Министерство на регионалното развитие и благоустройството Декември 2005 г
V. Ред и начин за консултиране на партньорите преди и след приемане на плана
Изтегляне 3.06 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1. По време на разработването на плана
- 2. По време на реализацията на плана
V. Ред и начин за консултиране на партньорите преди и след приемане на планаСъгласно чл.5 на Закона за регионалното развитие (ЗРР) един от основните принципи, на които се основава провеждането на държавната политика в областта на регионалното развитие е партньорство, публичност и прозрачност на всички нива при осъществяване на планирането, програмирането, финансирането, наблюдението и оценката. В чл.11 т.3 на същия Закон е определено съдържанието на регионалните планове за развитие, като т.7 изисква с плана да се уточни и реда и начина за провеждането на консултациите за изпълнение на плана с партньорите на регионално равнище. В Методическите указания за разработване на регионалните планове за развитие е регламентирано че: „При изготвянето на плана е необходимо да се осигури участието на партньорите в региона”, и още „Реалното участие на икономическите и социалните партньори е задължително условие за качественото разработване на РПР и неговата реализация”. Екипът а СНЦ „Дунавски център за обучение и развитие” (ДЦОР), на който от страна на Министъра на регионалното развитие и благоустройството бе възложено разработването на РПР за Северен централен район за планиране, в своята разнообразна научна и практическа дейност по изготвяне на различни научни трудове и конкретни планови документи винаги е отчитал важността на партньорството и реалното участие на различните заинтересовани страни в процеса на планиране, реализация, оценка и контрол. В тази връзка, както и с оглед на ефективната реализация на РПР за Северен централен район за планиране и осигуряването на публичност, прозрачност и възможност за реално участие на партньорите в региона на всички етапи от изработването и реализацията на плана, разработващият екип предприе следните действия: 1. По време на разработването на планаВеднага след възлагането на разработването на плана на СЦРП, разработващият екип стартира широка информационна кампания чрез публикуване на информация в интернет, чрез медиите, както и чрез писма до ключови институции и организации. Кампанията целеше информиране за започване на процеса, както и предстоящите стъпки, но и привличане на ключовите партньори в региона. Изпратени бяха писма и проведени множество срещи с областни управители, ръководства на общини, представители структури на работодателите, работниците, асоциациите на общини в региона, агенции за регионално развитие, бизнес-структури, представители на НПО, работещи в областта на опазване на околната среда и за насърчаване на равните възможности, други по–известни НПО, представители на научните и изследователски среди, представители на бизнеса и други. Бяха проведени срещи с всички областни управители и с редица кметове на общини. Идентифицирани са ключовите партньори на регионално ниво и начините за тяхното участие в разработване на плана. Уточнени бяха начините за предоставяне на необходима информация за анализа и определяне на целите и приоритетите на РПР. В рамките на провежданите срещи с областните управители и техни екипи, както и с ключовите партньори се дискутираха цели и приоритети на НСРР и областните стратегии и тяхната интерпретация в РПР на Северен централен район за планиране. Уточнени бяха методиката и сроковете за изработване на РПР. Обща среща за запознаване с методиката, избраните партньори и целите и приоритетите на НСРР и областните стратегии за развитие се проведе на 24-25 февруари 2005 г. в гр.Плевен. Аналитичната част на РПР бе публикувана в интернет, както бе уточнено с ключовите партньори, а също така бе обсъдена и съгласувана с партньорите на множество срещи в петте области, съставящи СЦРП. След поправките и допълненията тя отново бе публикувана и достъпна за всички партньори. Стратегическата част на плана бе разработена в резултат на множество срещи и обсъждания с ключовите регионални партньори. Регионалните медии се оказаха много важен партньор в непрекъснатото отразяване на процеса на планиране. Проект на целите и приоритетите на РПР бе изработен от екипа на ДЦОР в резултат на обсъжданията с областните управители и ключовите партньори в региона. Този проект бе широко разпространен чрез медиите, както и изпратен до ключовите партньори за съгласуване, предложения и допълнения. На обща регионална среща на 5 април 2005 г. в Свищов бяха обсъдени всички предложения и допълнения и определена визията, целите и приоритетите на РПР на СЦРП. Коментирани бяха мерките на РПР и връзката им с мерките в ОПР на 41 общини от СЦРП. Информация за хода на целия процес с възможност за обратна връзка бе публикувана в Интернет. След определяне обхвата на районите за целенасочено въздействие (РЦВ) разработващият екип уведоми писмено всички общини за това в какъв тип район попадат. На общинските ръководства, поискали допълнителна информация за показателите и критериите за извършването на районирането бяха предоставени подробни таблици и изчисления. През целия процес на разработване отделните части на плана бяха публично достъпни както чрез интернет, така и чрез медиите и писмата до отделните заинтересовани страни. Проведени бяха срещи с ключовите партньори в региона за обсъждане на проекта за РПР. Такива срещи са проведени и във всичките 5 области. След приемането на окончателния вариант на плана на СЦРП, същият ще бъде публикуван в интернет, а ключовите партньори и обществеността ще бъдат уведомени чрез нарочни писма и чрез медиите. Всички действия на разработващия екип от ДЦОР гарантират максимална публичност и отвореност, както и участието на всички заинтересовани страни/партньори на регионално ниво. Това не само че прави процесът на планиране по-ефективен, но и гарантира обществената подкрепа при реализацията на плана. На следващата страница графично е представена процедурата по разработване и обсъждане на РПР на СЦРП.
Предвижда се обсъждане на доклада и предшестващата го ежегодна оценка на обща среща с партньорите по време на разширено заседание на РСР. При необходимост е възможно обсъждането да е на нарочна регионална среща и да предшества заседанието на РСР. Междинната оценка на РПР се предвижда да бъде обсъдена на регионална среща на партньорите и на заседание на РСР. Крайната оценка на плана и заключителният доклад за изпълнението на РПР също ще бъдат обсъдени с партньорите на регионална среща/и, както и на заседание на РСР. През целият период на изпълнение на плана ще се предоставя информация за степента на изпълнение и достигане на целите, показателите и индикаторите, съгласно Закона за достъп до информацията. Периодично информация ще се предоставя чрез сайтовете на областните управители. При необходимост РСР чрез Дирекцията ще изпраща допълнителна информация и ще организира и други срещи и събития за информиране и консултиране с регионалните партньори с оглед ефективната реализация на РПР на СЦРП. Каталог: upload -> docs docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013 docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари docs -> Общи положения docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание docs -> I. Общи разпоредби Ч docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия Изтегляне 3.06 Mb. Сподели с приятели:
|
