Връзка на Регионалния план за развитие на Югоизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. с други съотносими планове и програми

1.3Връзка на Регионалния план за развитие на Югоизточен район за периода 2014 г. – 2020 г. с други съотносими планове и програми

2текущото състояние на околната среда и евентуално развитие без прилагането на РПР на Югоизточен Район от ниво 2 за периода 2014-2020 г.

Неприлагането на РПР на ЮИР ще затрудни осъществяването на дейности за подобряване качеството на околната среда, което ще се отрази неблагоприятно върху здравния статус на населението.

Имайки предвид стратегическите цели на Регионалния план за развитие на ЮИР за периода 2014–2020 г., а именно балансирано териториално развитие и повишаване на социалния капитал и конкурентноспособността на района, съчетани с опазване на околната среда и екологизация на жизнената среда, може да се каже, че регионалният план е разработен в съответствие с основните насоки за развитие на ЕС. Сред приоритетите на регионалния план е заложено опазване на околната среда в района и щадящо използване на териториалните ресурси, което се допълва от прилагане на превантивни мерки за справяне с климатични промени и природни бедствия, подобряване на енергийната ефективност. Без осъществяването на тези приоритети би могло да се очаква негативно развитие в резултат от неустойчиво ползване на ресурсите, недостатъчна превенция на природни рискове, нискоефективни мерки при бедствия, което може да има както преки, така и косвени негативни отражения върху околната среда, населението и човешкото здраве.

3Характеристики на околната среда за територии, които вероятно ще бъдат значително засегнати

В Доклада за екологична оценка на РПР на ЮИР са разгледани специфични територии, които може да се очаква, че ще бъдат засегнати от реализирането на дейностите, заложени в Регионален план за развитие на ЮИР (2014-2020) - дотолкова, доколкото самите дейности са географски локализирани. Разгледани са:

• 
  Територии, свързани с опазване на водите
  
• 
  Територии, свързани с опазване на биологичното разнообразие
  
• 
  Територии, свързани с опазване на културното наследство
  

Територии, свързани с опазване на водите

Предмет на РПР не са конкретни планове, проекти, програми или инвестиционни предложения, а общата идейна рамка на визията за развитие на региона. Част от формулираните със специфичните цели дейности за постигане на стратегическите цели са свързани с развитие на научно-изследователската и развойна дейност, на конкурентоспособен аграрен сектор и жизнени селски райони, развитие на информационно- комуникационните технологии и т.н., поради което няма вероятност от пряко или косвено отрицателно въздействие върху ключовите елементи на защитените територии, свързани с опазване на водите. Предвид стратегическият характер на документа, липсата на конкретика поражда невъзможност за прецизно определяне как и къде точно ще бъдат засегнати от реализирането на дейностите зоните за защита на водите, съгласно чл. 119а,т.1÷4 от Закона за водите.

Територии, които има вероятност да бъдат значително засегнати, ще са онези подземни водни тела, които са в лошо количествено и химично състояние и повърхностни водни тела категория “река”, които са силно модифицирани СМВТ и са в лошо химическо състояние и са с екологичен потенциал умерен, лош или много лош. Дейностите, които ще се извършат за реализирането на стратегическите цели на плана, засягащи повърхностните и подземните води, ще се развиват както на водосборите (урбанизирани територии, селскостопански площи, езера) така и в речната мрежа (чрез изграждане и експлоатация на ПСОВ, корекция на реки, укрепване на брегове, нови водоеми и съоръжения за водовземане от подземни и повърхностни води и пр.) чрез намиране на баланс между опазването на околната среда и социалното развитие.

Във връзка с реализиране на описаните по-горе дейности, особено внимание е отделено на територии и зони, които (съгласно чл.119а от Закона за водите) са определени като зони за защита на водите, и в които нормативно са въведени ограничения и забрани с цел опазването им.



Територии, свързани с опазване на биологичното разнообразие

Териториите, свързани с опазване на биологичното разнообразие са защитените територии по Закона за защитените територии и защитените зони по Закона за биологичното разнообразие. Териториите, включени в Натура 2000, обявени съгласно Директива 92/43/ЕЕС за хабитатите и Директива 79/409/ЕЕС за птиците са места от територията и акваторията на страната, които отговарят на изискванията за наличие на важни за биологичното разнообразие растителни и животински видове, и типове природни местообитания, включени в Приложенията на Директивите.

• 
  В землището на гр. Бургас: 2 ЗЗ – Атанасовско езеро (BG0000270) и Бургаско езеро (BG0000273);
  
• 
  В землището на гр. Сливен: 1 ЗЗ – Сините камъни (BG0000164);
  
• 
  В землището на гр. Ямбол: 3 ЗЗ – Река Тунджа 1 (BG0000192), Река Тунджа 2 (BG0000195) и Река Мочурица (BG0000196);
  
• 
  В землището на гр. Казанлък: 1 ЗЗ – Река Тунджа 1 (BG0000192);
  
• 
  В землището на гр. Стара Загора няма защитени зони.
  

• 
  В землището на гр. Бургас: 2 ЗЗ – Атанасовско езеро (BG0000270) и Бургаско езеро (BG0000273);
  
• 
  В землището на гр. Сливен: 2 ЗЗ – Сините камъни-Гребенец (BG0002058) и Каменски баир (BG0002059);
  
• 
  В землищата на гр. Ямбол, Стара Загора и Казанлък няма защитени зони.
  

По данни от приетия през 2012 г. „Актуализиран документ за изпълнение на Регионалния план за развитие на Югоизточен район за 2011-2013“, площта на защитените зони в ЮИР е 47,5% от територията му.

Територии, свързани с опазване на културното наследство

• 
  Урбанизирани територии с историческо напластяване на НКЦ от различни епохи;
  
• 
  Експозиционната среда на всички видове НКЦ, вкл. градските исторически паркове и градини;
  
• 
  Линейните урбанизирани структури с КИН – поречни и крайречни зони в историческа среда, исторически булеварди и озеленени старинни улични пространства с улични декоративни каменни чешми;
  
• 
  Обособени урбанистични комплекси със специфична историческа и мемориална среда – манастири, църковни комплекси, стари гробища, мемориални монументални композиции, музейни комплекси, етнографски музеи, еко-музеи и археологически музеи на открито в паркова среда.