Община борово въведение
Политиката на община БОРОВО за дългосрочно общинско развитие намира израз в следната визия
Изтегляне 1.38 Mb.
|
Политиката на община БОРОВО за дългосрочно общинско развитие намира израз в следната визия: „БОРОВО – ДИНАМИЧНО РАЗВИВАЩА СЕ ОБЩИНА С ЕФЕКТИВНА ИКОНОМИКА, ХАРМОНИЧНА ЖИЗНЕНА СРЕДА И СЪЗДАДЕНИ УСЛОВИЯ ЗА ПЪЛНОЦЕННА ИЗЯВА НА ЛИЧНОСТТА” Постигането на тази визия ще позволи доближаване до основната цел на политиката за социално-икономическо сближаване на ЕС, определена като намаляване на различията между равнищата в развитието на различните региони и изостаналостта на слаборазвитите региони. Изпълнението на стратегическите цели изисква определяне на приоритетни области за общинското развитие. Община Борово трябва да продължи дейностите по усъвършенстване на техническата и социална инфраструктура, опазването на околната среда, изграждането на съвременна институционална среда и развитие на икономическия потенциал и на туризма. Основавайки се на дефинираните в Националната стратегия за регионално развитие цели и приоритети, и в съответствие с целите и принципите на структурната и кохезионна политика на ЕС, при разработването на ОПР са дефинирани четири приоритетни области за развитие на община Борово:
Бъдещото икономическо развитие на ЕС ще зависи от способността за създаване и развитие на икономически сектори, генериращи висока добавена стойност, произвеждащи иновации и основаващи се на научни изследвания. Увеличаването на разходите за изследователска и развойна дейност е едно от задължителните условия за ускоряване нарастването на производителността. Приоритетна област 2: Подпомагане развитието на вътрешния потенциал на местната икономика и пазари Устойчивият икономически растеж е свързан с насърчаване на местния потенциал и предприемачеството и отварянето на пазара за стоки и услуги. Осигуряването на достъп до финансови ресурси, рисков капитал и схеми на финансов инженеринг в малките и средните общини е решаващ фактор за развитието на предприемачеството, генерирането на растеж и работни места.
Високото равнище на заетост е важно условие за постигане на по-бърз и траен растеж, социално сближаване и повишаване на доходите. Увеличаването на броя на хората, участващи на пазара на труда, е най-добрият начин за съхраняване на икономическата, социалната и териториалната устойчивост на общината. Необходимо е да се насърчава разкриването на нови предприятия в общините, повишаването на адаптивността на работниците и фирмите и интензифицирането на процеса на създаване на работни места. Тук важно значение ще има балансът между гъвкавост и сигурност на пазара на труда.
Прилагането от общината на ефективни политики по околната среда и насърчаването на „нисковъглеродната” икономика благоприятстват иновациите, създават нови пазари и работни места и повишават конкурентоспособността посредством по-висока ефективност на използването на ресурсите и създаване на нови инвестиционни възможности. В този смисъл политиката по околната среда и развитието на „зелена” местна икономика могат да способстват за преодоляване на дефицитите в развитието и постигането на ускорен растеж и заетост в общината. Изпълнението на визията се обуславя от постигането на целите, приоритетите и заложените мерки: Приоритетна област 1: Създаване на условия за развитие на местни общества на знанието СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1 Развитие и повишаване на конкурентоспособността на общинската икономика Приоритет 1.1 Подкрепа за повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес и развитие на икономика, основана на знанието, иновациите и новите технологии. Специфична цел 1.1.1 Развитие на ефективна бизнес инфраструктура за подкрепа на стопанската инициатива. Специфичната цел е насочена към предоставяне на оптимални условия за бизнес с акцент върху МСП, иновативните компании и насочените към развойна дейност дружества и университетски институции, както и подкрепа за развитието на производства с висока добавена стойност. Специфичната цел се реализира чрез изпълнението на следните мерки. Мярка 1 - Подкрепа на общината за развитие на бизнеса Мярка 2 - Осигуряване на база и благоприятни условия за растеж на субектите, заети с НИРД Мярка 3 – Подпомагане развитието на бизнес инфраструктура
