Н а р е д б а за управление на горските територии на община Перник Глава първа общи положения



Дата22.12.2018
Размер241.24 Kb.
#108533
Н А Р Е Д Б А
за управление на горските територии на община Перник

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1 Тази наредба се създава на основание чл.181, ал.6 от Закона за горите и чл.21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Чл.2 Общинските горски територии са основно национално и общинско богатство, което се ползва от особената закрила на държавата, общината и местната общност.

Чл.3(1) Организацията по управление, стопанисване, защита и опазване на общинските горски територии се осъществява от „Общински гори - Перник“ ЕООД.

(2) Дейностите по ал. 1 се извършват съобразно предвижданията на горскостопанските планове изработени на основата на горскостопанските карти, кадастралните карти, картите на възстановената собственост и извършената инвентаризация на горските територии.

Чл.4 Гори и горски територии са площите от землището на общината, отговарящи на условията на чл.2 от Закона за горите.

Чл.5 Горските територии на общината изпълняват следните основни функции:

1. защита на почвите, водните ресурси и чистотата на въздуха;

2. поддържане на биологичното разнообразие на горските екосистеми;

3. осигуряване на социални, образователни, научни, ландшафтни и рекреационни ползи за обществото;

4. защита на природното и културното наследство;

5. производство на дървесни и недървесни горски продукти;

6. регулиране на климата и усвояване на въглерода.


Раздел 1

Собственост
Чл.6 Общинска собственост са горските територии, правото на собственост върху които е възстановено на общината, както и тези, придобити от нея чрез правна сделка или по други придобивни способи и не представляват държавна или частна /на физически и/или юридически лица/ собственост.

Чл.7(1) Горите и земите от общинските горски територии са публична или частна общинска собственост.

(2) Публична общинска собственост са горските територии – общинска собственост:

1. предоставени за управление на ведомства за изпълнение на функциите им или във връзка с отбраната и сигурността на Страната, или за извършване на здравни, образователни и хуманитарни дейности;

2. попадащи в най-вътрешния пояс на санитарно-охранителните зони на водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и на водоизточниците на минерални води по Закона за водите;

3. попадащи в защитени територии по смисъла на чл. 5, т. 3, 5 и 6 от Закона за защитените територии;

4. включени в териториите за опазване на недвижимо културно-историческо наследство по Закона за културното наследство.

(3) Частна общинска собственост са всички останали горски територии на общината.


Раздел 2

Разпореждане с горските територии на общината
Чл.8 Разпореждането с горските територии-собственост на общината се извършва в съответствие с разпоредбите на Глава трета, Раздел 2-ри от Закона за горите и на Глава четвърта от Закона за общинската собственост.

Чл.9 Общината може да придобива поземлени имоти в горски територии чрез покупка, замяна, дарение, делба, завещание или чрез други начини, определени в закона.

Чл.10 Общината може да закупува поземлени имоти в горски територии - собственост на общини, физически лица, на юридически лица и на държавата.

Чл.11(1) Закупуването от общината на горски територии се извършва въз основа на разпоредбите и при спазване на условията на Закона за общинската собственост, след решение на общинския съвет.

(2) Въз основа на решението на Общинския съвет по ал. 1 кмета на общината приема решение за откриване на процедурата, в което се посочват:

1. общините и землищата, в които общината желае да закупи имоти;

2. методиката за оценка на предложенията, както и критериите за избор на имотите - предмет на сделката;

3. датата, мястото и часът на разглеждане на предложенията;

4. начинът на плащане и евентуални обезпечения;

5. специални изисквания към участниците;

6. други условия.

(3) Решението по ал. 2 се оповестява публично чрез средствата за масово осведомяване, на интернет страницата на общината или по друг подходящ начин в срок, не по-малък от два месеца преди датата на разглеждане на предложенията.

(4) Заинтересуваните лица правят писмено предложение до кмета на общината, в което съобщават предложението си. В него се посочва предлаганата от продавача цена на имота и се прилагат:

1. документ за собственост;

2. скица на имота;

3. данъчна оценка на имота;

4. извадка от горскостопанския план или програма за съответния имот.

(5) В деня, определен за разглеждане на предложенията, Кметът на общината назначава комисия, която да разгледа получените предложения и да направи предложение за закупуване на имотите, съответно за отказ за закупуване. За работата на комисията се изготвя протокол.

(6) Въз основа на протокола по ал. 5 кметът на общината сключва договори с лицата, определени за продавачи, за закупуване на имотите им.

