Областна стратегия за развитие на социалните услуги в Област Стара Загора (2016 – 2020)
Система на мониторинг и оценка. Работа на ЗМО
Изтегляне 2.45 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Основни партньори. Механизми на партньорството
Система на мониторинг и оценка. Работа на ЗМОМеханизмът за периодичен преглед или система за мониторинг е ключов инструмент за развитие на политики и програми в социалната сфера. Основната цел на мониторинга е да се направи оценка на постигнатите резултати в съответствие с предварително поставените цели. С помощта на мониторинга по-ясно се идентифицират потенциалните пречки в реализирането на социалната стратегия, както и се създават възможности за изработване на конкретни механизми за тяхното преодоляване. Мониторингът се извършва за да подпомогне процеса на управление на стратегията. Основна задача на мониторинга е да се следи постигнати ли са заложените цели и каква е ефективността на стратегията в хода на нейната реализация. В резултат на осъществявания мониторинг и оценка се направят нужните корекции в начина на изпълнение на стратегическия документ, като резултатите от мониторинга и оценката са основа за актуализацията на стратегията по отношение на стратегическите и конкретните цели, както и за препланирането на оперативните задачи в хода на изпълнението. Конкретните цели и задачи на системата за мониторинг и оценка са да осигурява актуална информация за развитието на социалната среда в област Стара Загора, да обезпечи текущия мониторинг на изпълнението на дейностите по Стратегията на областно и общинско нивои да осигури актуализирането на Областната стратегия, както и подобряването на политиките за социално включване. Механизмът за периодичен преглед на настоящата Областна стратегия за развитие на социалните услуги включва Звено за мониторинг на ОСРСУ в област Стара Загора 2016-2020 година. В състава на звеното за мониторинг са именно: представители на Областна администрация, координаторите за областта по проекта за социални услуги, общините на територията на областта, РИО, РЗИ, РДСП и дирекции социално подпомагане, представители на НПО. Ежегодно изготвяне на мониторингов доклад за степен на изпълнението на стратегията от звеното за мониторинг. Докладът се изготвя всяка година, като се мониторира състоянието на социалните услуги през предходната година. Докладът се приема от звеното за мониторинг и се представя пред Координационен съвет за изпълнение на областната стратегия за социални услуги. Този съвет функционира като разширен екип на ЗМО. Така конструираният Координационен съвет има за цел да:
След разглеждане и приемане на Доклада от Координационния съвет, той се презентира за приемане пред Областния съвет за развитие на област Стара Загора. Изготвяне на междинна оценка през 2018 година от външни експерти с препоръки за евентуални промени и актуализация на Стратегията Актуализация на стратегията при необходимост, до края на 2018 година, от звеното за мониторинг или външни експерти; Изготвяне на окончателна оценка на стратегията през 2020 година и подготовка на нова стратегия за следващия планов период; Включване на всички заинтересовани страни при мониторинга и оценката на стратегията. Публикуване на мониторинговите доклади и оценките на стратегията на електронната страница на Областна администрация Стара Загора. Основният подход, който е взаимвстван от миналия период е мониторингът и оценката с участие, който изисква включването и обратната връзка от всички участници в изпълнението на предоставянето на социалните услуги и носи допълнителни предимства за ефективността на мониторинга. Участието гарантира съпричастността и чувството за собственост на заинтересованите страни върху продуктите и резултатите от мониторинга и оценката и съответно – тяхната готовност и интерес от прилагането на препоръките на практика.
Ефективното междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество ще допринесе за изграждане на оптимална мрежа от социални услуги в областта, която да осигури равен достъп до услуги за рисковите групи и инструменти за максимално оползотворяване на наличните ресурси. Ще бъдат използвани разнообразни инструменти за сътрудничество. Изграждането на механизми на партньорство ще бъде приоритетно в Областната стратегия за новия период. Като съвместни действия при изпълнение на общи дейности, междуобщински и смесени услуги, Сътрудничество със ЗМО в дейностите за мониторинг и оценка на Стратегията, отворени работни групи с участие на заинтересованите страни и участие на експерти в съвместни работни групи, комисии и екипи. Ще се провеждат срещи и обменни посещения между съседни общини за обмен на информация за групи в риск, обсъждане и планиране на съвместни дейности и проекти за подкрепа на целевите групи. Междуобщинските срещи са с участието на всички заинтересовани институции, в чиито компетенции попадат групите в риск (като ДСП, ДБТ, доставчици на социални и здравни услуги, училища, НПО и др.) Ще се развиват съвместни мобилни екипи за осигуряване на подкрепа на хора с увреждания и самотни стари хора в изолирани населени места. Ще се разработват междуобщински и междусекторни проекти за подкрепа на групите в риск. Развитието на партньорствата между общините, изграждането на мрежи на областно и местно ниво ще допринесе за съгласуването и обединяването на дейностите на ангажираните институции с фокус уязвимите общности и групи.
Съгласно Националната стратегия „Визия за деинституционализация на децата в Република България“ и Плана за действие в изпълнение на Стратегията в Област Стара Загора е създаден Областен координационен механизъм по деинституционализация /ОКМД/. Целта е чрез него да се постигне ефективно сътрудничество и взаимодействие между гражданския сектор, регионалните и общинските структури. Той е платформа за прилагане на политики чрез междуинституционално партньорство. Основните принципи за прилагане на ОКМД са: осигуряване на най-добрия интерес на детето; взаимна информираност на партньорите и помощ; мултидисциплинарен подход на областно ниво; непрекъснато учене; гъвкавост при вземането на решения; етично поведение при обгрижване на всеки конкретен случай. ОКМД осигурява ефективна координация и взаимодействие на ангажираните субекти при изпълнение на политики за деинституционализация, както и осигурява подходяща среда за междуинституционално взаимодействие на местно ниво, в което да се разработят максимално опростени и в същото време ефективни регулации и йерархии при партнирането по изпълнение на националните политики в процеса на деинституционализация.
|
