Краткосрочна стратегия за регионално трансгранично сътрудничество между България и Турция


Национално и международно сътрудничество



страница8/48
Дата23.07.2016
Размер8.25 Mb.
#2629
ТипПрограма
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   48

Национално и международно сътрудничество

  • Побратимени градове. Участие в традиционни прояви;

Нова Хута-Полша, Гросето-Италия, Айзенхютенщадт-Германия, Димитровград–Русия, Блида-Алжир, Дархан-Монголия, Дзяо-Дзиян-Китай, Община Каламаря-Солун-Гърция

Провеждани са редица съвместни инициативи: делови посещения, конференции, бизнес срещи, гостуване на фолклорни състави.



  • Партньори от ТГС регионите БГ-ТР и БГ – ГР. Наличие на утвърдени връзки с ТГС партньор/и.

Гърция: Община Орестиада, община Александрополис.

Турция: община Одрин




  • Членство в асоциации на общини и други организации за подпомагане на местното управление;

НСОРБ,

РСО „Марица”-Хасково,

РАО “Тракия” – Ст.Загора


  • Коопериране със съседни общини. Напр.изпълнени или предстоящи съвместни проекти.

Община Димитровград участва в инвестиционен проект за публично-частно партньорство за управление на твърдите битови отпадъци в региона заедно с общините Минерални бани и Хасково.

Друга форма на сътрудничество е обмяната на опит чрез визити в други общини. Примери: проучване на ЦУГ в Казанлък, Сливен и Стара Загора; депо за битови отпадъци в Харманли и др., обмен на добри практики м/у общинските съветници на Димитровград и Севлиево.



  1. Местни ресурси за развитие

  • Финансови данни за общинските бюджети (според въпросника);

Показател

Отчет

Отчет

Бюджет

 

2004

2005

2006

Общо приходи в лв.

17 043 285

18 215 900

19 147 565

Дял на Собствените приходи

39%

40%

40%

Дял на Субсидиите

53%

53%

54%

Дял на оперативните разходи

100%

100%

99%

Дял на капиталовите разходи

5%

7%

9%




  • Привлечени средства.

Показател

Отчет

Отчет

Бюджет

 

2004

2005

2006

Дял на привлечените средства от фондове и програми

1,74%

0,41%

-




  • Общинска собственост (свободни терени, подходящи за инвестиции; свободен сграден фонд за съучастие в проекти.

Не са обявени свободни терени

  • Гаранционни и кредитиращи фондове на общината или местни НПО.

Не съществуват


Административен потенциал на общинска администрация ДИМИТРОВГРАД

  • Числен състав на общинските администрации. Възрастова структура.

Възраст

18-30г.

30-40г.

40-50г.

Над 50 г.

Общо:

Брой

16

27

65

62

170




  • Осигуреност с персонал с подходящо образование.

Персоналът в общинската администрация разполага с подходящо образование и квалификация за изпъление на служебните си задължения.

Всички длъжности се заемат от лица с подходящо образование.



  • Брой архитекти, инженери, икономисти, филолози, технически специалисти и др.




Брой

архитекти

1

инженери

25

икономисти (бакалавър и магистър)

25

юристи

2

филолози,

-

социолози,

-

технически специалисти (със средно образование)

98

Други

19




  • Образователна структура на персонала.

Брой на персонала със средно обр.,степен бакалавър, магистър, по-висока обр.степен.

образование

Брой

Средно образование

28

Средно специално

98

Обр.квал.степен Бакалавър

4

Обр.квал.степен Магистър

58

По-висока образователна степен

-




  • Брой на персонала, владеещ чужди езици.

Руски език 1 – (средно напреднали);

Английски език 2 (начално ниво) + 2 (напреднали);

Немски език 3 – (средно напреднали);

Гръцки език 1 – (средно напреднали)



  • Брой на персонала, който може свободно да работи с РС.

72 човека. (не се нуждаят от помощ при рутинна работа със софтуера)

  • Брой на работните места, които имат достъп до интернет;

30 работни места

  • Наличие на звена в общинската структура, занимаващи се приоритетно с разработване и изпълнение на проекти с външно финансиране.

  • Среден стаж на експертите по евроинтеграция в админнистрацията. Допълнителни умения на специалистите по евроинтеграция.

Отдел “Екология и Евроинтеграция”.
Общината използува и помощта на външни експерти и консултантски организации.

4 години.

Езикови умения: Английски, Немски език

Компютърни умения: Windows, Word, Excell, Photoshop, CorelDraw



  • Мерки за улесняване обслужването на гражданите и взаимодействие с гражданите и фирмите.

Постижения:

  • Център за обслужване на гражданите, работещ на принципа едно гише,

Открит през 2002 г. Обслужва се от 9 служители.

  • Поддържат се електронни регистри и бази данни за обектите общинска собственост, образователните институции, входящата и изходяща кореспонденция.

  • Интернет страница на общината - www.dimitrovgrad.bg

  • Общинският съвет и администрацията не информират гражданите за плановете и тяхното изпълнение;

  • Публичните документи (решения и наредби на Об.съвет) са общодостъпни, като се използуват съвременни начини за информиране.

Недостатъци:

  • Гише на предприемача и общински омбудсман не съществуват.

  • Не са изградени електронни регистри за фирмите в общината.

  • Не се поддържат актуални рекламно-информационни материали, промоциращи икономическия потенциал на общината (маркетингов профил).

  • Използувана правно-информационна система.

Правноинформационна система „Апис”.

90 работни места са оборудвани с нея.



  • Сертифициране на общините по ИСО 9001:2000 или др. Година на придобиване на сертификата.

Стандарт: ISO 9001:2000; Година на придобиване: 2005 г.

Обхват на сертификата: административно обслужване на граждани и юридически лица




ИВАЙЛОВГРАД


ПАСПОРТ на община ИВАЙЛОВГРАД

  1. Местоположение и природни ресурси

  • Географско местоположение




Община Ивайловград се намира в най- югоизточната част на Хасковска област. Заема територия от 815 км2 и се нарежда на 3-то място в областта по този показател. На изток и на юг граничи с Републека гърция, а съседни общини на север и запад са Любимец, маджарово и Крумовград.

  • Климат;




Според астрономическото географско положение на своята територия Община Ивайловград се намира в континентално-средиземноморската климатична област, което определя и континентално-средиземноморският тип климат на общината. Най-характерните белези на този тип климат са топлото лято и меката зима (януарските температури са над 0оС), сравнително малката годишна температурна амплитуда, есенно-зимният максимум на валежите и липсата на ежегодно устойчива снежна покривка.

  • Полезни изкопаеми, води;




Община Ивайловград както и цялата южна и югоизточна част се оказва особено перспективна на нерудни полезни изкопаеми. Една част от тях са частично проучени, друга не проучени.

Територията е осеяна с мраморни и гнайсови находища.

В експлоатация са находищата при с. Плевун, Железино , Камилски дол.Значителни са запасите при Ленско, Чучулига, Железари , Бели дол, западно от Ивайловград и др.

Общината разполага и с значителни ресурси от речна баластра и пясък за строителството по поречието но р. Бяла и р. Арда.

Добив на материал за асфалтовата база се извършва в м ."Колибар чешма " гр.Ивайловград.

От значение е и находището на гнайси край село Кобилино. С по ограничени запаси и значения са находищата на слюда и талк.



  • Природни забележителности;

Различната твърдост на скалите е причина за образуването на малки водопади из деретата на района.Такива красиви водопади са в местностите"Чинарите"край р. Арда, на р. Армира край Горноселци,Покрован.

Край Ивайловград се намира подземна пещера наречена "Дупката"-андезитобалт.

Тази част от Родопите е изключително наситена със следи от организиран живот от най-дълбока древност.Причина за това е основно близостта на големите водоизточници/р. Армира , р.Арда/, край които обикновено се създават поселищата.


  • Защитени местности.

По смисъла на чл. 5 от Закона за защитените територии на територията на община Ивайловград, съществуват три защитени местности:

-м. "Дупката" в землището на гр.Ивайловград с площ 6,5 ха,обявена със заповед № 328/ от 08.05.1992 година.За да се запазят находище на редки и защитени диворастящи орхидеи."Пещерата се намира на 2 км северно от Ивайловград,Единствената пещера в общината с внушителни размери.Стопанисва се от Горско стопанство.

-м. "Ликана" в землище на с. Свирачи с площ 3,0 ха , обявена със заповед № 328 / от 08.05. 1992 година., с цел запазване на находище на орхидеята дремнико главопращник.Основната скала и почва е варовик с изключително горско нанелена..

