103
Ако Стратегическа цел 1 определя рамката на
процеса на децентрализация, то
Стратегическа цел 2 показва ресурсното обезпечаване на децентрализацията. . Приоритетите на стратегическа цел 2 са както следва:
Приоритет 1. Разширяване на собствената приходна база на общините.
Приоритет 2. Анализ на общинските отговорности .
Стратегическа цел 3 – Граждански контрол върху действията на публичните институции. Стратегическа цел 3 е отговор на идентифицирания дисбаланс между правомощия на публичните институции и ефикасността на осъществявания „отдолу-нагоре“ контрол върху тяхната дейност. Този дисбаланс създава условия за авторитарно управление и
стимулира корупцията, политическия натиск, както и вземането на решения в полза на лобистки кръгове.
Важен акцент е поставен върху необходимостта от насърчаване на общините за прилагане принципите за добро управление и създаване на условия за активно гражданско участие в процеса на формиране и изпълнение на местни политики. Приоритетите в тази стратегическа цел са както следва:
Приоритет 1. Равноправно участие на местните власти при разработването на
нормативната база, засягаща местното самоуправление.
Приоритет 2. Разширяване участието на общински структури при вземане на решения, засягащи техните компетенции.
Приоритет 3. Стимулиране създаването на граждански структури на териториален принцип и участието им
в процеса по формулиране, приемане, изпълнение и наблюдение на изпълнението на местни политики.
Стратегическа цел 4 – Повишаване влиянието на регионалните институции за провеждане на координирана политика за регионално развитие Стратегическа цел 4 е насочена
към решаване на проблемите, свързани с ефективното предоставяне на услуги и координацията на държавното управление на регионално ниво.
Първата приоритетна област в случая е свързана със създаване на условия за балансирано развитие на регионите на страната чрез създаване на публични институции на това равнище и укрепване на техния капацитет чрез предоставяне на адекватни правомощия и ресурси за управление.
Друг приоритет е свързан с проучването и подготовката за въвеждане на второ ниво на самоуправление и изграждане на административен капацитет за изпълнение на правомощията.