(7) Договорът по ал. 6 влиза в сила от датата на вписването му в службата по вписванията по местонахождението на имота.

Чл.12(1) Общината може да продава или заменя горски територии - частна общинска собственост, по реда на Закона за общинската собственост и Наредбата за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество, при спазване на разпоредбите на Закона за горите.

(2) Продажба по ал. 1 се извършва без търг или конкурс след решение на общинския съвет, по пазарни цени, изготвени от независим оценител, когато сделката е между общината и държавата, или между общината и друга община и/или когато лицата, на които може да се извърши продажбата са определени в закон.

(3) Замяна по ал. 1 може да се извърши само в случай че тя е:

1. способ за прекратяване на съсобственост върху горски територии между общината и други съсобственици;

2. начин за изпълнение на задължения, произтичащи от международен договор;

3. необходима във връзка със строителството на обекти с национално значение по смисъла на Закона за устройство на територията или на национални обекти по смисъла на Закона за държавната собственост;

4. необходима във връзка със строителството на общински обекти от първостепенно значение по смисъла на Закона за устройство на територията, които са публична общинска собственост;

5. способ за промяна на собствеността върху съществуващи горски автомобилни пътища или части от тях между общината и държавата и/или горски сдружения.

6.между общината и държавата или между общини.

(4) В случаите по ал. 3, т. 1 придобиваните от общината поземлени имоти вследствие на замяната трябва да граничат с горски територии – собственост на общината.

(5) Не се допуска замяна, когато:

1. върху имотите - собственост на трети лица, са учредени ипотека или други вещни права;

2. разликата в стойността на имотите - предмет на замяна, определени по реда на наредбата и по чл. 86, ал. 2,от Закона за горите, е по-голяма от 5 на сто;

3. имотите - предмет на замяна, са отдадени под наем или под аренда;

4. в резултат на замяната се разделят имоти - общинска собственост.

(6) В случаите по ал. 3, т. 2-5 с договора за замяна се определя и срокът за изграждане на обекта или съоръжението, мотивирали решението за замяна. При неспазване на условията по договора кметът на общината разваля договора по съдебен ред.

Чл.13(1) Включването в общинските горски територии на негодни за земеделско ползване или слабопродуктивни земи, се извършва по реда на Закона за опазване на земеделските земи, след решение на Общинския съвет и при условията на чл.81 от Закона за горите.

(2) Влязлото в сила решение по алинея 1 се изпраща на съответната Дирекция по земеделие за отразяване на промяната в картата на възстановената собственост.

Чл.14(1) Промяна на предназначението на горски територии – собственост на общината се допуска при условията на Закона за горите за:

1. площадки за изграждане на транспортни съоръжения (пристанища, летища, жп гари, автогари), промишлени предприятия и ферми за отглеждане на животни, риба и други водни животни, добив на подземни богатства, гробищни паркове, депа за отпадъци, насипища и хвостохранилища, електроцентрали, язовири, пречиствателни станции за питейни или отпадъчни води и други хидротехнически съоръжения, както и на площадкови енергийни обекти по смисъла на закона за енергетиката;

2. трасета на линейни обекти, разположени върху повърхността на терена – пътища и железопътни линии, включително съоръженията към тях, водни канали;
3. създаване на нови или разширяване строителните граници на съществуващи урбанизирани територии в случаите, когато има действащи общи устройствени планове на общините или за части от тях, в които се намират имотите;

4. създаване или разширяване границите на отделни урегулирани поземлени имоти, за които има влязъл в сила:

а) подробен устройствен план – за реализиране на проекти за предоставяне на социални услуги-резидентен тип, и социални услуги от специализираните институции;

б) общ устройствен план-в остатанлите случаи;

5. национални обекти по смисъла на Закона за държавната собственост, обекти, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, с опазването на околната среда, за изграждането на които има решение на Министерския съвет, както и общински обекти от първостепенно значение по смисъла на Закона за устройство на територията;

(2) Забранява се промяна на предназначението на поземлени имоти в горски територии за срок 20 години след опожаряването им. Забраната не се прилага, когато промяната на предназначението е свързана с:

1 отбраната или сигурността на страната;

2. изпълнението на инвестиционни проекти, одобрени с решение на Министерски съвет;

3. изпълнението на инвестиционни проекти за нужди на общината, одобрени с решение на Общинския съвет.

(3) Искането за промяна предназначението на поземлени имоти в горски територии общинска собственсот се придружава от решение на Общинския съвет;

(4) Приходите от промяна предназначението на поземлени имоти в горски територии постъпват в бюджета на Министерство на земеделието и храните и се разходват само залесяване, строителство и подръжка на горски пътища.
Раздел 3

Управление на поземлени имоти в горски територии
Чл.15 Поземлени имоти в горски територии - общинска собственост, могат да бъдат предоставени за временно ползване под наем или под аренда, при условие че не се променят функциите на територията, не се възпрепятства осъществяването на други дейности в нея и не се увреждат почвите.

Чл.16 Поземлени имоти в горски територии - общинска собственост, предоставени под наем или под аренда, не могат да се преотдават под наем или аренда, както и да се ползват съвместно по договор с трети лица. Те се ползват само за дейностите, за които са предоставени.

Чл.17 Поземлените имоти в горски територии - общинска собственост, се отдават под наем в случаите, когато за ползването на имота не е необходимо да се променя начинът на трайно ползване на територията.

Чл.18 С решение на общинския съвет могат да се отдават под наем поземлени имоти в горски територии - общинска собственост. Отдаването под наем на поземлени имоти в горски територии – общинска собственост се извършва след провеждане на публичен търг.

Чл.19 Въз основа на резултатите от търга кметът на общината сключва договор за наем с избрания наемател за срок не по-дълъг от 10 години.

Чл.20 Поземлени имоти в горски територии - общинска собственост, могат да се отдават под наем от кмета на общината след решение на общинския съвет, без провеждане на търг:

(1) На юридически лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност - за осъществяване на техните нестопански дейности;

(2) Когато територията се отдава под наем за срок, по-кратък от една година;

(3) За поставяне на преместваеми обекти, необходими за изпълнение на дейностите по сключени дългосрочни договори по чл. 100 и 116 от Закона за горите.

Чл.21 Средствата от наеми на поземлени имоти в горски територии - общинска собственост постъпват в бюджета на общината.

Чл.22(1) При сключване на договор за наем на поземлен имот в горска територия - общинска собственост, за срок, по-дълъг от три години, наемодателят писмено уведомява съответната регионална дирекция по горите.

(2) Изискването по ал. 1 се прилага и в случаите на прекратяване на договора.

Чл.23 Ползването на дървесина не може да бъде предмет на договор за наем на поземлен имот в горска територия - общинска собственост.

Чл.24 Поземлените имоти в горските територии - общинска собственост, могат да бъдат предоставени за временно ползване чрез аренда, когато ползването е свързано с промяна на начина на трайно ползване на територията.

Чл.25 Обект на договора за аренда могат да бъдат и съществуващите в съответния имот сгради, машини и съоръжения, обслужващи дейностите по договора.

Чл.26 Поземлени имоти в горски територии - общинска собственост, могат да бъдат предоставени за временно ползване чрез аренда след провеждане на търг. Заповедта за откриване на търга се издава от кмета на общината след решение на общинския съвет.

Чл.27 Срокът на договора за аренда на горски територии - общинска собственост, не може да бъде по-дълъг от 30 години.

Чл.28 Средствата от арендното плащане постъпват в бюджета на общината.

Чл.29 Арендодателят предприема действия за отразяване на промяната на начина на трайно ползване на територията в кадастралната карта, съответно в картата на възстановената собственост след сключването на договора, съответно след неговото прекратяване.

Чл.30 Добивите, получени от отдадените под аренда поземлени имоти в горски територии, в резултат на дейността, за която е сключен договорът, са собственост на арендатора.

Чл.31 Не може да бъде предмет на договора за аренда ползването на дървесина и недървесни горски продукти с изключение на такива, създадени в резултат на дейността на арендатора, за която е сключен договорът.

Чл.32 Текущото поддържане на обекта на договора, включително на жилищните и стопанските постройки, пътищата, канавките, напоителните и отводнителните системи и на другите обслужващи обекта на договора съоръжения и ограждения, е за сметка на арендатора.

Чл.33 Арендаторът е длъжен да застрахова съществуващите в съответния имот сгради, машини и съоръжения, обслужващи горскостопанските дейности, които са обект на договора.

Чл.34(1) При сключване на договор за аренда на поземлен имот в горска територия - общинска собственост, общината писмено уведомява съответната регионална дирекция по горите.

(2) Изискването по ал. 1 се прилага и в случаите на прекратяване на договора.

Чл.35 Учредяване право на ползване върху поземлени имоти в горски територии-общинска собственост се учредява от кмета на общината, след решение на общинския съвет. Подава се заявление по образец до кмета на общината.

(1) Право на ползване върху поземлени имоти в горски общински територии може да се учреди за устройване на постоянни пчелини по смисъла на Закона за пчеларството, след подаване на заявление до кмета на общината.Към заявлението се прилага документ, че заявителят е вписан в регистъра по чл.8 от Закона за пчеларството и е собственик на постоянен пчелин с над 10 пчелни семейства.

(2) За настаняван или преместване на временен пчелин не се учредява право на ползване върху поземлени имоти в горски територии- общинска собственост, по реда на ал.1, а се издава разрешение от кмета на общината.


Раздел 4

Стопанисване на общинските горски територии.
Чл.36(1) Стопанисването на горските територии собственост на община Перник се осъществява от „Общински гори - Перник“ ЕООД в съответствие с разпоредбите на Глава четвърта от Закона за горите и обхваща дейностите по залесяване, защита срещу пожари, ерозия и порои и провеждане на сечи в горите.

(2) „Общински гори - Перник“ ЕООД организира изпълнението на дейностите по ал.(1) самостоятелно или чрез възлагане по реда на Наредбата по чл. 95 (1) ЗГ

Чл.37(1) Залесяването обхваща дейностите по създаване на гори:

1. събиране, добив и производство на горски репродуктивни материали;

2. почистване и подготовка на почвата за засаждане/залесяване с горски репродуктивни материали;

3. залесяване, презалесяване, попълване, отглеждане и инвентаризация на култури.

4. ограждане на горски култури и възобновени участъци;

5. подпомагане на естественото възобновяване;

(2) Залесяването се извършва в съответствие с утвърдения горскостопански план въз основа на технологичен план изготвен по реда на наредбата по чл. 95, ал. 2, т.1 ЗГ

Чл.38(1) Защитата на горските територии срещу ерозия и порои обхваща дейности свързани с предпазване изнасянето на фини фракции от застрашената почва, за поддържане на почвеното плодородие, чрез ограничаване или намаляване на повърхностния воден отток , предпазване на горния почвения слой от ветрова ерозия и осигуряване на възможност за развитие на растителност, включително и чрез строеж на укрепителни технически съоръжения.

(2) Защитата на горските територии срещу ерозия и порои се извършва в съответствие с утвърдения горскостопански план. Изграждането на технически съоръжения се извършва по утвърдени специализирани проекти

(3) Залесяването и строежа на укрепителни противоерозионни съоръжения се извършва въз основа на утвърдени проекти и технологични планове.

Чл.39. Дейностите по чл. 37.ал.1 и чл.38 могат да се възлагат поотделно или в комплекс от дейности, в зависимост от вида им, местонахождението на обекта, в който ще се извършват, сезоните, обема на работата и сроковете за извършването им.

Чл.40(1) Сечите в горите на общината се провеждат за възобновяване, отглеждане и подобряване състоянието на горите и за постигане на целите, заложени в горскостопанският план, при условия и по ред, определени в Наредбата на МЗХ по чл.101, ал.3 от ЗГ.

(2) За извършването на сечта е необходимо:

1. насаждението да е маркирано;

2. да има одобрен технологичен план;

3. да е издадено позволително за сеч;

(3) При годишното планиране на насажденията за сеч приоритет имат насаждения:

1. в които, сечта от преходната година не е приключила;

2. с влошено санитарно състояние;

3. с напреднал възобновителен процес;

4. с пълнота над 0.8 за провеждане на отгледни сечи;

5. за провеждане на отгледни сечи до склопяването им;

6. в които са планирани дейности по опазване на горите от пожари.

(4) Маркирането на насажденията за сеч включва дейностите по определяне на дърветата са сеч и се провежда съобразно състоянието на насажденията, предвижданията на горскостопанският план, при условия и ред на Наредбата за сечите.

(5) Технологичният план за добив на дървесина се изготвя от лице регистрирано в публичния регистър по чл. 235 ЗГ.

(6) Управителят на „Общински гори - Перник“ ЕООД проверява извършеното маркиране, одобрява съпътстващите го документи и технологичния план за добив на дървесина и издава позволителното за сеч


Раздел 5

Ползване на дървесина и на недървесни продукти
Чл.41(1) Ползвания от горските територии на общината са ползването на дървесина и ползването на недървесни горски продукти.

(2) Ползванията от горските територии на общината са възмездни.

(3) Размерът на цените за ползвания от горските територии на общината се определя с решение на Общинския съвет.

Чл.42(1) Ползването на дървесина от горските територии на общината, което представлява добивът на дървесина и/или разпореждането с нея, се осъществява в съответствие на разпоредбите от Глава пета, Раздел 1 от ЗГ, при условия и по ред, определени с Наредбата по чл.95, ал.1 от същият закон.

(2) Ползването на дървесина от горските територии на общината се осъществява по два начина:

1. чрез продажба на стояща дървесина на корен;

2. чрез добив и продажба на добитата дървесина;

Чл.43(1) Обемът на годишното ползването на дървесина от горските територии – общинска собственост, се определя с решение на ОбС по предложение на „Общински гори – Перник“ ЕООД.

(2) Ползването на дървесина в горските територии – общинска собственост се извършва въз основа на годишен план изготвен от „Общински гори - Перник“ ЕООД, съобразен с решението по ал.1 и горскостопанския план по чл.13 ал.4 ЗГ.

(3) Неусвоеният обем дървесина от предходната година се ползва през следващата календарна година без да се включва отново в годишния план.

(4) Годишният план по ал. 1 се публикува на интернет страницата на общината.

(5) В публикуваният годишен план може да се прави промяна в рамките на утвърденото ползване по ал.1. Промяната се извършва от „Общински гори - Перник“ ЕООД и се огласява по реда на ал.4.

(6) Процедури за възлагане на добива и за продажба на дървесина се провеждат при наличие на изготвен годишен план.

(7) Процедури за ползване на дървесина от горските територии общинска собственост се провеждат по график, изготвен от „Общински гори - Перник” ЕООД.

Чл.44(1) Ползването на недървесни горски продукти е добивът на смола, борина, сено, кори, лико, семена, гъби, лечебни и ароматни растения или части от тях, лишеи и мъхове, горски плодове, зеленина, коледни елхи, листников фураж, улов на животни, които не са дивеч, както и разпореждането с тях.

(2) Ползването на гъби, горски плодове, лечебни и ароматни растения или части от тях, когато не представлява стопанска дейност, се извършва свободно и безвъзмездно.

(3) Ползване на недървесни горски продукти, когато представляват стопанска дейност, се извършва само, ако това е предвидено в утвърден горскостопански план и се извършва чрез:

1. възлагане на добива и продажбата на продуктите в сурово и/или преработено състояние;

2. предоставяне под наем на определени горски територии;

3. издаване на позволително за ползване на недървесни горски продукти.

(4) Начина на ползване и размерът на цените за недървесни горски продукти се определя с решение на ОбС.

(5) Ползване по реда на ал. 3 т.1 се организира от „Общински гори - Перник“ ЕООД самостоятелно или чрез възлагане по реда на Наредбата по чл. 95 ал.1 ЗГ.

(6) Ползване по реда на ал. 3 т.2 се извършва за срок не по-дълъг от 10 год. след провеждане на търг и сключване на договор с кмета на общината.

(7) Ползване по реда на ал. 3 т.3 се извършва след издаване на позволително от „Общински гори - Перник“ ЕООД.


Раздел 6

Паша в горските територии
Чл.45(1) Пашата на селскостопански животни в горските територии на общината, се извършва в съответствие с разпоредбите от Глава пета, Раздел 3 от ЗГ, след заплащане на цена за календарната година, определена с решение на Общинския съвет.

(2) Ежегодно, до края на месец февруари, кметът на общината издава заповед, в която се посочват горските територии в които е забранена пашата на селскостопански животни.

(3) Разрешението за паша на селскостопански животни в горските територии на общината се дава от „Общински гори –Перник” ЕООД, съобразено с ал.2 и предвиждането на Лесоустройствения проект (горскостопански план).
Раздел 7

Защита на горските територии
Чл.46(1) Защитата на горските територии на общината, обхваща мерките за превенция и борба с болести, вредители, пожари и други абиотични въздействия и се осъществява по реда на Глава шеста от ЗГ.

Чл.47(1) Защитата на горските територии от болести, вредители и други повреди осигурява създаването и отглеждането на здрави, устойчиви и високопродуктивни гори и включва: оценка на здравословното им състояние, прогноза за разпространение на вредителите, болестите и други повреди в горите, профилактични и карантинни мероприятия и провеждане на борбата с вредителите, болестите и други повреди.

(2) Защитата на горските територии от болести и вредители и други повреди се организира и осъществява от „Общински гори - Перник”ЕООД, за сметка на дружеството, освен в случаите на масово развитие на болести или каламитети в горските територии, когато защитата се организира и контролира от лесозащитните станции за сметка на държавния бюджет.

(3) Дейностите по защита в общинските горските територии могат да възлагат на държавните предприятия по чл. 163 от Закона за горите, или на лесозащитните станции.

Чл.48(1) „Общински гори - Перник“ ЕООД изготвя съгласуван с кмета на общината годишен оперативен план за съвместни противопожарни мероприятия по реда на Наредба № 8 за условията и реда на защита на горските територии от пожари.

(2) Мерките и мероприятията за защита на горските територии от пожари са задължителни за изпълнение.

(3) Непосредственото организиране на борбата с горски пожари се извършва от органите по пожарна безопасност и защита на населението със съдействието на общината, както и на лицата, извършващи дейности в тях.

(4) Кметовете на общини, райони, кметства и кметските наместници организират за сметка на общинския бюджет доброволни формирования за гасене на горски пожари по реда на Закона за защита при бедствия.


Раздел 8

Достъп до горите на общината
Чл.49 Достъпът до горските територии на общината се осъществява при условията и по ред, определени в Глава седма от ЗГ.

Чл.50(1) Достъпът до горските територии е свободен, на собствен риск, при спазване указанията на горската администрация и собственика на горската територия, освен в случаите, предвидени в закона за горите.

(2) С разрешение, издадено по Закона за горите, се осигурява достъпът до горски територии, в които се провежда добив на дървесина и за това обстоятелство е поставена обозначителна табела.

(3) Разрешението по ал. 2 се дава в писмена форма от управителя на „Общински гори - Перник” ЕООД.

Чл. 51 В имотите в горските територии не може да се извършва ограждане или други действия, които ограничават свободното придвижване на хора, диви животни и води, с изключение на имоти, за които това е предвидено в нормативен или административен акт.

Чл. 52(1) Кметът на общината може да предложи пред РДГ „Кюстендил“ със заповед временно, за срок до три месеца, да се ограничи или забрани достъпа до определена горска територия:

1. с цел опазването и защитата на горските територии и дивеча;

2. в интерес на здравето и безопасността на гражданите.

(2) Заповедта по ал.1 се оповестява публично на интернет страниците на общината и на РДГ и на информационното табло в сградата на община Перник.

(3) Въз основа на заповедта по ал.1 общината поставя бариери или обозначителни табели.

(4) Достъпът на собственици на горски територии до имотите им може да бъде ограничено само в случаите на ал. 1.т.2.

Чл.53(1) Товарни превозни средства и пътни превозни средства с животинска тяга, могат да се движат в общинските горски територии и по горските пътища само във връзка с изпълнение на горскостопански, селскостопански и ловностопански дейности.

(2) Обстоятелството, че превозното средство ще се ползва за изпълнение на дейностите по ал. 1, се удостоверява със:

1. документ, издаден от управителя на „Общински гори - Перник” ЕООД - когато дейността се извършва от дружеството или е възложена от него;

2. разрешително за лов, валидно за конкретната дата и място на ловуване;

3. документ, издаден без заплащане на такса от кмета на общината - в останалите случаи.

(3) Движението на превозните средства по ал.1, когато не е свързано с изпълнение на горскостопански, селскостопански или ловностопански дейности, е допустимо само когато:

1. е дадено разрешение за това от кмета на общината.

2. е по пътища и трасета, които са специално обозначени за такива цели.

(4) Собствениците или ползвателите на имоти, за чието ползване е необходимо

преминаването с товарни превозни средства и пътни превозни средства с животинска тяга по горски пътища, получават разрешение за движение по конкретните пътища от кмета на общината.

(5) Документите за достъп на превозните средства по ал. 1 са:

1. със срок на действие до приключване на съответната горскостопанска, селскостопанска и ловностопанска дейност;

2. безсрочни - за собствениците или ползвателите на имоти по ал. 4.

(6) Лицата, които издават документи за достъп по Закона за горите, съхраняват копие от тях в срок до една година от издаването им.

(7) Движението по горските пътища на пътни превозни средства, извън посочените в ал.1, се извършва при условия и по ред, определени с Наредба № 1 от 30.01.2012 год. за контрол и опазване на горски територии. Движението на спортни мотори и четириколесни МПС (АТV) се извършва само по специални трасета обозначени по реда на Наредба № 1. Достъпът с велосипеди, както и ездата в гората е свободен, с изключени на случаите, когато е ограничен по предвидения в закона ред.

(8) Собствениците и ползвателите на имоти в горските територии или граничещи с такива не могат да ограничават достъпа до горските пътища, включително чрез ограждане или по друг начин, ограничаващ свободното им ползване.

(9) Условията и редът за движението по горските пътища, за поставяне на пътни знаци и техните образци, както и образците на документите за достъп до горските територии се определят с наредбата по ал.7.

Чл. 54(1) Забранява се движението на пътни превозни средства и ездата по обозначените туристически пътеки, освен когато туристическата пътека съвпада с горски път или е част от обозначено трасе.

(2) Обозначаването на нови туристически пътеки и трасета в горските територии се извършва с решение на Общинския съвет.

Чл.55 Организирани обществени или спортни мероприятия в горските територии на общината, както и в територии, които граничат с тях, могат да се провеждат след получаване на разрешение от директора на съответната регионална дирекция по горите.
Раздел 9

Строителство в горските територии на общината, без промяна на предназначението
Чл.56(1) Строителство в горските територии на общината, без промяна на предназначението, се извършва при условията и по ред, определени в Глава осма от ЗГ.

(2) Право на строеж върху поземлени имоти в горски територии без промяна на

предназначението на територията се учредява за изграждане на:

1. стълбове за въздушни електропроводи;

2. стълбове за телекомуникационно оборудване, радио- и телевизионно разпространение, съобщителни линии, безжичен интернет и други съоръжения на техническата инфраструктура;

3. сгради и съоръжения, свързани с управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите и дивеча, независимо от тяхната собственост:

а) автомобилни горски пътища;

б) заслони за обществено ползване;

в) ферми за отглеждане на дивеч, риболюпилни и рибарници;

г) посетителски и информационни центрове, които не включват помещения за постоянно или временно обитаване;

д) горски и ловни кантони, които не включват помещения за постоянно или временно обитаване;

е) контролни горски пунктове, които не включват помещения за постоянно или временно обитаване;

4. нефтопроводи, топлопроводи, газопроводи, нефтопродуктопроводи, надземни и подземни проводи за хидротехнически съоръжения за производство на електрическа енергия;

5.надземни и подземни проводи за хидротехнически съоръжения, водопроводи и канализации с диаметър над 1500 мм;

6.станции и стълбове на съществуващи лифтове и влекове, които са търпими строежи по Закона за устройство на територията, включително за нуждите на основен ремонт, реконструкция, подмяна и/или модернизация - за срок до 20 год.

(3) Правото на строеж се учредява безсрочно или за определен срок от кмета на общината след решение на Общинския съвет - за поземлени имоти в горски територии - общинска собственост;

(4) Не се разрешава изграждането на обекти по ал. 2, т. 3, букви "б" - "е", когато това не е предвидено в приетите за съответната територия горскостопански планове, програми или планове за управление на защитени територии.

(5). Не се учредява право на строеж , когато в специален закон е въведена забрана за строителство.

Чл.57(1) Не се смята за строителство изграждането на :

1.временни горски пътища, временни въжени линии и складове за дървесина;

2.техникоукрепителни съоръжения за борба срещу ерозията и пороите;

3.ловно- и рибностопански съоръжения;

4.временни пожаронаблюдателни кули;

5.архитектурни елементи за обслужване на отдиха и туризма;

6.съоръжения осигуряващи опазването на културни ценности;

7.стационари за мониторинг.


Раздел 10

Опазване на горските територии на общината
Чл.58(1) Опазването на горските територии обхваща действията по предотвратяване и установяване нарушения на разпоредбите на Закона за горите.

(2) Опазването на горските територии на общината се осъществява от служители на „Общински гори - Перник“ ЕООД.

(3) Опазването на горските територии на общината се осъществява от лица с лесовъдско образование.

(4) Лицата по ал. 3 :

1. опазват поверените им горски територии от незаконни ползвания и увреждания;

2. следят за спазването на правилата за сеч и другите ползвания от горите, опазването на съоръжения, сгради, гранични и други знаци и обекти;

3. проверяват всички документи за сеч, паша, лов и други ползвания от горите;

4. следят за спазването на противопожарните правила, а при пожар предприемат

действия за неговото ограничаване и потушаване;

5. следят за появата на болести, вредители и други повреди;

6. опазват защитените видове животни и растения и следят за спазването на режимите на защитените територии и защитените зони;

7. сигнализират незабавно органите на Министерството на вътрешните работи при установяване на данни за извършване на престъпления, свързани с дейностите в горите, и съдействат за тяхното разкриване;

8. дават предписания при констатиране на пропуски и нарушения;

9. издават разпореждания за спиране и прекратяване на дейности при констатиране на нарушения в горските територии;

10. задържат вещите- предмет на нарушения, както и вещите, които са послужили за тяхното извършване;

11. уведомяват незабавно органите по Закона за устройство на територията за извършване на незаконно строителство в горските територии;

12. спират превозни средства, които превозват дървесни и недървесни горски продукти за проверка на техния произход.