-м. " Хамбар дере" в землищата на с. Казак и с. Бял Градец, община Ивайловград с площ 101,1 хектара, обявена със заповед № РД -427 /29.10.1999 година на Министерство на околната среда и водите.

-Пещерата в местността " Кожа-кае" землище на с. Бялополяне, община Ивайловград с обща площ 0,8 ха.Обявена със заповед № 531 /25.09.1978 година на Комитет за опазване на природната среда. Основна скала и почва - варовик , хумусно-карбонатна.Растителност - клен габър дъб.

В района има група вековни дървета намиращи се под стената на яз. Ивайловград по поречието на р. Арда, в протежение на 4 км в з. Ивайловград.Дърветата имат средна височина 15 м, средна обиколка 2,20 м и възраст над 100 години.



  1. Демографска характеристика

  • Население

    • Брой на населението. Динамика;

Селищната мрежа в община Ивайловград се състои от 51 населени места, от които един град и 50 села, с общо население към 30.05.2005 г. – 9759 души.

Оценени по демографски потенциал, населените места в общината могат да се класифицират в групите:



  1. Ядро на общината - град Ивайловград с население 4736 обитатели и потенциал за нормално възпроизводство на населението, близък до средния за страната - дял на трудоспособните контингенти и добро образователно равнище.

  2. Зона на общината, обхващаща 50 села, населени места, разпределени, както следва, /според анкетата проведена от кметските наместница по селата /:

  • - Един град – Ивайловград с население 4420 души. – 49% от населението

  • - 5 села - с население между 200 и 500 души – Белополци, Плевун, Железино,

  • Свирачи и Славеево – 41% от населението селското население

  • - 33 села – много малки, с население под 200 души - 9% от селското население

  • - 10 села с население под 10 души

  • - 2 села – напълно опустели / с.Ветрушка и с. Сборино /

Демографското развитие на общината се характеризира с параметри близки до средните за страната, което се изразява в :

- застаряване на населението, което е разпръснато в голям брой много малки по демографска маса села, част от тях доста отдалечени от общинския център

- отрицателен естествен прираст, който се съпровожда от отрецателен механичен прираст

- миграция към райони с по-благоприятни условия за живот и трудова реализация

- ниска заетост, висока безработица

- силно понижен икономически статус на общината, резултат от липсата на перспективни производства и рентабилно земеделие

- намаляващи трудови контингенти, обезлюдяване на населените места

- нисък жизнен стандарт



    • Възрастова структура

Населено място

Подтрудоспособна възраст

В трудоспособна

възраст


Над трудосп.

възраст


Общ. Ивайловград

15%

56%

29%

Обл. Хасково

16%

58%

26%

Р България

16,8%

58,3%

24,9%



    • Прираст – естествен, механичен. Динамика. Прогнози;

Всички селища притежават отрицателен естествен прираст. Средно за общината той възлиза на -9,3‰, докато за Хасковска област е -6,8‰, а за страната – 5,6‰. Механичният прираст е трайно отрицателен през годините. Тенденцията за намаляване броя на населението на общината като цяло е безспорна в т. ч. и на общинския център.

Причините за намаляване на населението на селищата биват миграциите, особено емиграцията, която е резултат на свиването на работни места при провеждането на приватизацията на предприятията, където емигрират млади, квалифицирани кадри. Броят на населението по населени места е различен – има и села с по 7д. Но преобладават селата с население под 150 души. С цел задържането на населението в селата се налага групиране на селата по демографски потенциал и природни дадености с цел формиране на вторични общински центрове, като средища с по-високо ниво на обслужване и обвързване на по-малките села към тях.






    • Структура по пол

2000г. 2005г.

всичко по настоящ адрес 8 915 7 860

мъже 4 473 3 902

жени 4 442 3 958



    • Жилища. Размер на домакинствата. Структура по отношение на доходите.

Статистически данни за общите доходи в общината няма. Наличната информация за доходите от заплати / формиращи основния дял на домакинските бюджети / от 2001 г., показва, че средногодишната заплата /в левове/, е значително по- ниска от тази за страната.

Заплата по сектори

Община

Ивайловград



Общо за

страната


% от общата

за страната



Общо средна работна заплата

2231

2980

74,9

В селско, горско и ловно стопанст.

1670

2367

70,6

Средна раб. Заплата в обществения сектор

2683

3472

77,3

Средна раб. Заплата в частния сектор

1714

2627

65,2

В частния сектор на селското, горско и ловно стопанства

1670

2340

71,4

Заплащането на трудовоангажираното население в община Ивайловград е под показателите за страната и е около 70% от общото за страната.

    • Гъстота и разпределение на населението по територията на общината.

Един град – Ивайловград с население 4736 души. – 49% от населението

Селско насаление : 51 бр. села – 5023 души – 51% от населението :

4 села - с население между 200 и 500 души – Белополци, Плевун, Железино, Свирачи и Славеево – 41% от населението селското население

33 села – много малки, с население под 200 души - 49% от селск. Население

10 села с население под 10 души

2 села – напълно опустели / с.Ветрушка и с. Сборино /



  • Заетост

    • Икономически активно население. Брой.

    • Разпределение на заетите по отрасли (първичен, вторичен и третичен сектор).

Общо данните за община Ивайловград 2002 год имаме :

15% под трудоспособно - 1195 лица

56% трудоспособно - 4274 лица

29% над трудоспособно население – 2279 лица

100% - общо население - 7748 лица

Заетите лица в секторите на икономиката на общината се разпределя така:

първичен сектор – 23,1%

вторичен сектор / промишлен / – 26,9%



третичен сектор /услуги/ – 50,9%

    • Възрастова структура на заетите;

Община

Общо

Под трудоспособна възраст

Общо

Мъже

Жени

Общо

Мъже

Жени

Ивайловград

7629

3797

3832

1091

527

564




В трудоспособна възраст

Над трудоспособна възраст




Общо

Мъже

Жени

Общо

Мъже

Жени




4313

2411

1902

2225

859

1366



    • Квалификация на икономически активното население;

Данни към 2001г.

Общо

Висше образование

Полувисше образован.

Средно образование

Основно образование

Начално образование

Неграмотни

Община Ивайловград

7 698

267

317

2 334

2 355

1 751

143

Съотношение в %




3%

4%

30%

31%

23%

2%

община Любимец

10 806

4%

4%

27%










Община Тополовград

14 664

3%

3%

27%










Област Хасково

261 622


15 203

11 616

89 832

77 959

42 218

7 172







6%

4%

34%

30%

16%

2,7%

С най-високо образование са заетите в административните и деловите учреждения, следвани от здравеопазването и образователните институции. В сферите на вторичния сектор преобладават хората със средно и средно-специално образование. В селата доминира делът на населението с основно и начално образование. Общо, образователното равнище на населението е близко до средното за страната (дължи се на градското население). Паралелно с това, както и в останалата част от страната тук се наблюдава увеличение на неграмотните.



    • Средна работна заплата в общината;

Заплата по сектори за година

Община

Ивайловград



Общо за

страната


% от общата

за страната



1. Общо средна работна заплата

2231

2980

74,9

В селско, горско и ловно стопанст.

1670

2367

70,6

2. Средна раб. Заплата в обществения сектор

2683

3472

77,3

3. Средна раб. Заплата в частния сектор

1714

2627

65,2

В частния сектор на селското, горско и ловно стопанства

1670

2340

71,4




  • Безработица

    • Равнище на безработица. Динамика. Сравнение с областта и страната Структура на безработните – по възраст, пол, продължителност на регистрация.

Равнището на безработица в община Ивайловград към 31.05.2005г. е 13,3%.

Безработица по възрастови групи :

До 19г.- 5 лица;

От 20 до 24г. – 58 лица;

От 25 до 29г. – 44 лица;

От 30 до 34г. – 46 лица;

От 35 до 39г. – 62 лица;

От 40 до 44г. – 72 лица;

От 45 до 49г. – 64 лица;

От 50 до 54г. – 64 лица;

Над 55г. – 63 лица.
Безработица по групи по образование :

Висше образование – 25 лица;

Средно-специално образование – 88 лица;

Средно образование – 129 лица;

Основно образование – 191 лица;

Начално и по-ниско – 45 лица.

Регистрираните продължително безработни лица с регистрация повече от една година са 327 души.

Намаляването на безработицата след 2003 г. е резултат от прилагането на новата социална политика на правителството, в частност на стартиралата национална програма „От социални помощи към осигуряване на заетост”.По програмите за временна заетост , годишно средно около 100 лица се ангажират за период от 5 месеца.





Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   48




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница