЛЕЖКИС този списък на решения и определения на Конституционния съд (КС) се цели подпомагането на учени, практикуващи юристи и специалисти-еколози при анализа на практиката му в областта на правната защита на околната среда. В квадратни скоби са посочени разпоредбите на закона, по повод на които е образувано съответното конституционно дело, а в кръгли скоби са направени някои пояснения. Подреждането е извършено по тематика и по датата на приемане на съответния съдебен акт. Част от мотивите и/или диспозитива на определени съдебни актове, които по мнението на съставителя имат особено или непреходно значение, са цитирани под линия. Прави впечатление, че за този около 12-годишен период от практиката на КС в областта на опазване на околната среда, най-голям е броят на решенията в областта на опазването на почвата в аспекта й на правния режим на земеползването (11 бр.). Смятам, че това би трябвало да е един от показателите, по които да се оценява качеството и стабилността на поземленото ни законодателство. На второ място, по брой на приети решения и определения на КС е законодателството ни за защита на Черноморското крайбрежие (4 бр.). Това означава, че законодателят трябва да проявява повишено внимание при намирането на разумен баланс между икономическите и екологичните интереси на обществото с оглед на развитието на туризма в този важен регион на страната ни. На трето място, по количество на приетите решения на КС е законодателството ни по опазване на водите и по опазване на околната среда от вредното въздействие на отпадъците (по 3 бр.). Необходимо е да се има предвид обстоятелството, че тези два отрасъла на екологичното законодателство се характеризират с определена специфика и сложност на екологичните проблеми, които трябва да се разрешават на законово равнище. Поради това, твърде възможно е в обозримо бъдеще практиката на КС и в тези насоки да се увеличава. ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯДВ – Държавен вестник ЗГ – Закон за горите ЗИД – Закон за изменение и допълнение ЗН – Закон за наследството ЗООС – Закон за опазване на околната среда ЗЛОД – Закон за лова и опазване на дивеча ЗРВКУ – Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги ЗСПЗЗ – Закон за собствеността и ползването на земеделските земи ЗМПВВППРБ – Закон за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България ЗУО – Закон за управление на отпадъците ЗУЧК - Закон за устройството на Черноморското крайбрежие к.д. – Конституционно дело КРБ – Конституция на Република България от 1991 г. КС – Конституционен съд ПЗР – Преходни и заключителни разпоредби ТКЗС – Трудовокооперативни земеделски стопанства
Решение № 9 от 29.09.2005 г. по к.д. № 6 от 2005 г. на КС (обн., ДВ, бр. 81 от 11.10.2005 г.) [§ 6, т. 3 от ПЗР на Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ - обн., ДВ, бр. 18 от 2005 г. – в сила от 20.01.2005 г., изм.)]4; Решение № 11 от 25.09.1997 г. по к.д. № 4 от 1997 г. на КС (обн., ДВ, бр. 89 от 7.10.1997 г.) [чл. 18, ал. 1 от Конституцията на Република България (КРБ – обн., ДВ, бр. 56 от 1991 г., изм. и доп.) (тълкуване относно това, дали понятието “национално значение”, употребено в чл. 18, ал. 1 от Конституцията, се отнася към водите и горите или само към парковете)]5; Решение № 10 от 15.07.2014 г. по к.д. № 4 от 2014 г. на КС (обн., ДВ, бр. 61 от 25.07.2014 г.) [чл. 12, ал. 1 от Закона за водите (ЗВ - обн., ДВ, бр. 67 от 2014 г., изм. и доп.)]6. ІІІ. ПРАВНА ЗАЩИТА НА ПОЧВАТА: ПРАВЕН РЕЖИМ НА ЗЕМЕПОЛЗВАНЕТОРешение № 6 от 5.06.1992 г. по к.д. № 9 от 1992 г. на КС (обн., ДВ, бр. 50 от 19.06.1992 г.) [ЗИД на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 28 от 1992 г.) в цялост, и на § 8, т. 8, § 9 и § 36 от с.з.]7; Решение № 12 от 12.07.1993 г. по к.д. № 12 от 1993 г. на КС (обн., ДВ, бр. 64 от 27.07.1993 г.) [§ 1 от ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 48 от 1993 г.), с който се създава чл. 10, ал. 7, т. 2 от ЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 17 от 1991 г., изм. и доп.)]8; Решение № 7 от 19.06.1995 г. по к.д. № 9 от 1995 г. на КС (обн., ДВ, бр. 59 от 30.06.1995 г.) [§ 4, т. 1 и 3 и § 12 от ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 45 от 1995 г.), с които се изменя чл. 17, ал. 3 и 7 от ЗСПЗЗ от 1991 г.; § 20 от с.з., с който се изменя чл. 33, ал. 1 от ЗСПЗЗ]9; Решение № 8 от 19.06.1995 г. по к.