за изграждане на сепариращи инсталации

• 
  за закриване и рекултивация на общиски депа за битови отпадъци:
  

„БАЛБОК ИНЖЕНЕРИНГ“, гр.София – „Помощ за Подготовка на окончателно проектно предложение по фонд ППП на проект :"Проучване и Разработване на пилотни модели за екологично събиране и временно съхранение на опасни битови отпадъци““.

• 
  Разделно събиране на отпадъците.
  

• 
  В областта на опазване на чистотата на атмосферния въздух 29 861лв.
  

• 
  В областта на опазване на биологичното разнообразие са финансирани проекти за сума в размер на 417 850 лв.
  

• 
  В областта на повишаване на екологичното съзнание и култура през 2014г. са предоставени средства в размер на 2 920 868лв., от които 293 828лв. за:
  

„ВЕЛИКАН -3“ ЕООД, гр. София – „Три ежемесечни конкурса за разказ за деца и юноши на екологични теми“;

В изпълнение на поставените задачи постигна следните резултати:

Изготвен бе плана на ПУДООС за 2014г. и разработване на месечното разпределение за приходите и разходите. Ежемесечно се представяха в Министерството на финансите заявките за месечните лимити по СЕБРА.

Стартира процедура за иницииране на бюджетни платежни нареждания по електронен път - електронно банкиране. Със Заповед №204/30.10.2014 г. на Изпълнителния директор на ПУДООС, се предприеха необходимите действия за изпълнение на процедурата по електронно банкиране съгласно указанията на МФ и БНБ.

Точно и в срок се издаваха и изпращаха фактурите на клиентите, доставили опасни отпадъци за изгаряне. Изчисляваха се неустойки за забава на клиенти към всяко тримесечие и се начисляваха неустойки за забава на клиенти в счетоводна програма „Бизнес навигатор“.

Бяха изпратени предупреждения за прекратяване на договорите срещу нередовни платци към Инсинератора.

Изготвяха се потвърдителни писма за салдата към всяко тримесечие на клиенти на Инсинератора. Изготвяха се уведомителни писма за предоставените трансфери на бюджетни структури към всяко тримесечие. Съгласуваха се и се окомплектоваха договори с клиенти на Инсинератора.

Спазваха се стриктно сроковете по изготвяне на месечни справки-декларации по ЗДДС и изпращането им в НАП.

Ежедневно бе обработвана получената информация от БНБ /файлове/ за приходите по банковата сметка на ПУДООС, разнасяне на приходите по контрагенти, извършения разход по система за плащания - СЕБРА и съответното разнасяне на разходите по икономически елементи, като бяха контирани и осчетоводявани в счетоводния софтуер фактурите по доставчици, приходите, разходите и всички допълнителни счетоводни записвания по изискванията на закона за счетоводството. Бяха одобрявани плащанията по СЕБРА съгласно графика на БНБ на ПУДООС и на НДЕФ. Изготвяха се платежни нареждания за разплащанията с контрагенти, общини, бюджетни структури. Следеше се за достоверността и оформянето на първичните счетоводни документи, като се осчетоводяваха и регистрираха хронологично счетоводните операции в счетоводната програма, като се водеха систематични счетоводни регистри за обобщаване на счетоводната информация.

Въвеждаха се и се поддържаха в актуално състояние информацията в База данни PackBase за постъпилите приходи по дати, разпределяне на приходите по съответните закони и счетоводни точки за изминалия период. Oбработваха се постъпващите в края на всеки месец справки от всички подразделения на МОСВ по отношение събраните от тях такси и наказателни постановления и трансферирани към ПУДООС за съответния месец, въвеждане на сумите в База данни PackBase по контрагенти и разпределяне по закони и счетоводни точки.

Текущо се въвеждаха сключените инвестиционни и неинвестиционни договори на ПУДООС, както и на постъпилите годишни и месечни справки-декларации от физически и юридически лица за пуснатите на пазара продукти след употребата, на които се образуват масово разпространени отпадъци съгласно ПМС 120/30.05.2008 г. през изминалия период.

Изготвяха се справки – извлечения от База данни ContBase относно състоянието на различни договори, плащания от страна на ПУДООС към отделните общини или по елементи на ОС за различни периоди за експертите от Дирекция ФЕПД, за финансовия контрол при изготвяне на контролни листове, за изготвяне на отчетите към МФ или в отговор на запитвания от МОСВ, второстепенните структури на МОСВ и други институции, както се изготвяха и необходимите писма, докладни, становища, уведомления и други кореспондиращи документи свързани с контрагентите.

Изпълняваха се задачи свързани с касовото обслужване, осигуряване на необходимата касова наличност в лева, като ежеседмично бяха описвани касовите документи в касовата книга – по източник на финансиране и приключване на касовата книга.

Прецизно и точно се изработваха трудовите възнаграждения на работниците и служителите на предприятието -75 бр. и възнаграждения по граждански договори на 31 бр. лица. Извършено бе изчисляване, осчетоводяване и плащане на трудовите възнаграждения на работниците и служителите на предприятието и възнаграждения по граждански договори, както и изчисляване и удържане на осигурителните вноски и данък по ЗДДФЛ, които са за сметка на работниците и служителите. Изчисляваха се, осчетоводяваха и плащаха обезщетения по КТ и КСО на работниците и служителите, извънредния и нощния труд за тримесечие на сменния персонал в ДНСД, като се изготвяха справка за Инспекцията на труда и начислението им по ведомост. Изготвяха се платежни нареждания за безкасово плащане, удръжки по ведомост и данъци по ЗДДФЛ. Спазени бяха сроковете по изготвяне декларация №1 за начислените и удържаните осигурителни вноски и данък по ЗДДФЛ на персонала на ПУДООС, като се подаваха по електронен път в Националната агенция по приходите. Ежемесечно се обработваха болничните листове и се регистрираха в Националния осигурителен институт.

Изпращана бе ежемесечна информация за начислените осигурителни вноски за текущия месец на Дирекция „БФС“ към МОСВ, както и информация за внесените осигурителни вноски на ПУДООС по банкова сметка на МОСВ. Планирана бе финансовата дейност на предприятието, като ежемесечно бе изпращана справка по макет за заявка на осигурителни вноски за следващия месец и прогноза за осигурителните вноски на ПУДООС за бъдещите два месеца към Дирекция „БФС“, отдел „БМСО“ на МОСВ и МФ.

Изготвени бяха УП-3, УП-2 и служебни бележки за доходите на служителите. Отговаряше се за поръчката на ваучери за храна на ДНСД, като се следеше за тяхното правилно разпределение и раздаване на служителите, ежемесечно. Отговаряше се за ежемесечно зареждане и раздаване на картите за ЦГМ на служителите.

Ежемесечно се извършваше следене и спазване на нормативно установените срокове за изготвянето и подаването на съответната информация изискваща се от различните държавни институции. Изготвяше се отчет за наетите лица, отработено време, средствата за работна заплата и други разходи за труд на ПУДООС за тримесечие към Националния статистически институт.

Стриктно се следеше за спазването на финансовата дисциплина и анализиране на финансово-икономическото състояние на Предприятието, за изчерпателно обхващане и ефективен контрол по отношение на достоверната обработка и законосъобразността на счетоводната информация.

Спазени бяха утвърдените политики и програми от Министерството на околната среда и водите, методологията на счетоводната отчетност на МОСВ, вътрешните правила за извършване на инвентаризация на активите и пасивите, вътрешните правила за документооборота на счетоводните и вътрешните документи на ПУДООС, взаимовръзките между счетоводните сметки и параграфи на ЕБК, по указания на МОСВ, Министерство на финансите и други контролни органи.

В Предприятието бяха спазени всички изисквания съгласно трудовото законодателство, осъществяваше се постоянен отчет на личния състав на предприятието, бяха изготвени проекти на трудови договори, допълнителни споразумения към трудовите договори, предизвестия и заповеди за прекратяване на трудовото правоотношение, заповеди за наказание, заповеди за увеличаване на трудовия стаж и др.

Бяха съхранявани и попълвани трудовите книжки по установената документация на работниците и служителите, като досиетата са поддържани в пълен и актуален вид. Осъществяваше се отчитането на ползването на платените годишни отпуски, приемаха се молби за всички видове отпуски и се подготвяха на заповеди за ползването им, като се водеше отчет за използвани отпуски за всеки служител по отделно. Беше изготвян на график за ползване на платения годишен отпуск за 2015г., отлагане на отпуски за следващата година /молби за отлагане, заповеди за отлагане на основание чл.176, ал.4 от КТ – 2-ма служители, заповеди за отлагане на основание чл.176, ал.2 от КТ за дирекции „АПФО“ и „ФЕПД“ и за дирекция „НСД“ на основание чл.176, ал.3 от КТ/.

През отчетният период Предприети промени, насочени към развитие и подобрение в нормативните актове на ПУДООС през 2014г., а именно:

• 
  Актуализирани бяха Правила за Системата за финансово управление и контрол и Счетоводната политика и Индивидуален сметкоплан на ПУДООС, съгласно изискванията на законодателството. През годината периодично се актуализира счетоводния програмен продукт, съобразно извършваните промени в нормативната база.
  
• 
  изготвени и утвърдени бяха Процедури за управление, мониторинг и контрол на проекти по Оперативна програма „Околна среда 2003 - 2007г.“, по които ПУДООС е бенефициент; Стратегия за управление на риска в ПУДООС за периода 2014г. - 2016г., утвърдена със Заповед № 197/16.10.2014г. на и.д. Изпълнителен директор; „Вътрешни правила за възлагане на обществени поръчки от ПУДООС“, утвърдени със Заповед № 177/25.09.2014г. на Изпълнителния директор; „Вътрешни правила за поддържане профила на купувача на ПУДООС“, утвърдени със Заповед № 178/25.09.2014г. на Изпълнителния директор и Правилник за вътрешния трудов ред в ПУДООС;
  

Във връзка с измененията по ЗОП се обработва, съхранява и публикува на интернет страницата на ПУДООС информация за извършените плащания по договори в профил на купувача към сайта на Предприятието.

Инсталираха се електронни подписи на служителите като се следи за сигурността им и съхраняването на необходимите данни. При необходимост от актуализации бяха спазени всички срокове за тяхното удължаване и обновяване.

Осъществяваше се точна, своевременна, пълна и детайлна обработка на всички входящи и изходящи кореспонденции и отразяването й в деловодната програма на ПУДООС, при спазване на нормативната уредба.

Беше извършена проверка и обработване на постъпилите Заявления за възстановяване на продуктови такси по ЗУО и се изготвяха писма до заявителите и НАП за възстановените суми.

Дирекцията участва в планирането на финансовата дейност на Предприятието.

Експертите в Дирекцията съгласуваха договори и допълнителни споразумения като при възникване на правни проблеми разработваха и предлагаха решения. Ежедневно се даваха правни консултации и помощ, както на експертите в ПУДООС, така и на общини и юридически лица, с които Предприятието има или предстои да има договорни отношения.

През отчетния период от дирекция АПФО са съгласувани текущи договори на общини и фирми, на които УС на ПУДООС отпуска финансови средства в т.ч. и договори на дирекция “НСД”. Давани са правни консултации по сключените договори. При необходимост са изработени и анекси към сключените договори. Дирекцията взе участие по правното и счетоводно осигуряване на кампанията „За чиста околна среда” и „Да изчистим България за един ден!”. Дирекцията изготви, провери и съгласува договори по Оперативна Програма „Околна среда 2007-2013г.

Бяха съгласувани процедури по Закона за обществените поръчки (ЗОП) на общини, чиито проекти са одобрени за финансиране от УС на ПУДООС. Дирекцията осъществи и предварителен контрол върху документацията за провеждане на процедури по ЗОП провеждани от общини и последващ контрол върху проведените процедури от общините и изборите на изпълнител по тях.

През 2014 г. бяха подготвени тръжните документи, организирани и проведени следните процедури по Закона за обществените поръчки :

1. Обществена поръчка чрез Публична покана – „Поддръжка и ремонт на вентилационни, отоплителни и охладителни системи, включително ел. табла и контролери, климатици и автоматика, филтри, вентилационни клапи, скрепителни елементи, лагери и термодвойки, охладителна кула, части, материали и консумативи“.

2. Процедура за възлагане на обществена поръчка чрез договаряне без обявление с предмет-Доставка на гориво за отопление със CPV код 09135100-5 съгласно Приложение № 1 по чл. 38 ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки за нуждите на инсинератор /пещ за изгаряне на опасни болнични отпадъци/ към Дирекция „Нефинансови и стопански дейности“.

3. Обществена поръчка чрез Публична покана – „Доставка на канцеларски материали, офис оборудване, консумативи, санитарни, хигиенни материали и дезинфектанти за осигуряване дейността на предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда“.

4. Обществена поръчка чрез публична покана с предмет:„Охрана на обект инсинератор при ПУДООС“;

5. Обществена поръчка чрез публична покана с предмет: “Доставка на бонове за дизелово гориво и бензин“;
Във връзка с проведените процедури по ЗОП от предприятието бяха подписани договори с избраните изпълнители, като дирекцията осъществяваше стриктен контрол върху сключените договори.

Изготвен, утвърден и последващо актуализиран беше годишният план за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки в ПУДООС за 2014 година.

От дирекцията бяха изготвени и съгласувани специфични проекто-договори свързани с дейността на ПУДООС. Регулярно се дават консултации и се провеждат срещи с лицата (физически и юридически), които имат намерение да кандидатстват за средства от ПУДООС за изграждане на различни екологични обекти.

При осъществяване на контрола на отпуснатите от Предприятието безлихвени заеми за изграждане на екологични обекти бяха предприети мерки за възстановяване на просрочени задължения, вкл. лихви и неустойки и по съдебен ред.

През изминалия период във връзка с неизпълнение на задължения по договори за безлихвен заем сключени с ПУДООС са предявени искове против заемополучател:

• 
  гр. д. 20141200100097 при Окръжен съд Благоевград срещу „ЕДИМАР“ ООД по договор № 6588/27.08.2008 г. за безлихвен заем за инсталация и оползотворяване на технологични отпадъци от добив и скалообработване на мрамори;
  
• 
  т. д. 254/2014 г. при Окръжен съд Пловдив срещу „Натурал стоунс-БГ“ ООД по договор № 6604/05.09.2008 г. за безлихвен заем за навлизане на нова и съвремнна екологично завършена технология и водопречистване при обработка на скални материали в предприятието в гр. Брегово;
  
• 
  гр. дело 1977/2014 г. при Софийски градски съд срещу „КА-5“АД, по договор № 6373/24.01.2008 г. за безлихвен заем за изграждане на МВЕЦ “Черепиш“;
  
• 
  т. д. 2044/2014 г. при Софийски градски съд срещу „Монолит“ АД по договор № 6532/17.07.2008 г. за безлихвен заем за реконструкция и модернизация на шламохранилищата, стабилизиране на промишленото водоснабдяване на шлама от производстената дейност на дружеството и внедряване на технологична линия и утайна система за шламопочистване на промишлени води и оползотворяване на шлама като технологичен отпадък
  

През периода са образувани изпълнителни дела – 3 бр. против длъжниците и са предприети процесуални действия по вече образувани съдебни дела с цел събиране на дължимите суми.

Предприятието беше привлечено като трето лице помагач и по дела заведени от строителни фирми срещу общини, във връзка с претенции на строителните фирми към общините за неизплатени суми по договори.

По сключено Тристранно рамково споразумение за предоставяне на финансиране относно схема за зелени инвестиции между МФ, ПУДООС и НДЕФ от 07.03.2012г. и в изпълнение на взети от УС на ПУДООС решения, през изтеклата година съвместната работа на трите институции доведе до пълна реализация на инвестиционни проекти в различни сектори на икономиката, които водят до намаляване на парниковите газови и подобряват качеството на околната среда.

Независимо, че НДЕФ изпълнява функциите на управител на средствата, голяма част от дейността свързана с цялостното договаряне, администриране, отчитане, контрол и обслужване в СЕБРА беше извършена от ПУДООС. Максимално ускорените темпове на работа през изтеклата година доведоха до пълна реализация на всички проекти финансирани с безлихвени заеми и 100%-то издължаване на средствата предоставени от ПУДООС.

След извършен независим одит от страна на наетите независими одитори от фирма Grant Thornton Int. констатациите за дейността на ПУДООС са изцяло положителни, а именно:

• 
  дейностите по проектите за зелени инвестиции с участието на ПУДООС са осъществени в съответствие с принципите за добро финансово управление, т.е. средствата са изразходвани икономично, ефективно и ефикасно;
  
• 
  ПУДООС проследява напредъкът по проектите / финансов и физически/ чрез проверка на реалното им изпълнение вкл. на място /ако е необходимо/;
  
• 
  Всички дейности са надлежно документирани.