2. Оценка на ОПР на община Трън за периода 2014 – 2020 г.
Оценката се определя като преценка на публичните политики, разписани в ОПР от гледна точка на техните резултати и въздействие, както и на потребностите, чието удовлетворяване се цели с тях. Трите основни оценки на ОПР, които се извършват са предварителна, междинна и последваща.
Предварителната оценка се изготвя съгласно чл. 32 на ЗРР от външен за община Трън оценител или консултант. Оценителният процес е необходимо да бъде в синхрон с подготовката на проекта на ОПР. Оценката е предназначена да даде прогнозна оценка за въздействието на плана върху процесите на социално-икономическото развитие на общината и да направи преценка на това до колко формираните политики и проекти съответстват на Закона за опазване на околната среда.
Междинната оценка на ОПР се осъществява съгласно чл. 33 на ЗРР и чрез използване на Системата за наблюдение и оценка на изпълнението на ОПР. Целта на междинната оценка е да даде информация за реализацията на ОПР, използваните ресурси и да инициира коригиращи действия при констатирани отклонения или установени нови потребности на местната общност. На базата на резултатите в доклада от оценката, кметът на общината може да предприеме мерки за подобряване на публичността и комуникацията с всички заинтересовани страни, относно изпълнението на плана за развитие.
Тя се изготвя не по-късно от 4 години от началото на периода на неговото действие, който е 7 години.
Междинната оценка трябва да включва:
-
Оценка на първоначалните резултати от изпълнението на стратегическия документ;
-
Оценка на степента на постигане на целите на ОПР;
-
Оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси;
-
Изводи и препоръки за актуализация на ОПР.
Резултатите от извършваната оценка на ОПР се отчитат при оценка на изпълнението на Областната стратегия за развитие на област Перник и на Националната стратегия за регионално развитие. Кметът на общината внася за обсъждане и одобряване от общинския съвет доклади за резултатите от междинната и последваща оценка на изпълнението на ОПР. Общинският съвет осигурява дейностите по публичност и разпространение на резултатите от оценката.
Последващата оценка се осъществява на базата на чл.34 на ЗРР и има за цел да прецени дали резултатите от изпълнението на ОПР водят до постигане на предварително поставените цели. Чрез последващата оценка се изяснява не само влиянието, което е оказал стратегическият документ върху развитието на община Трън, но се очертават най-подходящите решения за бъдещи дейности и неговото подходящо продължение в нов документ за следващ програмен период.
Последващата оценка се извършва не по-късно от 1 година след изтичането на периода на действие на ОПР.
Последващата оценка включва:
-
Оценка на степента на постигане целите и устойчивостта на резултатите на ОПР;
-
Оценка на общото въздействие на ОПР;
-
Оценка на ефективността и ефикасността на използваните ресурси;
-
Изводи и препоръки относно провеждането на политиката за местно развитие и регионалните й въздействия.
През периода на действие на ОПР на община Трън могат да се извършват и допълнителни тематични оценки и оценки за специфични случаи (чл. 35 на ЗРР) по преценка на кмета и общинския съвет или съответните органи за управление на регионалното развитие, определени в ЗРР.
Пет са основните фази, през които преминава оценката:
-
Планиране и организация на процеса на оценка.
-
Възлагане на оценката.
-
Провеждане на оценката.
-
Отчитане и използване на резултатите от оценката.
-
Разпространение на резултатите от оценката.
Таблица № 37: График за провеждане на оценки на ОПР на община Трън
№
|
Вид оценка на ОПРР
|
Документ от оценката на ОПР
|
Период
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
1.
|
Предварителна
|
Предварителен доклад
|
|
До 31.08
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Междинна
|
Междинен доклад
|
|
|
|
|
До 31.12.
|
|
|
|
|
3.
|
Последваща
|
Окончателен доклад
|
|
|
|
|
|
|
|
|
До 31.12.
|
Сподели с приятели: |