Във фокуса на тази специфична цел е поставена необходимостта от осъществяване на устойчиво партньорство между научните институции и икономическите субекти, с оглед развитието на НИРД. Обхватът на мерките, адресиращи този приоритет, включва: Мярка 1 - Създаване на партньорски мрежи и стимулиране на публично-частните партньорства Мярка 2 – Създаване и развитие на изследователски центрове, програми и проекти за подпомагане на транснационалното сътрудничество и научен обмен между учебни заведения, професионални училища и други в европейски контекст Мярка 3 - Подкрепа за създаване на нови местни фирми и съдействие на местната власт за намаляване на административната тежест и регулаторните режими за бизнеса Специфична цел 1.1.3. Повишаване конкурентоспособността на малкия и средния бизнес чрез стимулиране на въвеждането на нови технологии, иновативни практики и създаването на клъстери. Специфичната цел е насочена към осигуряването на необходимите условия за устойчивото развитие и растежа на местните МСП, подкрепяйки техни партньорски инициативи. Стимулира се изграждането на затворени производствено-обслужващи цикли и взаимното допълване на компаниите в клъстери от предприятия. Мярка 1 – Стимулиране на бизнес сътрудничеството и развитието на МСП, разработване и изпълнение на проекти от бизнеса Мярка 2 – Развитие на инициативи за създаване на пилотни клъстери Мярка 3 - Организиране на форуми за споделяне на опит в решаването на проблеми Мярка 4 - Въвеждане на нови енергоспестяващи и екологични технологии за повишаване производителността, качеството и добавената стойност от произведената продукция Специфична цел 1.1.4. Подобряване на условията за привличане на чуждестранни инвестиции във всички сектори на икономиката. Специфичната цел се реализира посредством изпълнението на набор от следните мерки: Мярка 1 - Реклама на предимствата на община БОРОВО като подходящо място за правене на бизнес Мярка 2 - Работа в мрежа с организации, подкрепящи икономическото развитие на национално, регионално и местно равнище Мярка 3 - Подобряване на условията за бизнес, което да провокира навлизането на местни и чуждестранни компании Приоритетна област 2: Подпомагане развитието на вътрешния потенциал на местната икономика и пазари Устойчивият икономически растеж е свързан с насърчаване на местния потенциал и предприемачеството и отварянето на пазара за стоки и услуги. Осигуряването на достъп до финансови ресурси, рисков капитал и схеми на финансов инженеринг в малките и средните общини е решаващ фактор за развитието на предприемачеството, генерирането на растеж и работни места.
Приоритетът съответства на общата визия за развитие на регионите в България, очертана от НСРР и подчертаваща значението на туристическото развитие при разумно използване и съхраняване на историческите и природните дадености. Устойчивите туристически дейности изискват и разнообразяване на туристическия продукт и стимулиране на алтернативните видове туризъм – културен, религиозен, рекреационен, селски и др. Мерките се съобразяват със:
Специфична цел 1.2.1. Опазване и развитие потенциала на природните дадености и културно-историческото наследство и осигуряване на необходимите условия за достъпност и комфорт на туристическите обекти. Мярка 1 – Възстановяване, реставрация и съвременно експониране на паметниците на културното наследство и обекти от туристически интерес Мярка 2 - Социализация на обекти от туристически интерес и изграждане на довеждаща транспортна и съпътстваща туристическа инфраструктура, както и изграждане на подходи за хора с увреждания Специфична цел 1.2.2. Стимулиране развитието на туризма по река Дунав, село Батин Мярка 1 – Промоция на интегрирани териториални проекти за развитие на туризъм, свързан с идентичността на реката /речен туризъм с дестинация река Дунав – село Батин/ Мярка 2 - Развитие на селски туризъм, спортен риболов Община Борово ще разположи лодкостоянка на река Дунав в землището на село Батин - местност "Средните локви". Изграждане на лодкостоянка ще стане в незащитен крайбрежен участък с дължина 60,0м и площ около 3 дка, от които площ в реката - 1,6 дка. Капацитетът на лодкостоянката / рибарската стоянка / ще бъде за 30 малки лодки с дължина до 6 м и 4 броя лодки с дължина над 6 м. Изборът на конструкцията ще бъде съобразен с променливото водно ниво на река Дунав. Стационарният пристан-пешеходни естакади ще бъде винаги над водното ниво, а напречните пристани, на които се закотвят лодките, ще се