Министерство на регионалното развитие и благоустройството стратегия за децентрализация

Изтегляне 1.53 Mb.

Pdf просмотр

страница	14/83
Дата	17.01.2023
Размер	1.53 Mb.
	#116285

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 83

СТРАТЕГИЯ ЗА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ

2.3.4. Последствия от неизпълнението на мерките
Последствия от неизпълнението на мерките по СЦ 1

2.3.3. Неизпълнени мерки по цел 3
Независимо от отчетения процент на изпълнени мерки по стратегическа цел 3 (38,1%) за целия период няма никакъв напредък по отношение на преодоляването на централизирания модел на общинско ниво за сметка на повече правомощия на кметствата. От общо 5 мерки, предвидени в Програмата за периода 2010–2013 г. е отчетена като изпълнена само една мярка с мотива, че през 2013 г. НСОРБ е провело 48 обучения с участие на над 1500 кметове на кметства.
През 2014 и 2015 г. СДДУ два пъти е разглеждал темата за децентрализирането на общините, чрез предоставяне на повече функции и ресурси на кметствата. В доклада за изпълнението на Стратегията за децентрализация през 2014 г. се препоръчва общините, като най- заинтересована страна, да дадат пример и предложат прехвърляне на услуги, правомощия и ресурси към кметствата, разширяване обхвата на приложение на делегираните бюджети и въвличане на местните общности в разработването и изпълнението на политики за местно развитие.
2.3.4. Последствия от неизпълнението на мерките
Последствията от неизпълнението на мерките от Стратегията са свързани с цялостно забавяне на процеса на децентрализация, особено в периода след 2009 г.
Последствия от неизпълнението на мерките по СЦ 1
Неизпълнението на мерките от СЦ 1 има следните негативни последствия:
1. Общините не могат в достатъчна степен да прилагат насърчителни механизми и в резултат не са реализирани потенциални инвестиции и открити нови работни места;
8
Препоръка 45 (1998) за състоянието на местното и регионално самоуправление в Република България

35 2. В ущърб на гражданите общините не са ангажирани в достатъчна степен в опазването на обществения ред;
3. Качеството на редица от делегираните дейности (с изключение на социалните услуги), които по същество са местни дейности, не можа да се подобри чувствително поради централизираният начин на управление и финансиране.
4. Капацитетът на част от общините за разработване и изпълнение на проекти от фондовете на ЕС не позволи да бъдат реализирани още повече и по-мащабни проекти.
5. Ограничените възможности за участие на общините и местната общност в предоставянето на образователни услуги доведе до влошаване на качеството на образованието и увеличаване на броя на отпадащите ученици.

Изтегляне 1.53 Mb.

Сподели с приятели:

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 83