При изготвянето на Регионалния план за развитие на СЦРП екипът е работил в сътрудничество с представители на областните администрации и заинтересовани социално–икономически партньори съгласно изискванията на ЗРР и Методическите указания за разработване на регионалните планове за развитие. Представена е процедурата по разработването и обсъждането на ПРР и консултациите с партньорите. Това е позволило формулираните приоритети и мерки да отговарят на спецификата на района, гарантирайки максимално ефективно изпълнение на плана.
7. Система за мониторинг и оценка на плана
Системата за мониторинг и оценка на Регионалния план за развитие на СЦРП е регламентирана в ЗРР и Наредбата за управлението, наблюдението, оценката, контрола и ефективното изпълнение и информационното осигуряване на регионалните планове. Целта е с помощта на индикаторите да се оцени ефективността на прилаганите интервенции и използваните ресурси.
8. Заключение и препоръки
Регионалният план за развитие на СЦРП е изготвен на основата на широкообхватен анализ на социално-икономическото развитие в района и изведените приоритети за развитие. Предмет на целенасочени действия са увеличаване на конкурентните предимства на района и преодоляване на вътрешнорегионалните различия и ключови дефицити в социалната и техническата инфраструктурата и развитието на човешкия потенциал. Планът не противоречи на насоките за интервенции на Структурните фондове и на Кохезионния фонд и е ориентиран към възможностите, които предоставя регионалната политика ЕС за постигане на целите на конвергенцията, достигане на възможно по-високо равнище на БВП, повишаване на заетостта, намаляване на безработицата, повишаване на производителността на работната сила и продуктивността на капитала и повишаване на реалните доходи на населението.
Предварителната оценка съдържа препоръки за подобряване на плана, които в голямата си част са отразени от разработващия екип в рамките на поставения срок от Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика.
Научни разработки
-
География на България – Физическа и социално-икономическа география. Географски институт при БАН, Издателство “Форком”, 2002 г.
-
Доклади и бюлетини за състоянието на околната среда, Република България. Министерски съвет и Министерство на околната среда и водите. 1999 г., 2000 г., 2001 г. и 2002г.
-
Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционно предложение за изграждане на АЕЦ “Белене”. Нетехническо резюме. Парсънз E&C Европа LTD (PARSONS E&C – Europe Ltd.) 2004
-
Доклад за състоянието на околната среда през 2002 г. на територията, контролирана от РИОСВ – Велико Търново. МОСВ, РИОСВ – Велико Търново, Велико Търново, 2003 г. (http://vt-b.hit.bg/riosv-vt.html)
-
Доклад за състоянието на околната среда през 2003 г. на територията, контролирана от РИОСВ – Велико Търново. МОСВ, РИОСВ – Велико Търново, Велико Търново, 2003 г. (http://vt-b.hit.bg/riosv-vt.html)
-
Зарков Н., Акустика на околната среда, издателство Техника, 1980 г.
-
Защитени територии, РИОСВ – Плевен, http://riewpleven.hit.bg/ztbr/index.html
-
Ефремов Е. Физични фактори на околната среда. С., Мед. и физк., 1988 г.
-
Изследване на състоянието на околната среда – източници на замърсяване, нива и обхват на замърсяване, наличие на конфликти с развитието на туризма в общините Русе и Иваново по проект BG-01.07.05.01-24, изпълняван от Областна администрация Русе. 2004 г.
-
Икономическа стратегия за развитие на община Ветово, юни 2002 г.
-
Национален Парк „Централен Балкан”, http://www.centralbalkannationalpark.org/bg/index.phtml
-
Национален план за регионално развитие за периода 2000-2006 г., С., 1999.
-
Национална стратегия по околна среда и план за действие 2000-2006 г. Приета с решение № 455 от 20 юни 2001 г. на МС на Р. България. София, 2001 г.
-
Ново партньорство за сближаване (конвергенция, конкурентноспособност, сътрудничество). Трети доклад за икономическо и социално сближаване. Европейска комисия, Люксембург, Офис за официални публикации на Европейския съюз, 2004 г.
-
Окончателен доклад: Обща предварителна екологична оценка, Analytical Creative Group LTD, 2002 г.
-
Окончателен доклад: Технически изследвания за проект за възстановяване на влажни зони и намаляване на биогени, ХПК-България EOOД, АКВАТЕСТ а.д., 2001 г.
-
Окончателен доклад: Хидрогеоложки и водобалансови модели, Д-р Илия Начков и колектив, 2002 г.
-
Окончателен доклад: Планиране на управлението на защитените територии, WWF-Auen-Institut, 2001 г.
-
Окончателен доклад: Проектиране на система за мониторинг на биогените, Environmental Resources Management, 2002 г.
-
Проект "Възстановяване на влажни зони и намаляване на замърсяването" GEF TF 050706 BUL, Република България - Министерство на околната среда и водите
-
Представяне на Северен Централен район (http://www.ncrda.bg/ncr.htm#presentation)
-
План за регионално развитие на Северен Централен Район за планиране, Декември 2000 г.
-
Програма за устойчиво развитие на Община Иваново, Институт за регионални икономически и социални проучвания и проекти, 1999 г.
-
Регионален план на Северен централен район. Регионалният план е изготвен в рамките на Специална Подготвителна Програма PHARE SPP от консорциум с водеща фирма ADO- Гърция и е одобрен от Комисията за икономическо и социално сближаване на Северен Централен район за планиране (http://www.ncrda.bg/strategies/ncrstrategy_bg.htm)
-
Северен централен район - Туризъм (http://www.ncrda.bg/tourism/index.htm)
-
Стратегия за развитие на Област Велико Търново, 2000 г.
-
Стратегия за развитие на Област Габрово, 2000 г.
-
Стратегия за развитие на Област Ловеч, 2000 г.
-
Стратегия за развитие на Област Плевен, 2000 г.
-
Стратегия за развитие на Русенска област, 2000 г.
-
Иванов В.Н., Сторчевус В.К., Экология и автомобилизация, Киев, “Будивельник”, 1990 г.
-
Справочник проектировщика, Защита от шума в градостроительстве, Стройиздат, М., 1993 г.
-
North Central Regional Development Agency, http://www.ncrda.bg
-
Cross-Border Co-operation in/for the Bolkans-Danube Area. (An analysis of “strengths, weaknesses, opportunities and threats).Instituto di Sociologia Internazionale di Gorizia, 2002.
Национални нормативни документи и методики
-
Закон за биологичното разнообразие. ДВ. бр. 77/2002 г.
-
Закон за водите, Обн. ДВ. бр.67 от 27 Юли 1999г., изм. ДВ. бр.84/2003 г., доп. ДВ. бр.107/2003 г.
-
Закон за лечебните растения. ДВ. бр. 27/2000 г.
-
Закон за местните данъци и такси. Обн. ДВ. бр.117/1997г., изм. ДВ. бр.6/2004г.
-
Закон за местното самоуправление и местната администрация. Обн. ДВ. бр.77/1991г., изм. ДВ. бр.69/2003г.
-
Закон за общинската собственост. Обн. ДВ. бр.44/1996 г., изм. ДВ. бр.120/2002 г.
-
Закон за общинските бюджети. Обн. ДВ. бр.33/1998г., изм. ДВ. бр.107/2003г.
-
Закон за обществените поръчки. Обн. ДВ. бр.56/1999г, изм. ДВ. бр.45/2002г., доп. ДВ. бр.109/2003 г.
-
Закон за ограничаване на вредното въздействие на отпадъците върху околната среда, обн. ДВ. Бр.86/1997 г., отм. ДВ. Бр.86/2003 г.
-
Закон за опазване на околната среда. Обн. ДВ. бр.91/2002г., попр. ДВ. бр.98/2002г., изм. ДВ. бр.86/2003г.
-
Закон за опазване на почвата от замърсяване (загл. Изм. - дв, бр. 45 от 1996 г., бр. 67 от 1999 г.)
-
Закон за регионално развитие, обн. ДВ. бр. 14 от 20 февруари 2004 г.Закон за управление на отпадъците, Обн. ДВ. бр.86/2003 г.
-
Закон за устройство на територията, обн., ДВ, бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 41 и 111 от 2001 г., бр. 43 от 2002 г., изм. и доп., бр. 20 от 2003 г., бр. 65 и бр.107/2003 г., изм. ДВ бр. 36 и бр. 65/2004 г.)
-
Закон за чистотата на атмосферния въздух. ДВ. бр. 45/1996 г.; попр. бр. 49/1996 г.; изм. бр. 85/1997 г.; изм. и доп. бр. 27/2000 г. и 102/2001 г.
-
Заповед № РД-323 от 10 август 1998 г. на МОСВ и МЗ за класификация на отпадъците. ДВ бр. 120 от 1998 г.
-
Методически указания за разработване на регионалните планове за развитие, утвърдени със Заповед № РД-02-14-12/11.01.2005 г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройството.
-
Наредба за условията и реда за приемане, финансиране и изпълнение на стратегиите, плановете и програмата за регионално развитие, приета с ПМС № 317 от 24.11.2004 г., обн. ДВ. бр. 106 от 03.12.2004 г.
-
Наредба за определяне на показателите за обособяване на видовете райони за целенасочено въздействие, приета с ПМС № 166 от 14.07.2004 г., обн. ДВ., бр. 64 от 23.07.2004 г.
-
Наредба № 1 от 16 януари 2004 г. за норми за бензен и въглероден оксид в атмосферния въздух
-
Наредба № 2 от 19.02.1998 г. на МОСВ, МП, МРРБ и МЗ за норми за допустими емисии (концентрации в отпадъчните газове) на вредни вещества, изпускани в атмосферата от неподвижни източници. ДВ бр. 51/1998 г. изм. И доп., бр. 34 от 13.04.1999 г., доп., бр. 73/1999 г
-
Наредба № 7 от 03.05.1999 г. на МОСВ и МЗ за оценка и управление качеството на атмосферният въздух. ДВ бр. 46/1999 г.
-
Наредба № 7 от 21 октомври 2003 г. за норми за допустими емисии на летливи органични съединения, изпускани в атмосферния въздух в резултат на употребата на разтворители в определени инсталации
-
Наредба № 8 от 03.05.1999 г. на МОСВ и МЗ за норми за озон в атмосферният въздух. ДВ бр. 45/1999 г.
-
Наредба № 9 от 03.05.1999 г. на МОСВ и МЗ за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици и олово в атмосферния въздух. ДВ бр. 46/1999г.
-
Наредба № 13 от 24.07.1992 г. на МЗ за пределно допустимите концентрации на вредни вещества във въздуха на работната среда. ДВ бр. 81/1992 г.; изм. и доп. бр. 11/1994 г. и бр. 57/1994 г.
-
Наредба № 14 на МЗ и МОСВ за норми за ПДК на вредни вещества в атмосферния въздух на населените места. ДВ бр. 88/1997 г., изм., бр. 46/1999 г.)
-
Наредба за осъществяване на контрол и управление на веществата, които нарушават озоновия слой. Приета с ПМС № 254 от 1999 г. ДВ. бр. 3/2000 г.
-
Наредба № 1 от 07.07.2000 г. за проучването, ползването и опазването на подземните води, обн., дв, бр. 57/2000 г, попр., бр. 64/2000 г.
-
Наредба № 3 от 16.10.2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди
-
Наредба № 6 от 9 ноември 2000 г. за емисионни норми за допустимото съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водни обекти, бн. ДВ. бр.97/2000 г.
-
Наредба № 7 за показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води, Обн. ДВ. бр.96/1986г.
-
Наредба № 7 от 14 ноември 2000 г. за условията и реда за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места, Обн. ДВ. бр.98/2000 г.
-
Наредба № 8 от 25.01.2001 г. за качеството на крайбрежните морски води, обн., дв, бр. 10/2001 г.
-
Наредба № 9 за ползуване на водоснабдителните и канализационните системи, Обн. ДВ. бр.77/1994 г., изм. ДВ. бр.78/2000 г.
-
Наредба № 9 от 16 март 2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели, Обн. ДВ. бр.30/2001г.
-
Наредба № 11 от 25.02.2002 г. за качеството на водите за къпане, обн., ДВ, бр. 25/2002г
-
Наредба № 12 от 18 юни 2002 г. за качествените изисквания към повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, Обн. ДВ. бр.63/2002г.
-
Заповед № РД-09-378 от 15.09.1994 г. на МЗ за установяване охранителни зони на черноморската крайбрежна плажна ивица (морските плажове), Обн. ДВ, бр.78/1994 г.
-
Наредба № 3 на МОСВ и МЗ от 01.04.2004 г. за класификация на отпадъците
-
Наредба № 5 на МОСВ от 8 октомври 1998 г. за разрешенията при внос, износ и транзитен превоз на отпадъци. Обн. ДВ. бр.62/1999 г.
-
Наредба № 6 от 28.07.2004 г. за условията и изискванията за изграждането и експлоатацията на инсталации за изгаряне и инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци
-
Наредба № 7 От 24 август 2004 г. за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци, обн., ДВ, бр. 81 от 17.09.2004 г.
-
Наредба № 8 от 24 август 2004 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, обн., ДВ, бр. 83 от 24.09.2004 г.
-
Наредба № 9 от 28 септември 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационните документи и на закритите обекти и дейности
-
Наредба № 10 от 6 ноември 1998 г. на МОСВ, МРРБ и МЗ за реда за оформянето на документите относно отчета и информацията за управлението на дейностите по отпадъците. ДВ бр. 151/1998 г.
-
Наредба № 11 от 6 ноември 1998 г. на МРРБ, МОСВ и МЗ за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на съоръжения и инсталации за обезвреждане на битови отпадъци. ДВ бр. 152/1998 г.
-
Наредба № 12 от 6 ноември 1998 г. на МРРБ, МОСВ и МЗ за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на битови отпадъци. ДВ бр. 152/1998 г.
-
Наредба № 13 от 6 ноември 1998 г. на МРРБ, МОСВ и МЗ за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа за отпадъци. ДВ бр. 152/1998 г.
-
Наредба № 28 на МЗ за условията и реда за унищожаването, преработването или използването за други цели на лекарствата. ДВ бр. 106/2000 г.
-
Наредба за изискванията за производство и пускане на пазара на батерии и акумулатори и за третиране и транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори. ДВ бр. 61/2000 г.
-
Наредба за изискванията за пускане на пазара на луминесцентни и други лампи, съдържащи живак, и за третиране и транспортиране на излезли от употреба луминисцентни и други лампи, съдържащи живак. ДВ бр. 101/2000 г.
-
Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти. Обн. ДВ. бр.59/2000г.
-
Наредба за третиране и транспортиране на производствени и на опасни отпадъци. ДВ бр. 29/1999 г.
-
Наредба за условията и реда за намаляване на замърсяването с отпадъци от моторни превозни средства. Обн. ДВ бр. 98/2001 г.
-
Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки. Приета с Постановление № 41 на МС от 26.02.2004 г.
-
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, Обн. ДВ. бр.15/2004г.
-
Наредба за търговската дейност с отпадъци от черни и цветни метали. Обн. ДВ бр. 47/2001 г.
-
Наредба № 14 от 29 септември 2000 г. на МТС за летищата и летищното осигуряване. ДВ бр. 103/2000 г.
-
Наредба № 4 от 5 април 1999 г. на МРРБ за защита от шум на територията на населените места. обн. дв. бр.41/1999 г.
-
Наредба № 6 за осигуряване на нормална акустична обстановка в жилищни и обществени сгради и места, публ. ДВ бр. 16/1977 г.
-
Норми за пределно допустимите нива на звуково налягане в различните територии и зони на населените места (Допълнение и изменение на Санитарни норми № 0-46).
-
Санитарни норми за производствен шум № 0-46. МНЗ, ДВ. бр.23/1971 г.
-
Хигиенни норми № 0-64 за пределно допустими нива на шума в жилищни и обществени сгради и жилищни райони (ДВ бр. 87/1972 г.; изм. и доп. бр. 16/1975г.)
-
Наредба за изискванията за опазване на почвите при употреба на утайки от пречистването на отпадъчни води за нуждите на земеделието. ДВ бр. 101/2000г.
-
Наредба No.0-35 за работа с радиоактивни вещества и други източници на йонизиращи лъчения. ДВ бр. 60/1974 г.
-
Наредба № 1 на МНЗ за работа с апарати за рентгено-структурен анализ, Обн. ДВ. бр.35/1975г.
-
Наредба № 9 от 14 март 1991 г. за пределно допустими нива на електромагнитни полета в населени територии и определяне на хигиенно-защитни зони около излъчващи обекти. ДВ бр. 35/1991 г.
-
Наредба № 31 за работа с радиационни дефектоскопи. Обн. ДВ бр. 51/1974 г.; изм. и доп. бр. 32/1978 г.)
-
Наредба № 46 за транспорт на радиоактивни вещества. Обн. ДВ бр. 53/1976 г.
-
БДС 14525-78. Охрана на труда. Електромагнитни радиочестотни полета. Общи изисквания за безопасност.
-
Норми за радиационна безопасност (ДВ бр. 94/1972)
-
Санитарни норми за максималната допустима интензивност на радиочестотни електромагнитни полета № 0-4 (ДВ бр. 23/1971 г.)
-
Конвенция за опазване на дивата европейска флора и фауна и природните местообитания – Берн. ДВ. бр.23/1995 г.
-
Наредба № 5 от 21.05.2001 г. за правила и нормативи на територията, ДВ бр. 51/2001 г., попр. бр. 62/2001 г.
-
Наредба № 14 от 03.08.1987 г. за курортните ресурси, курортните местности и курортите. МНЗ, ДВ бр. 79/1987 г., изм. бр. 18/1992 г. и бр. 12/1995 г.
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 622 от 16 март 1998 г., относно помощта за страните-кандидатки в рамките на Стратегията за присъединяване и по–специално, за създаване на партньорства за присъединяване ;
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1266 от 21 юни 1999 г., относно координацията на помощта за страните-кандидатки в рамките на Стратегията за присъединяване и изменящ регламент на ЕИО № 3906/89 (за програма ФАР );
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1267 от 21 юни 1999 г., относно създаване на инструмент за структурни политики за пред-присъединяване (ИСПА );
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1268 от 21 юни 1999 г., относно подкрепата на Общността за пред-присъединителните мерки за развитие на земеделието и селските региони в страните кандидатки от Централна и Източна Европа в пред-присъединителния период (за програма САПАРД );
-
Регламент (ЕС ) № 2759 от 22 декември 1999 г., определящ правилата за прилагане на регламент № 1268/1999, относно подкрепата на Общността за пред-присъединителните мерки за развитие на земеделието и селските райони в страните-кандидатки от Централна и Източна Европа в пред-присъединителния период .
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1260 от 21 юни 1999 г., относно общите условия за Структурните фондове ;
-
Регламент (ЕС ) № 1783 от 12 юли 1999 г., на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР );
-
Регламент (ЕС ) № 1784 от 12 юли 1999 г., на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския социален фонд (ЕСФ );
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1257 от 17 май 1999 г., относно помощта за развитие на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ЕФОГЗ );
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1258 от 17 май 1999 г., относно финансирането на общата селскостопанска политика ;
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1263 от 21 юни 1999 г., относно финансовия инструмент за ориентиране на рибарството (ФИОР );
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 179 от 28 януари 2002 г., изменящ регламент (ЕС ) № 2792/1999 г., относно подробните правила и норми за структурната помощ на Общността за сектора рибарство.
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1264 от 21 юни 1999 г., изменящ регламент (ЕС ) № 1164/94 г., относно създаването на Кохезионен фонд;
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1265 от 21 юни 1999 г., изменящ Анекс ІІ към регламент (ЕС ) № 1164/94 г., относно създаването на Кохезионен фонд;
-
Регламент на съвета (ЕС ) № 1386 от 29 юли 2002 г., относно подробните правила за прилагане на регламент (ЕС ) № 1164/94 по отношение на системите за управление и контрол на помощта, отпускана от Кохезионния фонд, и процедурата за извършване
Сподели с приятели: |