изпълнят на понтони, което ще позволи приставане на плавателните съдове при различни водни нива. При ниско ниво на водата до стационарния пристан ще се достига по дървени естакади. Мярка 3 – Утвърждаване на тези зони като атрактивно място за провеждане на културни и развлекателни събития Мярка 4 - Реализация на устойчиви партньорски инициативи по река Дунав с други региони в Европа Специфична цел 1.2.3. Популяризиране на природните забележителности и на културно-историческото наследство (материално и нематериално) чрез маркетинг и реклама на туристически дестинации. Мярка 1 - Създаване на интегриран туристически продукт и популяризирането му в национален и международен план Мярка 2 - Представяне чрез комуникационни кампании на исторически, природни и културни атракции като ценно наследство и идентичност на община Борово – посещение в музея и разглеждане на прочутото боровско съкровище Мярка 3 - Eкспониране, оборудване, въвеждане на техники и програми за интерпретация, анимация и др. на обектите от туристически интерес Специфична цел 1.2.4. Стимулиране на специфични за района видове туризъм с фокус върху целостта и разнообразието на предлагания в района туристически продукт. Мярка 1 – Създаване на туристически продукти в областта на културния, религиозния, селския и рибарски туризъм Мярка 2 - Осъществяване на интегрирани проекти с трансграничен и транснационален характер Мярка 3 - Привличане на туристи, проявяващи интерес към различни културни източници с цел обогатяване на собствени културни преживявания и потребности Приоритет 1.3 Насърчаване развитието на селскостопанския, горския и рибарския сектори и диверсификация на икономическите дейности в малките населени места чрез въвеждане на алтернативни производства и услуги Специфична цел 1.3.1 Развитие на конкурентоспособни селскостопански, горски и рибарски сектори, използващи ефективно местния потенциал. Мярка 1 - Осигуряване на подкрепа за развитие на местни групи и сдружения на производителите Мярка 2 - Прилагане на финансови стимули за развитие на биологични земеделски производства Мярка 3 - Осигуряване на инфраструктура, включително и тържища за селскостопанска продукция и продукция на преработвателната промишленост, ползваща за суровини селскостопански продукти Мярка 4 - Осигуряване на стимули за подкрепа на предприятия и реализация на инвестиционни намерения в преработвателната и хранително-вкусовата промишленост Приоритетна област 3: Развитие на местния пазар на труда Високото равнище на заетост е важно условие за постигане на по-бърз и траен растеж, социално сближаване и повишаване на доходите. Увеличаването на броя на хората, участващи на пазара на труда, е най-добрият начин за съхраняване на икономическата, социалната и териториалната устойчивост на общината. Необходимо е да се насърчава разкриването на нови предприятия в общините, повишаването на адаптивността на работниците и фирмите и интензифицирането на процеса на създаване на работни места. Тук важно значение ще има балансът между гъвкавост и сигурност на пазара на труда. СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 2: Социална сигурност, достъпност, включване и перспективи Приоритет 2.1 Изграждане на устойчив и развит пазар на труда. Специфична цел 2.1.1. Създаване на по-добри възможности за трудова заетост чрез по-добра координация между образователната система и трудовия пазар. Мярка 1 – Активиране на продължително безработни и неактивни лица Мярка 2 - Осъществяване на инициативи, улесняващи прехода на младежите от образование към заетост Мярка 3 - Прилагане на специализирани мерки, програми и обучения, насочени към безработните в неравностойно положение Мярка 4 - Повишаване на квалификацията и уменията на заети и безработни лица в съответствие с изискванията на пазара на труда Мярка 5 - Подкрепа за самонаети лица и начинаещи предприемачи чрез професионална квалификация и обучение на безработни, вкл. и тези от рискови групи Специфична цел 2.1.2 Целенасочена подкрепа за разкриването на работни места и преодоляване на диспропорциите на пазара на труда. Мярка 1 - Прилагане на финансови преференции за работодателите, които разкриват работни места Мярка 2 - Подпомагане на МСП за запазване на работните места Мярка 3 - Прилагане на стимули за икономически субекти, които наемат служители на възраст над 55 години Мярка 4 - Насърчаване на географската мобилност на работната сила Приоритет 2.2. Устойчиво развитие качеството на човешкия капитал чрез подобряване на достъпа до образователни, здравни и социални услуги и развитие на спорта Специфична цел 2.2.1. Развитие на образователната система във всички степени и форми на образование и хармонизиране качеството на образователните услуги с европейските и световните стандарти Мярка 1 - Подобряване на условията и програмите на образователните институции и оптимизиране на тяхното управление Мярка 2 - Реконструкция, енергийна ефективност и подобряване на състоянието на материалната база на образованието и комплексното им интегриране в селищната среда Мярка 3 - Подобряване на взаимодействието с бизнеса на професионалните училища и университети за адаптиране на програмите за обучение към търсенето на трудовия пазар Мярка 4 - Засилване на транснационалния изследователски и научен обмен Мярка 5 - Адаптиране и разпространение на новаторски образователни продукти за сферата на професионалното образование и обучение Специфична цел 2.2.2. Повишаване образователното развитие на населението и насърчаване на ученето през целия живот Мярка 1 - Стимулиране на програми и курсове за квалификация и преквалификация на работната ръка съобразно тенденциите на трудовия пазар Мярка 2 - Осигуряване на равен достъп на лица от уязвими групи и децата със специални образователни потребности до качествено образование в общообразователна среда, както и за развиване на адекватни социални умения Мярка 3 - Осигуряване на стипендии на ученици със значими постижения в областта на науката, изкуствата и спорта Мярка 4 - Повишаване на квалификацията на педагогическия персонал Специфична цел 2.2.3. Осигуряване на висококачествени здравни и социални услуги на населението Мярка 1 - Ремонтиране, обновяване и подобряване на енергийната ефективност на съществуващата материална база за здравни и социални услуги и комплексното им интегриране в градската среда Мярка 2 - Осъвременяване на техническото оборудване на местата предлагащи здравни грижи Мярка 3 - Повишаване на здравната култура на населението и прилагане на образователни системи за профилактика и здравословен начин на живот Мярка 4 - Активно въвличане на неправителствения сектор в предоставяне на социални услуги Мярка 5 – Доизграждане и поддържане на изградената мрежа от центрове, предлагащи на гражданите социални услуги Специфична цел 2.2.4. Подобряване на условията за развитие на спорта в общината Мярка 1 - Модернизиране, реконструкция и изграждане на нова спортна база Мярка 2 - Изготвяне на програми за развитие на детско-юношеския и ученически спорт Приоритет 2.3. Превръщане на културата във фактор за устойчиво и интегрирано градско развитие чрез капитализиране на перспективите, произтичащи от участието на България в инициативата „Европейска столица на културата“ Специфична цел 2.3.1. Утвърждаване на културата като публичен ангажимент и източник за интегрирано развитие на града и региона Мярка 1 - Децентрализация в управлението на културните дейности и укрепване на институционалната инфраструктура в областта на културата, в т.ч. повишаване квалификацията на работещите в културния сектор Мярка 2 - Повишаване дела на проектното финансиране в областта на културата Мярка 3 - Подобряване на условията за развитието на културното предприемачество Мярка 4 Маркетинг, промоция и реклама на културния ресурс на региона в национален и международен план Специфична цел 2.3.2. Изграждане на платформа за социално включване чрез децентрализация на културната активност и трансформация на модела за управление на културния сектор Мярка 1 - Разширяване социалната база на културния сектор Мярка 2 - Младите хора и младежките организации – пряк участник и партньор в развитието на културния процес Мярка 3 - Проактивна социална политика в областта на културата и изкуствата Приоритет 2.4. Укрепване на институционалния капацитет за добро управление и ефективно прилагане на електронни услуги Развитието на административния капацитет е основна предпоставка за реализиране на амбициозните задачи, свързани с изпълнението на Общинския план за развитие, подобряване на възможностите за усвояване и управление на средства от различните програми и фондове на ЕС, прилагане на нови съвременни методи на управление, базирани на повишени знания относно европейски добри практики. Електронното правителство, качествените и ефективни обществени услуги за гражданите и бизнеса са задължителни за ефективността на местната администрация. Специфична цел 2.4.1. Развитие на административен капацитет за стратегическо планиране, програмиране и управление на проекти за ефективното изпълнение на Общинския план за развитие Мярка 1 - Усъвършенстване на административния капацитет за стратегическо планиране във връзка с разработване, мониторинг и оценка на планове и програми за местно развитие Мярка 2 – Подобряване на процеса по разработване, изпълнение, мониторинг и оценка на политики Мярка 3 - Повишаване на капацитета за разработване, управление и мониторинг на проекти Специфична цел 2.4.2. Подобряване взаимодействието между администрацията и структурите на гражданското общество Мярка 1 – Подобряване процеса по провеждане на обществени консултации Мярка 2 – Повишаване информираността на гражданите за дейността и резултатите от работата на администрацията Специфична цел 2.4.3. Подобряване обслужването на гражданите и бизнеса Мярка 1 - Въвеждане и утвърждаване на комплексно административно обслужване за намаляване на усложнени процедури по предоставянето на услуги Мярка 2 - Повишаване на квалификацията на служителите по административно обслужване СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 3: Подобряване на териториалната достъпност и свързаност в регионален, национален и международен план. Приоритет 3.1 Развитие на транспортната и комуникационна инфраструктура Изграждането на съвременна инфраструктура е в унисон и се подкрепя от инвестиционните приоритети на СКФ за периода 2014-2020 г. По-доброто транспортно и информационно осигуряване се разглежда като възможност за гарантиране на стабилен растеж. Приоритет 3.2. Интегрирано устойчиво градско развитие и укрепване на селищната мрежа. Приоритетът стимулира балансираното териториално развитие и едновременно с това се стреми към концентрация на повече усилия в „полюсите на растеж”. Големите градове са опорни центрове за организация на територията и двигатели на развитието. Специфична цел 3.2.1. Интегрирано и устойчиво развитие на градската среда Планът включва както проекти за рехабилитация на градската среда и инфраструктура, така и мерки за социална рехабилитация на пътищата в общината. Мярка 1 - Подобряване на транспортната и комуникационна свързаност със селищата в общината Мярка 2 - Рехабилитация и изграждане на обществени пространства Специфична цел 3.2.2. Подобряване на жизнената среда в малките населени места Мярка 1 - Подобряване и разнообразяване на предлагането на основни социални услуги Мярка 2 - Разнообразяване на икономиката с цел запазване на заетостта на местното население Мярка 3 - Изграждане на местната инфраструктура, обновяване на селата от общината и опазване на местното културно и природно наследство Мярка 4 - Разширяване, реконструкция и изграждане на водостопанската инфраструктура и канализационната мрежа за отпадни води Мярка 5 - Изграждане на широколентов достъп до Интернет в малките населени места на общината Приоритет 3.3. Разширяване на междурегионалното, трансграничното и транснационалното сътрудничество Специфична цел 3.3.1 Подкрепа на партньорството за постигане на устойчив и надграждащ ефект в трансграничното сътрудничество Борово и градове от съседна Румъния, възползване от възможностите на Дунавската стратегия Мярка 1 - Развитие на устойчив социален и икономически капацитет Мярка 2 - Развитие на партньорски мрежи Мярка 3 - Изграждане на трансгранична инфраструктура Мярка 4 - Съхраняване на околната среда и борба с промените в климата Приоритетна област 4: Подкрепа на устойчивото развитие на местната общност и територията СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 4: Насърчаване опазването на околната среда и създаване на условия за развитие на екологосъобразна енергийна инфраструктура Каталог: Docs -> 2013 2013 -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013 2013 -> Списък на участниците 2013 -> Литература дата на обучението: 5-7 март 2010 г. Място на обучението: Боровец, Хотел „Самоков 2013 -> Информационните технологии и съобщенията изпълнителна агенция 2013 -> Списък на участниците 2013 -> Списък на участниците 2013 -> Заповед рд – 09 – 68 02. 10. 2013 г. Относно 2013 -> Информационните технологии и съобщенията изпълнителна агенция 2013 -> Списък на участниците Изтегляне 1.38 Mb. Сподели с приятели:
|