Зониране или земеползване съобразно одобрени планове

Реализацията на инвестиционното предложение при реализиране на приетия вариант за ново ж.п. трасе - „С1” е свързана с трайна промяна в земеползването върху територията в границите на сервитута с режим на превантивна устройствена защита с ширина общо 30m.

Генералните планове на отделните варианти са разработени върху Общия устройствен план (ОУП) на голяма столична община с оглед пълна синхронизация с него.

4. 
   Чувствителни територии, в т.ч. чувствителни зони, уязвими зони, защитени зони, санитарно-охранителни зони и др. Национална екологична мрежа
   

Разглежданият район, където ще се реализира инвестиционното предложение се намира във водосбора на р. Искър, която е десен приток на р. Дунав. Всички повърхностни водни обекти на територията на България, които са във водосбора на р. Дунав са обявени за чувствителни зони, съгласно Плана за управление на басейна на р. Искър, разработен от Басейнова дирекция Дунавски район.

Съгласно предоставена информация от Басейнова дирекциа за управление на водите Дунавски район с център Плевен / писмо изх. № ЗДОИ-264/14.12.2010 г.- приложение ІІІ.4-1/

са извършени проучвания и проверки в регистрите и базата данни за наличие на зони за защита на водите, в частност водоизточници за питейно-битово водоснабдяване /ПБВ/ и техни санитарно-охранителни зони /СОЗ/. Дадени са координатите на характерните точки от границите на пояси І, ІІ и ІІІ.

В обхвата на ж.п. възел София попадат:

Учредени по реда на Наредба № 3/16.10.2000 г. СОЗ около водоизточници от подземни води, използвани за питейно-битово водоснабдяване /ПБВ/ / 2 СОЗ /, в обхвата на които попада обект „Железопътен възел София”:

• 
  СОЗ24/13.10.2004 г. около тръбен кладанец /ТК/ в землището на гр. Костинброд – част от трасето на ж.п. линията /от гара Волуяк за гр. Драгоман/ преминава през пояси ІІ и ІІІ и на около 45 m от пояс І на зоната.
  
• 
  СОЗ 230/11.08.2009 г. около 12 бр. ТК от водоснабдителна системо „Казичене” – трасето на ж.п. линията в района на гара Казичене преминава през пояси ІІ и ІІІ и на около 20 m от пояс І на СОЗ.
  

които попада обект „Железопътен възел София”:

• 
  СОЗ-68 / 25.07.2005 г. около ТК в землището на гр. Костинброд - трасето преминава в непосредствена близост – на около 10 m от границите на пояс ІІІ на СОЗ;
  
• 
  СОЗ-31 / 30.11.2004 г. -2 бр. ТК в гр. София - трасето преминава в района на гара Искър на около 200 m от пояс ІІІ на СОЗ;
  
• 
  СОЗ-156 / 21.03.2008 г. – окол тръбен кладенец на „Джи енд ви” ООД, в землището на с. Бусманци – трасето на ж.п. линията в района на гара Искър преминава на около 800 m от пояс ІІІ на СОЗ;
  
• 
  СОЗ около сондажен кладенец на „Крайпътен комплекс НИРА” в землището на с. Кривина, която е в процедура по учредяване по реда на Наредба № 3 ;
  

• 
  В непосредствена близост до трасето на новия железен път / от спирка Верила до гара Столник/, в землището на с. Равно поле, се намират 2 бр. ТК с разрешително за водовземане за ПБВ № 11510223 / 16.06.2008 г. При определяне на СОЗ около тръбните кладенци съществува вероятност трасето на новата ж.п. линия да засегне границите на СОЗ.
  

От използваните природни ресурси за строително-рехабилитационните работи по модернизацията на ж.п. възел София / вода, земни маси, енергия, инертни суровини, дървен материал/ могат да се регенерират следните:

- вода – от кръговрата в природата;

- дървен материал – от растящите дървета, залесителни мероприятия;

- енергия – получавана по различен начин: водноелектическа, на база горива – ядрено, твърди, газ.

Не могат да се регенерират употребените земни маси за строителство на железния път, но е възможно, необходимо и задължително да се извърши рекултивация на засегнатите площи.

Не могат да се регенерират и вложените в строителство инертни материали, но тяхното количество може да се минимизира като негодните за строителство при реновацията на железопътната призма се използват за благоустройство на гарови и други терени, където има по-малки натоварвания.
6. Подробна информация за всички разглеждани алтернативи за местоположение

Такава е представена в т. 4 на настоящия раздел.

1. 
   Въздействие върху хората и тяхното здраве, земеползването, материалните активи, атмосферния въздух, атмосферата, водите, почвата, земните недра, ландшафта, природните обекти, минералното разнообразие, биологичното разнообразие и неговите елементи и защитените територии на единични и групови паметници на културата, както и очакваното въздействие от естествени и антропогенни вещества и процеси, различните видове отпадъци и техните местонахождения, рисковите енергийни източници – шумове, вибрации, радиации, както и някои генетично модифицирани организми
   

Въздействието на модернизацията и реконструкцията на железопътен възел София върху хората и тяхното здраве са в зависимост от фазите на реализацията му, а именно:

А/ По време на строителството и рехабилитационните работи – локално и в ниска степен, в близост до жилищните квартали, влошаване на екологичните параметри на околната среда/ предимно по отношение на шум, вибрации и емисии /основно прахови/;

Б/ По време на експлоатацията – по-благоприятно въздействие върху хората и тяхното здраве вследствие подорбяване показателите и факторите на околната среда – намалени нива на шум /от подобрената геометрия и рехабилитация на ж.п. линиите и изпълнения на шумозащитни проекти в зоните на доказани въздействия/.

Съгласно изработен парцеларен план площите за постоянни отчуждения ще претърпят и промяна предназначението на земите, като собствениците им се обезщетят. За такъв мащабен проект при условие, че се одобри вариант С1 /извън ЗЗ «Долни Богров»/ количествата на отчуждените земи са в рамките на оптимално необходимото.

Реконструкцията и модернизацията на ж.п. възел София ще окаже изцяло положително въздействие върху материалните активи, в смисъл на замяна на морално и материално амортизираните такива с нови, модерни, отговарящи на условията за съвместимост на превозите в рамките на Европейския съюз. Тази замяна е пряко свързана и с решаване на проблема за екологосъобразното рециклиране на отпадъците от остаряла техника и железен път, при изпълнението на който следва да се упражнява изключително строг контрол.

Направени са консултации с ИАОС / протокол № 83/08.11.2010 г. – приложение ІV.1-1/ и са получени подробни данни за състоянието на атмосферния въздух за периода 2005 – 2010 г., които сочат замърсяването понастоящем. Считаме, че характерът на технологичните процеси на ж.п. възел София не предполага значим дял на атмосферните замърсители.

А/ По време на строителството – очакванията са за повишени емисии от вредни вещества при използване на пътнотранспортна техника за превоз на инертни материали и при процесите на подмяна /при рехабилитация/ на железопътната призма, както и при изграждане на нови коловози.За намаляване на това въздействие строителните терени за съхраняването и влагането им ще се оросяват периодично при сухо и ветровито време.

Оросяването ще се прилага и при използване на пътни артерии за превоз на инертни материали.

Б/ По време на експлоатацията – очакванията са за подобряване качеството на атмосферния въздух; не се прогнозира отделяне на емисии от замърсители в атмосферния въздух, защото линиите ще бъдат електрифицирани.

Изпълнението на озеленителен проект ще допринесе за ограничаване на прахови емисии от други територии, които не са в района на ж.п. възел София.

Инвестиционното предложение „Техническа помощ за развитие на железопътен възел София” не е свързано със значимо въздействие върху водите – както в периода на строителство, така и в периода на експлоатация.

Направени са консултации с ИАОС / протокол № 83/08.11.2010 г. – приложение ІV.1-1/ и са получени подробни данни за състоянието на подземните води за периода 2005 – 2010 г., които сочат замърсяването понастоящем.

Направена е консултация с Басейнова Дирекция за управление на водите Дунавски район с център Плевен, откъдето е получена подробна информация с писмо изх. № ЗДОИ-264/14.12.2010 г. /приложение ІV.1-2/.

По време на нормалното провеждане на строителните работи не се очаква замърсяване на водите на водоприемниците, тъй като не се формират отпадъчни води, които се заустват в тях.

При създаване на стройна организация на строителните работи не се очаква и влошаване качествата на подземните води. В застрашените от замърсяване места, където би могло да се очаква влияние върху подземните води, ще бъдат взети специални мерки за тяхното предотвратяване и при аварийни ситуации.

Реализацията на инвестиционното предложение при реализиране на предлагания вариант за ново ж.п. трасе е свързана с трайна промяна в земеползването върху територията в границите на сервитута с режим на превантивна устройствена защита с ширина общо 30m. В този аспект въздействието на строителството върху почвите може да се оцени като значително, постоянно, но локално по място.

Направени са консултации с ИАОС / протокол № 83/08.11.2010г. – приложение ІV.1-1/ и са получени данни за състоянието на почвите в района около ж.п. възел София за периода 2005 – 2010г., които сочат замърсяването понастоящем.

При нормалното провеждане на строителните работи не се очаква замърсяване на почвите в района.

По време на експлоатацията на ж.п. възел София също не се очаква замърсяване на почвите (включително и земеделските земите) в района.

Въздействие върху земните недра

При реализацията на инвестиционното предложение ще бъдат извършени изкопи и насипи, които ще доведат до нарушаване на геоложката основа.

При развитието и реконструкцията на „Железопътен възел София” се очертава необходимост частична замяна на негодни за строителството на ж. п. линии почви (смолници, блатни глини и др.) и насипи и заздравяване на земната основа. Значителна част от подпорните стени ограждащи ж. п. трасетата и насипите са фундирани върху органичните глини (смолница) при което с течение на годините са компрометирани.

Понастоящем приповърхностната зона на земните недра в обхвата на „Железопътен възел София” е нарушена до дълбочина 1,0÷1,5m, на места и повече под долен ръб на баластрова призма1,0÷1,5m под долен ръб баластрова призма.

Обхватът на това въздействие се ограничава в обсега на железопътното платно, гарите и съответните съоръжения и комуникации.

Освен от механично нарушаване геоложката среда потенциално е застрашена и от замърсяването й със битови и строителни отпадъци, разливи на нефтени продукти от транспортната и строителната механизация и др.

Въздействието върху земните недра по време на строителството се очертава като незначително, с ниска степен, временно, краткотрайно, обратимо и ограничен териториален обхват.

Въздействието върху земните недра по време на нормалната експлоатация би могло да се изрази в замърсяването със битови и други отпадъци. Ако се допуска, това въздействие ще бъде отрицателно, пряко, временно и обратимо, с ниска степен.

По време на строителството се очаква известно влошаване на прилежащия към ж.п. възел София ландшафт, което може да се избегне чрез въвеждане на ред и чистота на строителните площадки, редовното им почистване от генерираните отпадъци /разделно по видове/, както и подреждане на строителните матириали.

С реализацията на инвестиционното предложение „Техническа помощ за развитие на ж.п. възел София” може да се очаква сериозно подобрение на силно деградиралите комуникационни (вкл. и ж.п.) ландшафти, както и в тая връзка - подобрение и на селищните такива.

Въздействие върху природни обекти

Не се очаква въздействие върху природни обекти, както по време на предвижданото строителство, така и по време на нормалната експлоатация на обекта.

Не се очаква въздействие върху минералното разнообразие, както по време на предвижданото строителство, така и по време на нормалната експлоатация на обекта.

Нашето предварително становище е, че отказът от рехабилитиране на ж.п. възел «София»(нулев вариант „А”) би довел до влошаване на експлоатационната му пригодност. Това от своя страна би натоварило компенсаторно алтернативните транспортни форми – главно пътната авто-транспортна мрежа в Софийския район. Това ще доведе до нарастване на трафика и респективно – емисиите на вредни аерозоли, димни газове, шум и прах. Постепенно ще се наложи рехабилитиране и разширяване на шосейната пътна инфраструктура, чиято експлоатация ще бъде на несравнимо по-висока цена. Освен това тя (основно експлоатацията й) е по-агресивна за природната среда от консервационна гледна точка. Това не е в интерес на страната, а би увеличило допълнително и вредния антропогенен натиск върху прилежащите охраняеми природни територии в района.

Съществува риск при ремонтни и рехабилитационни работи (например - удвояване на железния път, подобряване на комуникационни линии, електрифициране и т.н.) да бъдат засегнати неизвестни недвижими културни ценности. При строителството на нови участъци и съоръжения, трябва да бъдат спазени изискванията на Закона за културното наследство.

Направената консултация с Националния алхеологически институт с музей /изх. № 1046/24.11.2010 г.- приложение ІV.1-2/ сочи, че са необходими предварителни археологически проучвания за всички варианти на предлаганите ж.п. трасета и обслужващата ги инфраструктура.

Очаквано въздействие от естествени и антропогенни вещества и процеси, различните видове отпадъци и техните местонахождения

При експлоатацията на ж.п. възел София се очаква генериране на различни по вид отпадъци – ще се генерират смесени битови отпадъци, отпадъци от почистването на гаровите пространства, а от вагонно-ремонтните депа - метални отпадъци, отработени масла и др.

Ще бъде разработен план за аварийни, кризисни ситуации и залпови замърсявания с мерки за тяхното преодоляване или предотвратяване. С изпълнението му ще се минимизира негативното въздействие от отпадъците.

Въздействие от рискови енергийни източници – шумове, вибрации, радиации, както и някои генетично модифицирани организми

Въздействието от шум и вибрации е отразено в началото на настоящия раздел /въздействие върху хората и тяхното здраве/. При изпълнението на шумозащитните проекти, реконструкцията и рехабилитацията на баластровите призми на коловозите и обновяването на влаковите композиции за товарни и пътнически превози ще се намали значително въздействието на тези рискови енергийни източници.

Характерът на инвестиционното предложение не предполага наличие на радиация и генетично модифицирани организми.

2. 
   Въздействие върху елементи от Националната екологична мрежа, включително на разположените в близост до обекта на инвестиционното предложение
   

В конфигурацията на ж. п. възела се намират още една ЗЗ – BG 0002114 Рибарници Челопечене, която аналогично е и орнитологично важно място „BG114 Рибарници Челопечене”. Освен това в района са разположени и 2 защитени местности по ЗЗТ - „627 Блатата край с. Долни Богров” и „631 Врана”.

Защитената местност „627 Блатата край с. Долни Богров” е обявена през 1993 г. за опазване на редки и застрашени видове, основно водолюбиви птици (вж. списъка по-горе). Тя обхваща по-малко от 1 % от територията на ЗЗ "ВG0002004 Долни Богров - Казичене”.

При сегашното състояние на ж.п. възел София се оказва негативно влияние върху ЗЗ „Долни Богров”, тъй като през нея преминава ж.п. линията Казичене – Столник.

Защитените територии са взети предвид при изготвянето на изменението на Плана за развитие на гр. София.Те не се засягат от ИП, въпреки, че се намират в Софийското поле на територията на Област София-град.