(5) При изпълнение на задълженията си лицата по ал. 3 се легитимират със служебни карти.

(6) Служебните карти и удостоверенията по ал. 3 се издават от регионална дирекция по горите „Кюстендил“ по образец утвърден от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите.

(7) Лицата, изпълняващи функции по опазване на горските територии, имат право да носят и употребяват за служебни цели служебно дълго и късо оръжие за охрана и лично късо нарезно оръжие.

(8) При изпълнение на служебните си задължения служителите, назначени за опазване на горските територии общинска собственост, носят униформено облекло и отличителни знаци, които не могат да се преотстъпват.

Чл.59 Служителите по чл. 58 ал. 3 имат правомощията по чл.58 ал. 4 т. 1- 8 и 12 и извън поверените им за опазване горски територии на територията на съответната община.


Чл. 60 Служителите на „Общински гори - Перник” ЕООД са задължени да оказват съдействие на служителите в Изпълнителната агенция по горите и в нейните структури, както и на горските инспектори при изпълнение на служебните им правомощия дадени им от Закона за горите .

Чл. 61(1) Работодателите задължително застраховат наетите от тях лица, изпълняващи функции по чл. 58 ал. 3, със застраховка „Живот и злополука“.

(2) На наетите по ал.1 лица, претърпели неимуществени вреди при или по повод изпълнение на служебните си задължения, се изплаща еднократно парично обезщетение в размер 10 брутни месечни възнаграждения при тежка телесна повреда и 6 брутни месечни възнаграждения при средна телесна повреда.

(3) При смърт на наето по ал. 1 лице при или по повод изпълнение на служебни задължения на съпруга, децата и родителите на загиналия се изплаща еднократно парично обезщетение в размер на 12 брутни месечни възнаграждения на всеки правоимащ.

Чл. 62(1) Работниците и служителите на „Общински гори - Перник“ ЕООД могат да ползват ежегодно до 10 пространствени куб.м. дърва за огрев от горските територии общинска собственост, срещу заплащане на разходите за добив.

(2) С правата по ал.1 се ползват след пенсионирането си и лица с трудов или служебен стаж над 20 год., работили в администрации, структури или търговци, чиито служебни задължения са били свързани с управлението , стопанисването или ползването на горски територии – държавна или общинска собственост, както и съпругът на починал служител, когато е в пенсионна възраст.

(3) Работниците и служителите на „Общински гори - Перник“ ЕООД, имат право на всеки прослужени 10 год. да получат до 5 куб.м. дървен строителен материал от горските територии общинска собственост, срещу заплащане разходите за добив.

(4) Условията и редът за ползване на дървесина по ал.1-3 се определят със заповед на министъра на земеделието и храните.


Глава втора
УПРАВЛЕНИЕ НА ГОРСКИТЕ ТЕРИТОРИИ НА ОБЩИНАТА
Чл.63(1) Управлението на общинските горски територии на община Перник се осъществява от „Общински гори - Перник” ЕООД

(2) „Общински гори - Перник” е еднолично дружество с ограничена отговорност, в което община Перник е едноличен собственик на капитала.

Чл. 64(1) Дружеството се ръководи от управител.

(2) Управителя по ал.1 се назначава от Кмета на общината, след решение на ОбС.

(3) За управител на дружеството по ал.1 се назначава лице, отговарящо на изискванията на чл. 181 ал.5 и чл. 233 ал.1 т.1 до т.6 от Закона за горите.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§1. Настоящата Наредба е приета с Решение № 1115 по Протокол № 8 от 25.06.2015 г. на Общински съвет – Перник.

§2. Наредбата влиза в сила след приемането и от деня на публикуването на сайта на Общински съвет гр.Перник.




Каталог: wp-content -> uploads -> 2015
2015 -> Висше военноморско училище „Н. Й. Вапцаров“
2015 -> Правила за изменение и допълнение на Правила за търговия с електрическа енергия Съществуващ текст
2015 -> 120 Основно училище “Георги С. Раковски” София
2015 -> Премиерният сериал Изкушение от 12 октомври по бтв lady
2015 -> Агнешко месо седмична справка: средни цени за периода 7 – 14 януари 2015 г
2015 -> Пилешко месо седмична справка: средни цени за периода 7 14 януари 2015 г
2015 -> Бяла кристална захар седмична справка: средни цени за периода 7 – 14 януари 2015 Г


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница