ХІ. Процедури и изисквания за мониторинг и докладване

ХІ. Процедури и изисквания за мониторинг и докладване

1. Мониторинг и оценка

Целите при осъществяването на мониторинг и оценка са:

• 
  да бъде събрана и систематизирана информация, с цел улесняване на последващото управление, развитие и приоритизация на дейностите по местната стратегия за развитие на РО, тази информация да бъде предоставена на УО с оглед изпълнението на заложените приоритети по Оперативна програма за развитие на сектор Рибарство 2007 – 2013 г;
  
• 
  да бъдат определи вероятните слабости или рискове в изпълнението на индивидуалните проекти;
  
• 
  да бъде подпомогнато въвеждането на корективни мерки, които да отстранят слабостите и определения в хода на изпълнение на индивидуалните проекти риск от възникване на нередности, по-специално касаещи финансовото управление;
  
• 
  МИРГ Поморие - Несебър да придобие опит в хода на изпълнение на стратегията, да се осведомява за адаптирането на подхода към съществуващите или бъдещи програми.
  

Процедурите за извършване на редовния мониторинг, свързаните с тях проверки за съвместимост и докладване на изпълнението на местната стратегия за развитие на РО и индивидуалните проекти са разработени от експертния екип (сформиран съгласно Наредба №15/21.05.2010 г., чл. 10 ал. 1) и са съобразени с изискванията на Европейския фонд по рибарство и Комитетът за наблюдение на Оперативната програма за развитие на сектор „Рибарство” създаден на основание Решение на Министерския съвет на Република България № 11 от 06.03.2008 г. в изпълнение разпоредбите на Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006 г. за Европейския фонд по рибарство, чл. 63 - 65.

МИРГ ще приложи тези изисквания и процедури в зависимост от начина на осъществяване на мониторинг (вътрешен и външен):

Вътрешен мониторинг (на ниво местна стратегия за развитие на РО и индивидуалните проекти, осъществен от екипа за управление на МИРГ), насочен към:

• 
  цялостното наблюдение по изпълнението на местната стратегия за развитие и всеки индивидуален проектите;
  
• 
  разработване и прилагане на процедури за откриване и докладване на нередности;
  
• 
  отчитане на всички индикатори за наблюдение, изисквани от Управляващия орган и заложени в местната стратегия за развитие на РО;
  
• 
  предоставяне на всяка изискана информация от Управляващия орган, свързана с изпълнението на местната стратегия за развитие и индивидуалните проекти;
  
• 
  изготвяне на доклади до Управляващия орган за всеки приключил етап по местната стратегия за развитие и индивидуалните проекти / месечни и тримесечни /, както и един финален доклад след окончателното приключване на местната стратегия за развитие, който е обобщен резултат на приключилите индивидуални проекти.
  

• 
  продължаващата уместност на стратегията;
  
• 
  популяризиране на стратегията;
  
• 
  финансов и физически напредък;
  
• 
  ефективност на екипа на МИРГ и процесите, свързани с неговото функциониране;
  
• 
  ефективност на партньорите в МИРГ.
  

С оглед подобряване на ефикасността на прилагането на местната стратегия за развитие, МИРГ ще извършва цялостно наблюдение по изпълнение на местната стратегия за развитие и индивидуалните проекти през целия период на прилагане на стратегията. В обхвата на мониторинга по изпълнение на дейността на групата и индивидуалните проекти ще се акцентира върху следното:

• 
  напредъкът на местната стратегия за развитие на РО по отношение на изпълнението на нейните конкретни цели;
  
• 
  съответствието с общите и специфични цели на ОПРСР;
  
• 
  допустимостта на направените разходи и тяхната пряка връзка за постигане целите на местната стратегия за развитие на РО;
  
• 
  наличието на достатъчно подробна финансова одитна пътека;
  
• 
  наличието и правилното водене по реда на Закона за счетоводството на отделни аналитични счетоводни сметки за дейностите за които е получена безвъзмездна финансова помощ от Европейския Фонд за Рибарство за период от 5 години, считано от датата на официално признаване на МИРГ и изплащане на помощта;
  
• 
  целесъобразното използване на придобитите при изпълнение на местната стратегия за развитие на РО и индивидуалните проекти ДМА по предназначение;
  
• 
  придобитите материални активи въз основа на безвъзмездната финансова помощ да не бъдат преотдавани и преотстъпвани възмездно или безвъзмездно – чрез отдаване под наем, аренда, договор за съвместна дейност и др.;
  
• 
  съхранението на всички оригинални документи, свързани с изпълнението на местната стратегия за развитие на РО и индивидуалните проекти;
  
• 
  поставянето на видни места – информационни табели, указващи съфинансирането на Европейският фонд за рибарство и държавният бюджет с продължителност шест месеца след окончателното изплащане на безвъзмездната финансова помощ.