Описание на съдържанието на основните цели на Регионален план за развитие на Югозападен район за периода 2014-2020 г. и връзката му с други съотносими планове и програми

1.1Съдържание на Регионален план за развитие на Югозападен район за периода 2014-2020 г.

Регионалният план за развитие на Югозападен район съдържа следните основни части:

• 
  Въведение – накратко очертава мястото на РПР на ЮЗР в йерархията от стратегически документи за териториално планиране, показана е връзката на регионалния план с други международни и национални стратегически документи.
  

• 
  Тенденции, проблеми и потенциали на икономическото, социалното, инфраструктурното и екологичното развитие на района – очертава настоящата ситуация и посочва тенденциите, както по отношение на социално-икономическото развитие, така и по отношение на екологичното състояние на района. Изготвен е синтезиран профил на района, накратко описващ обхвата на територията, териториалната структура, икономическото състояние на района, трудовия пазар, равнищата на образование и здравеопазване, културните ценности на района, пътната мрежа, водоснабдяването и канализацията на района, телекомуникационната осигуреност на района, общото екологично състояние на района. Представено е състоянието на регионалната икономика и тенденциите, като е описана структурата на икономиката, инвестициите, икономическата активност и производителността на труда, иновациите и технологичното развитие, изследванията и развойната дейност, предприемачеството и туризма. Разгледана е свързаността и достъпността на района, чрез характеристика на транспортната инфраструктура и достъпност, енергийните мрежи, използването на ВЕИ, енергийната ефективност, телекомуникациите и широколентовия достъп. Оценено е общото състояние на околната среда, като са описани състоянието на компонентите на околната среда, инвестициите за опазване и подобряване на околната среда, екологичната инфраструктура – ВиК, управлението на отпадъците, климатичната структура на района. Разгледано е развитието на човешките ресурси, чрез описание на демографското състояние и тенденциите, образованието и здравеопазването, социалните услуги, трудовия пазар и безработицата. Представени са основните заключения от социално-икономическия анализ.
  
• 
  Териториално развитие и перспективи – дискутира настоящото териториално развитие на района и наблюдаваните тенденции и изброява идентифицираните от областните администрации приоритетни проблеми. Разгледани са интегрираното градско възстановяване и развитие, периферността и уязвимостта на периферните територии, съгласно признака „урбанизация“ дефиниран в Националната концепция за пространствено развитие, центровете и осите на пространствено развитие.
  
• 
  Представено е мнението на местните администрации, като са включени обобщени резултати от проведено от МРРБ допитване до областните администрации и общините на територията на ЮЗР по отношение на приоритетни проблеми в района
  

• Извършен е анализ на изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд на територията на Югозападен район.

• 
  Интегриране на целите на Стратегия 2020 в РПР – сравнява зададените национални и регионални цели (за ЮЗР) за постигане на целите от Стратегия „Европа 2020”;
  
• 
  Състояние и потенциал в сферата на териториалното сътрудничество в района – описва реализираното сътрудничество с Македония, Сърбия и Македония през настоящия програмен период по различни програми;
  
• 
  Глобални цели за опазване и възстановяване на околната среда – представен е списък на ключови стратегически индикатори за мониторинг на интеграцията на глобалните екологични въпроси в процесите на регионално развитие в България. Описани са документите в областта на околната среда, по които България е поела ангажимент;
  
• 
  SWOT анализ – на база проведения анализ са идентифицирани силните и слабите страни за района, като са очертани и благоприятните възможности и потенциалните заплахи пред него;
  
• 
  Стратегическа рамка за развитие на района - излага визията, стратегическите цели, приоритети и специфичните цели за развитието на района през периода 2014 – 2020 г., както и проектите, предложени от областните администрации;
  
• 
  Обща оценка на необходимите ресурси за постигане целите на РПР – представя обща информация за източниците на финансиране при изпълнението на плана;
  
• 
  Индикатори за наблюдение и оценка на изпълнението – описва качествените критерии и количествените индикатори за оценка изпълнението на плана. Формулираните критерии са свързани с отчитането на общи количествени индикатори (индикаторите към Европа 2020 и синтезиран пакет от макроикономически критерии), върху които ще се базира системата за наблюдение и оценка в областта на регионалната политика през следващия планов период.
  
• 
  Наблюдение, оценка и актуализация на РПР на ЮЗР 2014-2020 – описва планираната система за наблюдение, оценка и актуализация на плана. Орган за наблюдение на РПР на ЮЗР е съответния Регионален съвет за развитие. В процеса на наблюдение, Регионалния съвет за развитие на ЮЗР осигурява участието на органите на централната и местната власт, други организации, на физически и юридически лица при спазване на принципа за партньорство, публичност и прозрачност. На основата на информацията и данните, свързани с прилагането на система от индикатори за наблюдение и техния анализ, се разработва годишен доклад за наблюдението на изпълнението на РПР на ЮЗР, който обхваща една календарна година от периода на действие на плана. Годишният доклад се разработва от териториалното звено на МРРБ за стратегическо планиране и координация на регионалното развитие в ЮЗР.
  
• 
  Механизми за прилагане на принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност - През целия процес на разработване, съгласуване, актуализиране и изпълнение на регионалния план, той ще бъде съпътстван както от обществени обсъждания, експертни консултации при осигурени публичност и прозрачност на действията.