Предлаганият вариант С1 представлява благоприятна прогноза за опазване на ЗЗ "ВG0002004 Долни Богров - Казичене”, която се намира най-близко до ж.п. трасето Казичене – Столник.

3. 
   Вид на въздействието (пряко, непряко, вторично, кумулативно, краткотрайно, средно- и дълготрайно, постоянно и временно, положително и отрицателно)
   
4. 
   Обхват на въздействието – географски район; засегнато население; населени места (наименование, вид – град, село, курортно селище, брой жители и др.)
   

Границите на ж.п. възел София са:

- изходен сигнал на гара Курило по ІІ линия в посока Мездра, с включена гара Курило;

- изходен сигнал на гара Столник по ІІІ линия в посока Карлово, с включена гара Столник;

- изходен сигнал на гара Казичене по І линия в посока Вакарел, с включена гара Казичене;

- изходни сигнали на гара Волуяк по І линия в посока Драгоман, по VІ линия в посока Перник и по второстепенна линия 13 посока Банкя, с включена гара Волуяк;

- изходен сигнал на гара Захарна фабрика по V линия в посока Перник, с включена гара Захарна фабрика.

- междугарията Волуяк – Банкя и Захарна фабрика – Горна баня, заедно с гарите.

Засегнатото население е в района около железопътен възел София, а именно:

• 
  гр. София – северните индустриални и жилищни райони на столицата около централна гара, Сточна гара, гара Подуене, гара Захарна фабрика, гара Горна баня и гара Банкя;
  
• 
  извън столицата – в източна посока: гара Казичене, гара Столник, гара Вакарел;
  
• 
  в северна посока: Гара Курило.
  

• 
  гр. Банкя – районът около ж.п. линията и гарата, който е до центъра на града;
  
• 
  кв. Горна баня – районът около гарата;
  
• 
  кв.Захарна фабрика, Надежда, Илиянци, Модерно предградие, централна гара, сточна гара, кв. „Христо Ботев”, кв . „Слатина”, кв. „Дружба”, гара Искър, гара Вакарел.
  

Видът на въздействията по т. 3, 5, 6 и 7 е представен обобщено на таблицата по-долу.

Най-общо може да се каже, че въздействието при изграждането на различните обекти на ж.п. възела ще бъде пряко, краткотрайно и временно.

При експлоатацията на ж.п. възел София, при спазване на технологичните условия и изисквания, въздействието върху компонентите и факторите на околната среда ще бъде минимално.

Такъв не се очаква предвид характера на дейностите по реконструкцията, модернизацията и бъдещата експлоатация на железопътен възел София.

9. 
   Заключение
   

Като най-екологосъобразен се очертава вариант С1, включващ развитие извън ЗЗ „Долни Богров”, поради което същият ще бъде включен в програма за изпълнение в програмен период 2014 – 2020 год.

Модернизацията и реконструкцията на ж.п. възел София и привеждането му в съответствие с европейските норми ще допринесе за по-голяма сигурност и безаварийност на движение, съчетани с подобрени хигиенни условия и комфорт при пътуването.

Очакванията са за подобряване естетическото състояние на ж.п. възела и на района около него.

9. 
   Приложения:
   

• Приложение І. Писмо на МОСВ изх. 05-08-5201/02.12.2011 г.

• Приложение ІІ.5-1 - Ситуационно местоположение на железопътен възел София трасето по вариант С1

• Приложения II.15 -1 - Писмо от РИОКОЗ изх. № 39-00-5/16.11.2010 г. относно пунктове с измерени шумови нива в близост до ж.п. възел София

• Приложение ІІІ.1-1 - Писмо на МОСВ с Решение за достъп до обществена информация № ЗД-141/10.11.2010 г. относно защитени територии, изх. № 2430/26.10.2010 г. за защитени територии

• Приложение ІІІ.4-1 - Писмо от Басейнова дирекция за управление на водите Дунавски район с център Плевен изх. № ЗДОИ-264/14.12.2010 г. – информация за СОЗ