д. № 12 от 1995 г. на КС (обн., ДВ, бр. 59 от 30.06.1995 г.) [някои разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 45 от 1995 г.), а именно: § 3 в частта, с която се създава чл. 9а, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗСПЗЗ от 1991 г.; § 4, т. 3, с който се изменя чл. 10, ал. 7 от ЗСПЗЗ относно думите “освен ако върху тях са извършени строежи, или е отстъпено право на строеж”; § 5, с който в чл. 10а, ал. 1 от ЗСПЗЗ накрая се добавят думите “с кадастрални планове на населени места или комасационни планове”; § 6, т. 1, с който се изменя чл. 10б, ал. 1 от ЗСПЗЗ относно второто изречение на разпоредбата; § 10, т. 3, с който се създават алинеи 6, 7 и 8 в чл. 14 на ЗСПЗЗ; § 11, т. 1, с който се изменя второто изречение на чл. 15, ал. 2 от ЗСПЗЗ; § 12 в частта, с която се изменят алинеи 3, 7 (относно второто изречение) и 8 на чл. 17 от ЗСПЗЗ; § 14, с който се създава чл. 19а от ЗСПЗЗ, в частта на ал. 1, т. 1 и 3; § 19, т. 2 в частта, с която се създава ал. 6 в чл. 27 от ЗСПЗЗ; § 22, с който се изменят §§ 4, 4а, 4б, 4в, 4г, 4д, 4е и 4ж от ПЗР на ЗСПЗЗ; § 26, т. 1, с който се добавя ново второ изречение в § 13, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ; § 28, ал. 1, 2 и 5 и § 29 от ПЗР]10; Решение № 4 от 27.02.1996 г. по к.д. № 32 от 1995 г. на КС (обн., ДВ, бр. 21 от 12.03.1996 г.) [чл. 90а от Закона за наследството (ЗН - обн., ДВ, бр. 22 от 1949 г., попр., изм. и доп.) в частта, в която е предвидено, че завещание, съставено след включване в трудовокооперативни земеделски стопанства или в други образувани въз основа на тях селскостопански организации на имоти на кооператори, собствеността на които се възстановява по чл. 10, ал. 1 от ЗСПЗЗ, няма действие за тези имоти]11; Решение № 20 от 7.11.1996 г. по к.д. № 21 от 1996 г. на КС (обн., ДВ, бр. 103 от 3.12.1996 г.) [някои разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 79 от 1996 г.), а именно: § 2 в частта му, с която се изменя чл. 7, ал. 1 от ЗСПЗЗ относно думата “обезщетяване”; § 5, т. 1, 3 и 6, с които се изменят чл. 10, ал. 1 и 7 от ЗСПЗЗ и се създава ал. 12 в чл. 10 от ЗСПЗЗ; § 8, с който се изменя и допълва чл. 11, ал. 4 от ЗСПЗЗ; § 10, т. 4, с който се изменя и допълва чл. 14, ал. 8 от ЗСПЗЗ; § 12, т. 1 в частта, с която се изменя чл. 17, ал. 3 от ЗСПЗЗ; § 20, с който се създава § 2а от ДР на ЗСПЗЗ]12; Решение № 3 от 6.02.1997 г. по к.д. № 31 от 1996 г. на КС (обн., ДВ, бр. 15 от 18.02.1997 г.) [§ 23, т. 1, б. “а” от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 79 от 1996 г.), с която се изменя § 28, ал. 1 от ПЗР на ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 45 от 1995 г.)]13; Решение № 15 от 9.06.1998 г. по к.д. № 12 от 1998 г. на КС (обн., ДВ, бр. 68 от 16.06.1998 г.) [чл. 10, ал. 8, изр. 1 от ЗСПЗЗ относно думите “до размерите, определени по отменените чл. 8, ал. 1 и чл. 10 от Закона за трудовата поземлена собственост”, както и изр. 2 и 3 на същата алинея, както и изцяло относно предходните редакции на тази алинея (обн., ДВ, бр. 17 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 28 от 1992 г., бр. 79 от 1996 г. и бр. 98 от 1997 г.); § 15 от ПЗР на ЗСПЗЗ]14; Решение № 3 от 4.02.1999 г. по к.д. № 32 от 1998 г. на КС (обн., ДВ, бр. 12 от 12.02.1999 г.) [§§ 7 и 8 от ЗИДЗН (обн., ДВ, бр. 60 от 1992 г.), с които са създадени чл. 90а и 91а от ЗН в частта им относно продажбата на наследство и отказа от наследство на имоти, включени в трудовокооперативни земеделски стопанства или в други, образувани въз основа на тях селскостопански организации, собствеността върху които се възстановява]15; Решение № 13 от 14.11.2000 г. по к.д. № 11 от 2000 г. на КС (обн., ДВ, бр. 95 от 21.11.2000 г.) [чл. 10, ал. 7 и 13 от ЗСПЗЗ в редакцията след ЗИДЗСПЗЗ (обн., ДВ, бр. 98 от 1997 г.)]16; Решение № 1 от 28.01.2014 г. по к.д. № 22 от 2013 г. на КС (обн., ДВ, бр. 10 от 04.02.2014 г.) [ Решение на Народното събрание от 22.10.2013 г. за налагане на мораториум върху придобиването на правото на собственост върху земя на територията на Република България от страна на чужденци и чуждестранни юридически лица до 1 януари 2020 г. (обн., ДВ, бр. 93 от 25.10.2013 г.)]17. Каталог: paunov -> Stidia%20Iuris -> broi%202%20-%202014 Stidia%20Iuris -> Станислав Станев1 Анотация Stidia%20Iuris -> Правно значение и функции на депозитаря на колективните инвестиционни схеми александър Александров Stidia%20Iuris -> Принципите на първичното екологично право на европейския съюз Stidia%20Iuris -> Специалните принципи на екологичното право на република българия broi%202%20-%202014 -> Преглед на уредбата на основните права и свободи на гражданите в конституциите на българия наташа Ценева1 broi%202%20-%202014 -> Васил Петров1 І. Въводни думи Изтегляне 0.57 Mb. Сподели с приятели:
|