28 8) Недостатъчно ефективно и често формално прилагане на инструментите по
Болонския процес, вкл. Европейската система за натрупване и трансфер на кредити и възможностите за академична мобилност.
2.8 Качество и достъп до образование в условията на масовизация на ВО и демографска криза Масовизацията на висшето образование през 90-те години на ХХ
век изигра положителна роля, доколкото осигури демократичен и широк достъп до висше образование. Същевременно масовизацията беше един от факторите, които повлияха негативно върху качеството на висшето образование.
Трикратното увеличаване на приема беше съчетано с разкриване на нови ВУ и филиали, както и на нови професионални направления и специалности в съществуващите ВУ. Бяха разкрити и 15 частни ВУ, с което общият брой на ВУ надхвърли 50. В края на ХХ век историческият принцип на финансиране беше заменен с по-справедлив финансов модел, който обаче в продължение на 15 години отчиташе единствено броя на приетите студенти, което стимулираше държавните ВУ да приемат възможно най-много студенти и да разкриват нови специалности и
професионални направления, често в области, в които съответното висше училище нямаше традиции и капацитет. Това повлия отрицателно на качеството на ВО.
Самата масовизация също оказа негативно влияние върху качеството, защото трикратното увеличаване на достъпа доведе до прием и на студенти с по-скромни способности и
мотивация за учене, а понижаването на средното ниво на приетите повлия отрицателно и върху нивото на преподаването и на изискванията към студентите.
Описаните тенденции се катализираха от намаляван броя на кандидатстващите във висшите училища през последните десет години, което се дължи на демографската криза, на емиграцията и на избора на ВУ в чужбина от част от завършилите.
Така в периода 2010 – 2015 година намаляването на завършилите средно образование с 50%, съчетано с разрасналата се мрежа от ВУ и предлаганите в тях специалности и професионални направления,
доведе до ситуация, при която предлаганите места за прием надхвърлиха броя на кандидатите в българските ВУ.
Стратегията за развитие на ВО в Република България за периода 2014 – 2020 година имаше за основна цел повишаване качеството на ВО. Най-важните мерки бяха промяна на финансовия модел с такъв, който стимулира качеството, а
не количеството,
ПР
ОЕ
КТ
!
29 и административно намаляване на субсидирания от държавата прием прием във ВУ, в които качеството на образованието в дадено професионално направление е ниско, както и
в професионални направления, в които броят на завършилите ВО значително надхвърля търсенето на пазара на труда и затруднява успешната професионална реализация.
И двете мерки дадоха сериозни положителни резултати – ВУ се насочиха от екстензивно разрастване към повишаване качеството на образованието, а приемът за периода на действие на Стратегията се намали с над 20 000 места и се преструктурира,
макар и все още недостатъчно, в полза на ПН, за които има недостиг на пазара на труда.
Сподели с приятели: