Дейностите по управление на отпадъците на територията на община Борово се извършват съгласно съществуващата Общинска програма за управление на отпадъците за периода 2005-2010 г., приета от Общинския съвет, както и съгласно Наредба 17 за управление на отпадъците на територията на община Борово, приета с Решение на ОбС – Борово № 227 по Протокол № 24/ 29.09.2005 г.
Управлението на отпадъците в общината е възложено на Звено “Проекти, програми, устройство на територията и екология”, чийто служители изготвят общинските програми, планове и наредби, координират действията между различните участници в процеса, контролират изпълнението на дейностите по управление на отпадъците на територията на общината. С проблемите по управление на отпадъците са ангажирани също Кмета на общината, Зам. кмета на общината, както и кметовете на населените места.
Организацията на структурите по управление на отпадъците в общината е представена в Таблица 3.18.
Таблица 3.28 Административна структура по управление на отпадъците
Административна структура
|
Наименование на административната структура
|
Длъжности, определени съгласно щатното разписание на общината
|
Специалност на експертите, заемащи длъжността
|
Общ брой на заетите длъжности
|
Административно звено, отговорно за управление на отпадъците
|
Звено “Проекти, програми, устройство на територията и екология ”
|
Старши експерт „Еколог”
|
Магистър еколог
|
1
|
Контролно звено, в т.ч. и по управление на отпадъците
|
-
|
Няма
|
-
|
-
|
Други административни структури в общината, имащи отношение към управлението на отпадъците
|
Кмет на общината
Зам. кмет на общината
Кметове по населени места
|
-
|
-
|
1
1
6
|
Източник: Общинска администрация - Борово
Общинско предприятие „Горски фонд и чистота” извършва дейностите по събиране и транспортиране на отпадъците, съгласно Решение на ОБС – Борово от 2006 г. От 16.07.2009 г. събраните отпадъци от община Борово се транспортират и депонират на съществуващото депо за отпадъци на община Бяла.
На 01.12.2008 г. по взаимно съгласие е прекратен договорът между ООп на отпадъци от опаковки „ЕКОБУЛПАК” АД и община Борово за разделно събиране на отпадъците от опаковки на град Борово (договорът е сключен на 28.06.2007 г.).
До момента общината не е установила контакти и не са провеждани преговори за сключване на договор с друга организации по оползотворяване на отпадъци от опаковки, както и с ООп на други масово разпространени отпадъци - отработени масла, негодни за употреба батерии и акумулатори, излезли от употреба моторни превозни средства и електрическо и електронно оборудване.
Проблеми и несъответствия със законодателството
Регионалното управление на отпадъците ще прехвърли някои от основните отговорности (напр. обезвреждането на битовите отпадъци, събирането и предаването за третиране на опасните отпадъци от домакинствата) на регионалната структура за междуобщинско сътрудничество, която ще разполага със собствен персонал. Въпреки това, за реализиране на заложените в настоящата Програма мерки, с въвеждането на новите изисквания в националното законодателство по управление на отпадъците е налице постоянно увеличаване на потребността от назначаване на допълнителен персонал на местно ниво, както и нарастване на необходимостта от повишаване квалификацията на персонала. Към момента в общинската администрация:
-
Не е определен общински служител, който да се занимава единствено с въпросите на управлението на отпадъците;
-
Капацитетът за подготвяне и реализиране на инвестиционни и други проектни предложения е много ограничен;
-
Необходимо е да се предприемат мерки, насочени към съвместно решаване на проблемите с отпадъците заедно с другите общини;
-
Обучението и информационната осведоменост относно всички аспекти на управлението на отпадъците са недостатъчни. Организациите по оползотворяване на отпадъците от опаковки също имат задължения в тази връзка, но няма механизъм за координиране на техните дейности с тези на общините както на местно, така и на регионално ниво;
-
Необходимо е също да се предвидят мерки за повишаване на общественото съзнание за промяна в поведението на населението чрез осъзнаване на екологичните рискове, тъй като участието на обществеността в процеса на управление на отпадъците е слабо. Населението не сътрудничи в необходимата степен по управлението на този процес.
През последните 5 години разработки, свързани с управлението на отпадъците в община Борово са следните:
-
Програма за управление на дейностите по отпадъците на община Борово за периода 2005-2010 г. (приета с Решение № 226/ 29.09.2005 г. на ОбС – Борово);
-
Наредба за управление на дейностите по отпадъците на територията на община Борово (приета с Решение № 227/ 29.09.2005 г. на ОбС – Борово);
-
План за привеждане в съответствие с нормативните изисквания на съществуващите депа за отпадъци в община Борово (2005 г.);
-
Общински план за развитие 2007-2013 г., приет с Решение № 218 / 27.07.2005 г. на. на ОбС – Борово);
-
Програма за управление на община Борово - мандат 2007 – 2011 г.;
-
ИСПА проект за техническа помощ EUROPEAID 124485/D/SV/BG “Подготовка на мерки за управление на отпадъците в региони Левски, Борово, Велико Търново и Варна - България”, (ЕНВИРОПЛАН С.A. – Гърция, – Национален Технически Университет на Атина – Гърция, KOKС Консулт - Германия, 2009 - 2010 г.).
В рамките на Проекта (EUROPEAID 124485/D/SV/BG) са разработени прогнози за образуване на отпадъци на територията на община Борово за периода 2008-2030 г., които са дадени в Раздел 4 на актуализираната Програма - Прогноза за образуване на отпадъците.
Сподели с приятели: |