Същност – това са правноорганизационните форми, които са предназначени да обслужват публичните субекти, когато те искат да извършват търг. дейност. Такива публични субекти са държавата и общините. Това става чрез обособяването на самостоятелно ЮЛ, което придобва търг.качество по силата на съответен закон и тези създадени ЮЛ имат качеството търговци.
Правна уредба
1)ТЗ – дял втори, глава втора, който урежда извършването на търг.дейност от държавата и общините. Уредбата е изключително генерална и се състои само от две разпоредби, които съдържат общата допустимост за извършване на търг.дейност от държавни и общински предприятия, определят правната форма, в която такава дейност може да се извършва, и посочва лаконично кои са органите, компетентни да ги образуват, като препращат към специалното законодателство.
2)Закон за публичните предприятия – той е в сила от 01.01.2020 г. и за първи път на законово ниво се урежда изцяло и систематично правният режим, образуване, преобразуване и прекратяване на ТПП; специфичните правила за техните органи на управление и спец.правила относно някои сделки.
3)Правилник за прилагане на ЗПП
4)Закон за държавната собственост и Закон за общинската собственост, вкл. Наредбите на Общинските съвети.
5)Закон за приватизацията и следприватизационния контрол
Правноорганизационни форми на ТПП
1)Държавата/общината създават или участват в ТД – тези ТД могат да бъдат еднолични ТД (когато държавата/общината притежават 100% от акциите/дяловете от капитала и се явяват ЕСК). Няма пречка държавата и общините да участват в ТД заедно с други правни субекти, вкл. частноправни, като в този случай държавата/общината ще се яви в качеството на съдружник/акционер. В категорията ТПП законът квалифицира само тези ТД, които са със 100% ли повече от 50% държавно или общинско участие. В останалите случаи няма да се прилагат специалните правила.
2)Създването на търговци, които не са ТД – това са държавните предприятия, създадени по реда на чл. 62, ал. 3 ТЗ. Това са търговци, ЮЛ, които не са ТД и които се създават само и единствено със закон. Те са държавни предприятия, защото само държавата може да ги създаде и в съответния закон, в който се създават, се определя правният статут и всички детайли за тях.
3)При общините – ЗОС изрично предвижда, че общината не може да участва като неограничено отговорен съдружник, поради което е изключено участието на общините в персоналните дружества. Въпреки това общините могат да извършват търг.дейност под формата на ГД по ЗЗД.
4)Общинско предприятие – чл. 52 ЗОС – то е неперсонифицирано и представлява подразделение в рамките на общината (специализирано звено на общината). Представлявайки неперсонифицирано образувание на общината, последната носи отговорност за неговите задължения и не възниква самостоятелен правен субект, но е правна форма за извършване на търг.дейност от общините.
Сподели с приятели: |
