Основни изводи и препоръки

20
4.3. Анализ и оценка на прилагането на законодателството по управление
на отпадъците на местно ниво
Анализът има за цел да отговори на следните въпроси:

Приета ли е нормативна уредба на местно ниво в съответствие с чл.22 от ЗУО, която да детайлизира правата и задълженията на общинската администрация, на гражданите и юридическите лица по отношение на управление на отпадъците и съдържа ли тя минималните изисквания на ЗУО;

Има ли планирани/извършени промени в Наредбата по чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, отразяващи изискванията за използването на основите за всяка от услугите по чл.62 от Закона за местните данъци и такси и отчитайки разпоредбата, че количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци (чл.67, ал.4, ЗМДТ);

Кои други местни наредби имат отношение към управление на отпадъците.
Информационно осигуряване на анализа
За осигуряване на необходимата информация за анализа могат да се използват следните методи:
 проучване на местните нормативни документи, регламентиращи отговорностите на общината, свързани с управлението на отпадъците.
4.3.1. Анализ на общинската нормативна рамка
Анализ на общинската нормативна рамка
Основен предмет на този анализ трябва да бъде общинската наредба за управление на отпадъците и съответствието ѝ с изискванията на националната нормативна уредба.
ЗУО включва минимални изисквания за съдържание на общинската наредба за управление на отпадъците. Анализът трябва да изследва именно съответствието на общинската наредба с тези минимални изисквания.
Анализът на общинската нормативна уредба е целесъобразно да обхване и други нормативни актове на общината, свързани с управлението на отпадъците, в т.ч. наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, наредба за принудително премахване на строежи на територията на общината, правилник за организацията на дейността на общински предприятия, свързани с управление на отпадъците (ако в общината се прилага този подход за управление на отпадъците), правилник за организацията и дейността на общинската администрация, на общински инспекторат (ако има създаден такъв) и други релевантни местни наредби и правилници, пряко или косвено свързани с управлението на отпадъците.
В Анализа може да бъде включена информация за изпълнението на задълженията на общината, регламентирани в националното законодателство по управление на отпадъците – напр. чл.19 от ЗУО, както и подзаконови актове по прилагане на закона.

Изтегляне 1.24 Mb.

Сподели с приятели: