Доклад по задача 2 проект на актуализирана п р о г р а м а за управление

Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци

Изтегляне 3.75 Mb.

страница	17/26
Дата	11.06.2018
Размер	3.75 Mb.
	#72947
Тип	Доклад

1 ... 13 14 15 16 17 18 19 20 ... 26

5.2Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци

Увеличаването на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци води до намаляване количеството на рециклируемите отпадъци в общия поток на отпадъците, постъпващи на депо. Въвеждането на разделно събиране, при източника на генериране на отпадъци е предпоставка за увеличаване количествата на събираните фракции и повишаване на степента на рециклиране и оползотворяване.

Приоритет е рециклирането по материали пред енергийното оползотворяване. С оглед насърчаване на мерки и инициативи, имащи за цел прилагането на процесите на подготовка за рециклиране, рециклиране и оползотворяване на материали се предвижда увеличаване на разходите за обезвреждане през периода на действие на Програмата, което е в резултат от налагането на по-високи стандарти от законодателството по управление на отпадъците.

5.2.1Цели за рециклиране и оползотворяване на отпадъците

Законодателството е основата за въвеждане и насърчаване на рециклирането и оползотворяването на отпадъците.

Въвеждането на национални количествени цели за рециклиране и оползотворяване на определени приоритетни потоци отпадъци, като отпадъци от опаковки, отработени масла, негодни за употреба батерии и акумулатори, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, излезли от употреба моторни превозни средства, отпадъци от строителството и разрушаването на сгради и биоразградими битови отпадъци е практическа мярка за налагане на рециклирането/ оползотворяването на отпадъците.

Индикативни регионални цели за рециклиране на битови отпадъци са определени с изготвения от МОСВ през 2009 г. ”Механизъм за развитие на инфраструктурата за управление на отпадъци с подкрепата на Оперативна програма ”Околна среда 2007-2013 г." Документът въвежда индикативни регионални цели за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци за 2013 г. на база националните цели, поставени с НПУДО 2009 – 2013 г. Диференцирането на целите по региони се налага, за да се гарантира ефективността на предвидените за изграждане регионални системи от гледна точка на техния принос към изпълнението на националните цели.

5.2.1.1Национални цели

5.2.1.1.1Повторна употреба и рециклиране на битови отпадъци и отпадъци от строителство и разрушаване

Рамковата Директива за отпадъците 2008/98/ЕО (чл.11) въвежда изисквания за рециклиране на битови отпадъци и отпадъци от строителство и разрушаване, като определя следните количествени цели.

до 2020 г. подготовката за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали, най- малко като хартия, метал, пластмаси и стъкло от домакинствата и евентуално от други източници, доколкото тези потоци от отпадъци наподобяват домакинските отпадъци, следва да се увеличи най- малко до 50 % от общото тегло;
до 2020 г. подготовката за повторна употреба, рециклиране и друго оползотворяване на отпадъците от строителство и разрушаване следва да се увеличи до 70% от теглото им.

В съответствие с изискванията на новата Рамкова Директива за отпадъците 2008/98/ЕО се предвижда въвеждането на определените с Директивата цели и в националното законодателство. На настоящия етап в Националната програма за управление на дейностите по отпадъците за периода 2009 – 2013 г. са посочени следните индикативни цели за рециклиране и оползотворяване на битови и строителни отпадъци на национално ниво за периода 2010 – 2013 г. (Таблица 5.2):

Таблица 5.41 Индикативни национални цели за рециклиране и оползотворяване на битови и строителни отпадъци

Отпадъци	до 2010 г.	до 2011 г.	до 2012 г.	до 2013 г.
Битови отпадъци	най-малко 17% от всички отпадъци са рециклирани	най-малко 25% от всички отпадъци са рециклирани	най-малко 30% от всички отпадъци са рециклирани	най-малко 33% от всички отпадъци са рециклирани
Строителни отпадъци	увеличаване на рециклирането, оползотворяването и повторната употреба до 20%	увеличаване на рециклирането, оползотворяването и повторната употреба до 25%	увеличаване на рециклирането, оползотворяването и повторната употреба до 30%	увеличаване на рециклирането, оползотворяването и повторната употреба до 35%

Източник: НПУДО 2009-2013 г.

Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.” се фокусира върху въвеждането на модели за управление на битови и строителни отпадъци и отпадъци от разрушаването на сгради, които ще спомогнат за намаляване на общото количество депонирани отпадъци, както и за тяхното оползотворяване.

5.2.1.1.2Биоразградими отпадъци, предназначени за депониране

Едно от основните изисквания на Директива 1999/31/ЕС за депониране на отпадъците е намаляване на количеството на биоразградимата фракция от битовите отпадъци, които се обезвреждат чрез депониране.

Целите за поетапно намаляване на количеството биоразградими отпадъци, предназначени за депониране, поставени от Директива 1999/31/ЕС са въведени в националното законодателство с Наредба № 8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци.

Целите, които България трябва да постигне в периода до 2020 г. са определени на база количеството на биоразградимите отпадъци, образувани през 1995 г. и са представени в Таблица 5.3.

Таблица 5.42 Биоразградими отпадъци, предназначени за депониране в България

Година	Цел	Биоразградими отпадъци, предназначени за депониране, тона
1995	Образувани биоразградими отпадъци (база 1995 г.):	2.247.500
2010	75%	1.685.625
2013	50%	1.123.750
2020	35%	786.625

Източник: Наредба № 8/2004

Съгласно НПУДО 2009 – 2013 г. намаляване на количеството на биоразградимите отпадъци може да бъде постигнато чрез комбинация от следните мерки:

Разделно събиране и третиране на "зелени" отпадъци;
Изграждане на инсталации за компостиране, анаеробно разграждане и механично-биологично третиране;
Създаване на пазар на компост;
Домашно компостиране.

5.2.1.1.3Рециклиране и оползотворяване на отпадъци от опаковки

Програмата за прилагане на Директива 2004/12/ЕС, изменяща Директива 94/62/ЕС за опаковките и отпадъците от опаковки, определя преходни периоди за постигане на количествените цели за рециклиране и оползотворяване на отпадъците от опаковки, както следва:

31.12.2011 г.: Не по-малко от 50% от теглото на отпадъците от опаковки трябва да бъдат оползотворени или изгорени в инсталации за изгаряне на отпадъци с оползотворяване на енергията;
31.12.2014 г.: Не по-малко от 60% от теглото на отпадъците от опаковки трябва да бъдат оползотворени или изгорени в инсталации за изгаряне на отпадъци с оползотворяване на енергията;
31.12.2014 г.: Не по-малко от 55% от теглото на отпадъците от опаковки трябва да бъдат рециклирани;
31.12.2013 г.: Не по-малко от 60% от теглото на отпадъците от опаковки от стъкло трябва да бъдат рециклирани;
31.12.2013 г.: Не по-малко от 22.5% от теглото на отпадъците от опаковки от пластмаса трябва да бъдат рециклирани.

Целите са въведени в националното законодателство с чл. 11, ал. 2 от Закона за управление на отпадъците и се постигат поетапно, съгласно сроковете по § 9 на Преходните и Заключителните разпоредби на ЗУО.

Целите за оползотворяване и рециклиране на отпадъци от опаковки, които следва да бъдат постигнати на национално ниво през периода на действие на настоящата Програма са представени в Таблица 5.4.

Таблица 5.43 Национални цели за рециклиране и оползотворяване на отпадъци от опаковки

Година	Рециклиране, %	Оползотворяване, %	Цели за рециклиране по материали, %
Година	Рециклиране, %	Оползотворяване, %	хартия	стъкло	метали	пластмаси	дърво
2009	45	46	60	46	50	17	15
2010	47	48	60	51	50	19	15
2011	49	50	60	55	50	20	15
2012	52	53	60	59,6	50	22	15
2013	54,9	56	60	60	50	22.5	15
2014	55	60	60	60	50	22,5	15

Източник: ЗУО

5.2.1.1.4Рециклиране, оползотворяване и повторна употреба на отпадъци от излезли от употреба моторни превозни средства

Целите за рециклиране, оползотворяване и повторна употреба на отпадъци от излезли от употреба моторни превозни средства са въведени с Наредбата за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства.

С Наредбата е регламентирано следното задължение:

Икономическите оператори предприемат мерки за поетапно постигане на ниво на повторно използване и оползотворяване не по-ниско от 95 на сто за всяко събрано ИУМПС, като нивото на повторно използване и рециклиране достига 85 на сто - за МПС, произведени след 1 януари 1980 г.

Целите се постигат поетапно съгласно Таблица 5.5, но не по-късно от 1 януари 2015 г.

Таблица 5.44 Цели за рециклиране, оползотворяване и повторна употреба на отпадъци от ИУМПС

Година	2010	2011	2012	2013	2014
Минимално количество за повторна употреба и оползотворяване (%)	89	90	91	93	95
Минимално количество за повторна употреба и рециклиране (%)	82	82	83	84	85

Източник: Наредба, приета с ПМС № 311/17.11.2004 г.

5.2.1.1.5Събиране и рециклиране на негодни за употреба батерии и акумулатори

Наредбата за изискванията за пускане на пазара на батерии и акумулатори и за третиране и транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори въвежда отговорност за изпълнение на определени количествени цели за разделно събиране, рециклиране и/или оползотворяване на негодни за употреба батерии и акумулатори за лицата, пускащи на пазара батерии и акумулатори, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци.

Лицата, които пускат на пазара автомобилни и индустриални батерии и акумулатори са длъжни да осигурят събирането на цялото количество негодни за употреба автомобилни и индустриални батерии и акумулатори, образувано през текущата година.

Таблица 5.6 посочва националните цели за събиране и рециклиране на НУБА за периода 2009-2014 г. Целите за събиране, посочени в таблицата се отнасят за негодни за употреба портативни батерии и акумулатори.

Таблица 5.45 Цели за събиране и рециклиране на НУБА

Година	Минимален коефициент на събираемост за портативни НУБА, %	Минимално количество на рециклираните материали, съдържащи се в оловно-киселите батерии и акумулатори, %	Минимално количество на рециклираните материали, съдържащи се в никел-кадмиевите батерии и акумулатори, %	Минимално количество на рециклираните материали, съдържащи се в другите НУБА, %
2010	12	65	75	50
2011	25
2012	30
2013	35
2014	40

Източник: Наредба, приета с ПМС № 144/05.07.2005 г.

Коефициентът на събираемост се изчислява по следната формула:

КС_Х=3С_Х/(П_Х-2+П_Х-1+П_Х),

където:

КС_Х е коефициента на събираемост за годината Х,
С_Х е количеството на събраните негодни за употреба портативни батерии и акумулатори,
П_Х, П_Х-1, П_Х-2са разликите от общото количество, пуснати на пазара портативни батерии и акумулатори и количеството на портативните батерии и акумулатори, които са били пуснати на пазара, но са изнесени или изпратени от територията на страната към територията на друга държава - членка на ЕО, преди да са придобити от краен потребител през годината Х и предходните две години.

5.2.1.1.6Събиране, рециклиране, оползотворяване и повторна употреба на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване

Лицата, които пускат на пазара електрическо и електронно оборудване, предназначено за употреба в бита следва да осигурят събирането на не по-малко от 4 кг/жител/година излязло от употреба електрическо и електронно оборудване. Целите за оползотворяване, повторно използване и рециклиране на излезлите от употреба уреди са определени с Наредбата за изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване и третиране и транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване, съгласно категориите, посочени в Приложение № 1 на Наредбата.

Таблица 5.7 представя целите за оползотворяване, повторно използване и рециклиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, които следва да бъдат постигнати през периода на действие на НПУДО 2009-2013 г.

Таблица 5.46 Цели за оползотворяване, повторно използване и рециклиране на ИУЕЕО

Излязло от употреба електрическо и електронно оборудване

Минимално количество за оползотворяване от теглото на ИУЕЕО,

%

Минимално количество материали, компоненти и вещества за повторна употреба и рециклиране, %

Категории:

1. Големи домакински уреди и категория

10. Автомати

Категории:

3. Компютърно и телекомуникационно оборудване

4. Потребителски уреди

Категории:

2. Малки домакински уреди

5. Осветителни тела

6. Електрически и електронни инструменти

7. Играчки, уреди за отдих и спорт

9. Инструменти за мониторинг и контрол

Газоразрядни лампи

Източник: Наредба, приета с ПМС от 30.03.2006 г.,

5.2.1.1.7Оползотворяване на отработени масла

Целите за оползотворяване на отработени масла са въведени в националното законодателство с

Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти.

Лицата, които пускат на пазара на Република България масла са отговорни за оползотворяването на посоченото в Таблица 5.8 количество отработени масла.

Таблица 5.47 Количество на отработените масла за оползотворяване

Година	Минимално количество отработени масла за оползотворяване, (% спрямо количеството масла, пуснати на пазара)
2009	30
2010	35
Година	Минимално количество отработени масла за оползотворяване, (% спрямо количеството масла, пуснати на пазара)
2011	40
2012 и всяка следваща година	40

Източник: Наредба, приета с ПМС № 230/01.11.2005 г.

5.2.1.1.8Оползотворяване/ обезвреждане на утайки от пречиствателни станции за отпадъчни води

Целите относно управлението на утайките, образувани от градските ПСОВ са посочени в Таблица 5.9 (заложените проценти за оползотворяване/ обезвреждане на утайките са дефинирани като цели за постигане).

Таблица 5.48 Прогнозни количества на неопасни утайки от ГПСОВ и методи за третиране

Година	Количество, на база сухо вещество, тона	Количество, при 25% съдържание на сухо вещество, тона	Оползотворяване чрез употреба в земеделието и за рекултивация на терени, %	Изгаряне или съвместно изгаряне, %	Депониране, %
2013	135 000	540 000	50	10	40
2020	153 700	614 800	60	20	20

Източник: НПУДО 2009-2013 г.

Целите включват и популяризиране на методите за предварително третиране на утайките, които да бъдат използвани в земеделието или за рекултивация на терени, за оползотворяване чрез изгаряне с използване на енергията.

5.2.1.2 Регионални цели

За изпълнението на Оперативна програма ”Околна среда 2007-2013 г.” и заложените мерки по Приоритетна ос 2: Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъците, през 2009 г. МОСВ разработи ”Механизъм за развитие на инфраструктурата за управление на отпадъци с подкрепата на Оперативна програма ”Околна среда 2007-2013 г."

Документът определя индикативни регионални цели за рециклиране на битови отпадъци съобразно предвидените за изграждане регионални съоръжения за третиране на отпадъци, с които се гарантира, че:

Целите са достижими за всеки регион;
Всеки регион допринася за постигането на целите на национално ниво по най-ефективния начин;
Съоръженията, изградени със средства от ОПОС, ще бъдат ефективни не само от гледна точка на цена и социална поносимост (т.е. не много скъпи), но и от гледна точка на постигането на екологичните цели и намаляване на количеството отпадъци предвидени за депониране;
Допълнителните разходи за преработката (свързани с изграждането и експлоатацията на сепариращи и компостиращи съоръжения) ще бъдат съпоставими или по-ниски в сравнение с другите методи за обезвреждане.

Регионалните цели за рециклиране на битовите отпадъци са определени на база националните цели, посочени в НПУДО 2009 – 2013 г., като са отчетени: спецификата на отделните региони (количеството и морфологичния състав на образуваните на тяхна територия отпадъци; съоръженията, предвидени за изграждане по ОП „Околна среда”; изградени съоръжения или предвидени за изграждане с други средства). Диференциране на целите се налага, за да се гарантира, че целите на национално ниво ще бъдат постигнати, без да се налагат “непоносимо” високи инвестиционни и експлоатационни разходи за населението в региони, където изграждането на специални сепариращи съоръжения не е икономически изгодно.

Индикативните регионални цели за рециклиране на битови отпадъци се въвеждат за 2013 г., когато се очаква, че изградените със средства от ОПОС регионални системи ще бъдат въведени в експлоатация.

Индикативната цел за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, която регионалната система за управление на отпадъците на регион Борово/ Бяла трябва да постигне към 2013 г., посочена в Механизма за развитие на инфраструктурата за управление на отпадъци с подкрепата на ОПОС (ноември 2009 г.) е дадена в Таблица 5.10 (като% от общообразуваното количество битови отпадъци в региона).

Таблица 5.49 Индикативна регионална цел за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци за 2013 г.

Регион	Индикативна регионална цел за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци
Борово/ Бяла	27.47%

Източник: ОПОС 2007-2013 г.

Посочената индикативна регионална цел за рециклиране ще бъде отчитана съгласно изискванията на законодателството и когато системата от съоръжения бъде напълно изградена.

5.2.2Мерки за увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци и постигане на целите за рециклиране и оползотворяване

За постигане на регионалните цели за рециклиране и оползотворяване на отпадъците в регион Борово/ Бяла в рамките на Проекта (Доклад по под-задачи 1.3 и 1.4 „Сценарии за управление на отпадъците и Препоръки за система за управление на отпадъците за регион Борово”) са разработени четири сценарии за управление на отпадъците в региона. При изготвяне на сценариите са предвидени мерки с цел увеличаване на количествата на събираните отпадъци и повишаване степента на оползотворяване, включително рециклиране на отпадъците на територията на региона, респективно на община Борово, и поетапно постигане на регионалните и национални цели. Регион Борово/ Бяла трябва да постигне индикативна регионална цел за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци 27,47% през 2013 г. Освен това регионът трябва да се съобрази с изискванията на Директива 99/31/ЕС за предварително третиране на отпадъците преди депонирането им и отклоняването на биоразградимите отпадъци от общия поток отпадъци, предназначени за депониране. Нивото от 27,47% следва постепенно да се увеличи до 50% до 2020 г.

Таблица 5.11 представя индикативните национални и регионални цели за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, и поетапното им постигане за периода 2010-2020 г. за четирите алтернативни сценарии за управление на отпадъците в региона.

Таблица 5.50 Постигане на целите за рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци в регион Борово/ Бяла за периода 2010-2020 г.

Година	Национална цел	Регионална цел	Постигане на целите
Година	Национална цел	Регионална цел	Сценарий 1	Сценарий 2	Сценарий 3	Сценарий 4
2010	17,00%	-	27,51	29,47	27,51	29,47
2013	33,00%	27,47%	46,30	49,61	48,83	48,72
2020	50,00%	50,00%	46,83	50,50	49,89	49,36

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Постигането на целите за поетапно намаляване на количеството биоразградими отпадъци, предназначени за депониране, определени на база количеството на образуваната през 1995 г. биоразградимата фракция за четирите алтернативи е показано в Таблица 5.12.

Таблица 5.51 Постигане на целите за намаляване на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране в регион Борово/ Бяла за периода 2010-2020 г.

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Четирите алтернативни сценария са разгледани подробно в Раздел 5, т. 5.4 на актуализираната Програма - Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците.

Въз основа на оценка на алтернативните варианти чрез подробен анализ по екологични, технически и финансови критерии, Сценарий 4 е предпочетен от общините бенефициенти в региона, тъй като отговаря в най-голяма степен на определените критерии. Сценарий 4 постига изискванията за увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци на територията на региона чрез комбинация от мерки и изграждане на предвидените в Механизма^⁹ съоръженияза сепариране по материали и за компостиране на биоразградимата фракция от общия поток на битовите отпадъци.

Дейностите по управление на отпадъците съгласно Сценарий 4, които имат принос към повишаване степента на рециклиране и оползотворяване на отпадъците в региона и поетапно постигане на регионалните и национални цели са следните:

Събиране на отпадъците

Разделно събиране на рециклируеми материали при източника на образуване в «сух» контейнер.
Разделно събиране на 85% зелени отпадъци.

Третиране на рециклируемите отпадъци

Съоръжение за сепариране (сортиране) по материали (механично третиране, комбинирано с ръчно разделяне). Събраните разделно отпадъци от “сухите” контейнери се третират в “чисто” съоръжение за сепариране по материали (ССМ). Малка част (около 20%) от остатъчната фракция се депонира.

Третиране на биоразградимите отпадъци

Домашно компостиране на 40% от органичните отпадъци в селските райони.
Съоръжение за компостиране на зелените отпадъци.

5.2.2.1Предварително третиране на отпадъците преди оползотворяване

Предварителното третиране на отпадъците има за цел подготовка на отпадъците за последващо оползотворяване и/или обезвреждане.

Прилагането на изискванията за предварително третиране може да бъде свързано със значителни ползи за околната среда. Същевременно предварителното третиране може да увеличи разходите за обезвреждане на отпадъците и по този начин да насърчи рециклирането и оползотворяването. Възможно е да бъдат реализирани приходи от предаване на отпадъците, получени от предварителното третиране, в т.ч. пластмаси, метали, хартия, стъкло, както и приходи от продажбата на качествен компост.

В съответствие с дефиницията по § 1, т. 21 от Допълнителните разпоредби на Наредба № 8/2004 г., една операция се определя като “предварително третиране”, ако е физичен, термичен, химичен или биологичен процес, включително сортиране, който променя характеристиките на отпадъците, с цел да намали техните обем или опасни свойства, за да се улесни последващото им третиране или повиши оползотворяемостта им..

Съгласно дефиницията за “предварително третиране” изпълнението на поне една от целите е достатъчно условие, за да се счита, че операцията е предварително третиране.

В периода на действие на настоящата Програма община Борово предвижда прилагане на предварително третиране на отпадъците преди последващо оползотворяване чрез:

Сепариране (разделяне) по фракции на битовите отпадъци;
Компостиране на биоразградимата фракция от общия поток на битовите отпадъци.

В рамките на Проекта (Доклад по под-задачи 1.3 и 1.4), в съответствие с предвидените с ОПОС елементи на регионалната система за управление на отпадъците на територията на регион Борово/Бяла, със Сценарий 4 е предложено изграждане на съоръжения за предварително третиране на отпадъците чрез сепариране по материали, както и чрез компостиране на биоразградимите битови отпадъци.

5.2.2.1.1Съоръжение за сепариране по материали

Съоръжението за сепариране по материали (ССМ) ще се изгради на регионален принцип и е част от регионалната система за управление на отпадъците в регион Борово/ Бяла. ССМ ще бъде разположено на площадка № 5 Бяла-север І, където ще бъдат изградени регионалните съоръжения за третиране на отпадъците.

Предвижда се изграждане на «чисто» съоръжение за сепариране по материали (механично третиране, комбинирано с ръчно разделяне) на площадката, на която ще бъдат разположени регионалните съоръжения за третиране на отпадъците в регион Борово.

Механичното сепариране на отпадъците има за цел:

Разделяне на различните рециклируеми потоци отпадъци;
Рафиниране на изходните фракции отпадъци;
Премахване на проблемни за последващото третиране съставки от отпадъците.

„Чистите” съоръжения за сепариране по материали третират незамърсени отпадъци, разделени при източника на образуване. Събраните разделно отпадъци от “сухите” контейнери ще се третират в ССМ за производство на продукти, които да отговарят на определени изисквания и така, да могат да бъдат предлагани на пазара. Събирането, транспортирането и сортирането на рециклируемите материали ще бъде в отговорностите на Регионалното сдружение. Относно участието на населението в разделното събиране на отпадъците в регион Борово са направени следните две предположения:

60% от населението разделя отпадъците правилно (75% - за картон) и поставя рециклируемите материали в „сухия” контейнер, а останалите 40% от населението поставя всичко в контейнера за смесени отпадъци („влажния” контейнер), и
Сухият контейнер ще съдържа около 20% примеси други нерециклируеми фракции (основно органични).

Сепарирането на рециклируемите материали в ССМ за регион Борово/ Бяла ще се извършва до голяма степен ръчно. Съоръжението за сортиране е гъвкава система за разделяне на отпадъците, която по време на експлоатационната фаза може да се реорганизира в съответствие с изискванията на пазара. Капацитетът на ССМ е определен на 3.400 тона/година, и той може да бъде постигнат с една линия, която работи с капацитет 4 т/час 5 дни/седмично 240 дни в годината с една непълна (3,5 часова) работна смяна. Годишният капацитет на ССМ се равнява на около 6.800 тона/ година, ако съоръжението работи на пълен капацитет (за пълна работна смяна).

Таблица 5.13 обобщава изискванията за ръчно сортиране по материали въз основа на опита от експлоатационните данни на подобни съоръжения:

Таблица 5.52 Проектни параметри на ССМ - изисквания за ръчно сортиране

Фракция	Постъпили, тона/ден	Приблизителен капацитет (кг/час)	Необходими работници	Работници (кръгло)
Хранителни/Зелени отпадъци	2,38	-	-	-
Хартия 1 (печатна)	1,60	160,00	0,57	1
Хартия 2 (тетрапак)	0,59	110,00	0,31	1
Картон	0,81	110,00	0,42	1
Друга хартия	0,79	100,00	0,45	1
Пластмасово фолио	1,14	30,00	1,63	2
РЕТ	0,29	160,00	0,08	1
Други пластмаси	1,36	120,00	0,73	1
Черни метали	0,54	-	-	-
Цветни метали	0,14	-	-	-
Стъкло	1,67	400,00	0,21	1
Други остатъци (гуми/кожа/дърво/текстил)	0,75	-	-	-
Инертни материали	1,91	-	-	-
ОБЩО	13,97			9

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Материалите, сепарирани в "чисти" ССМ са с високо качество и лесно се реализират на пазара при условие, че има достатъчно пазари за рециклируеми материали. Основните рециклируеми материали, които се получават от ССМ са хартия, метали и пластмаси, в по-малка степен се сепарират също стъкло и текстил. Съществуват многобройни пазари за метал и хартия и съответно, стабилността (устойчивостта) на тези пазари като цяло е много висока. Стабилността на пазарите за пластмаса е ниска, докато тези за стъкло и текстил са силно променливи.

Според нуждите на пазара могат да бъдат оползотворени следните 12 фракции сепарирани материали:

Картон,
Хартия: цветна (печатарска) хартия, хартиени опаковки, смесена хартия (3 фракции),
Пластмаса: фолио, HDPE, PET, PVC и други пластмаси (4 фракции),
Стъкло: кафяво стъкло, бяло стъкло (2 фракции),
Метали: черни метали, цветни метали (2 фракции).

Основното оборудване, включено в рамките на съоръжението за сортиране на отпадъците в региона е, както следва:

Захранващ бункер с дозиращо устройство;
Устройство за отваряне на чували;
Магнитен сепаратор;
Сепаратор за фракции, съдържащи цветни метали;
Балиращо устройство за неметални продукти;
Измерващи устройства за лентови транспортьори;
Различни видове лентови транспортьори;
Обезпрашаващ ръкавен филтър, компресорен агрегат и вентилатори за вентилационна система за участъка за приемане на отпадъци и участъка за механично сепариране;
Електронни плъзгащи се врати.

Схема на съоръжението за сепариране по материали за регион Борово/ Бяла с кабината за ръчно сортиране и свързаното с разделяне на отпадъците оборудване е показана на Фигура 5.2.

Фигура 5.9 Схема на съоръжение за сепариране по материали в регион Борово

Технологична схема на процеса в ССМ е показана на Фигура 5.3.

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Фигура 5.10 Технологична схема на ССМ в регион Борово

Технологичният процес, при който се получават рециклируеми продукти се извършва в рамките на участъка за механично сепариране и ръчно сортиране, където отпадъците се сортират в следните потоци:

Картон, картон от опаковки (тетрапак), вестници (papers printed) и останала хартия, пластмасово фолио, РЕТ и други пластмаси - от кабината за ръчно сепариране след операцията по отваряне на чувалите.
Черни метали - от магнитния сепаратор.
Алуминий - от сепаратора за цветни метали.

По време на процеса на сепариране остатъчните отпадъчни фракции от входящия поток на отпадъците, съставени от ‘ситна фракция’, ‘инертна фракция’ и други ‘остатъци’ (гуми/ кожа/ дърво/ текстил) се отделят и събират отделно, като след това се изпращат за депониране в депото.

Необходимият персонал за обслужване на инсталацията за сортиране на отпадъците е оценен на шестнадесет (16) души минимум, които са разпределени по дейностите, посочени в Таблица 5.14:

Таблица 5.53 Необходим персонал за ССМ за регион Борово

N	Длъжност	Брой
1	Супервайзор на съоръжението	1
2	Технически директор	1
3	Техници/електротехници за поддръжка на машините	1
4	Работници в кабината за ръчно сепариране	9
6	Оператори на челен товарач за входящи отпадъци	1
7	Оператори на нисък клас челен товарач (Товарач със система против подхлъзване) / с вилкова хватка/	1
8	Шофьори на камиони	1
9	Общи работници	1
ОБЩО		16

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Изграждането на съоръжението за сортиране (ССМ) се предвижда да бъде изпълнено за 14 месеца в периода 11.2011 – 12.2012 г. Пробният период (тестване) на ССМ преди въвеждането му в експлоатация ще бъде с продължителност 6 месеца (01.01.2013 – 30.06.2013 г.)

5.2.2.1.2Съоръжение за компостиране

В периода на действие на Програмата компостирането ще бъде основен метод за намаляване на количествата депонирани биоразградими отпадъци на територията на община Борово.

Като алтернатива на депонирането се прилагат основно биологични методи на третиране на смесените битови отпадъци, които са сравнително евтини методи и водят до използване на суровинните свойства на отпадъците. При биологичните методи е необходимо биоразградимите отпадъци да бъдат отделени от общия отпадъчен поток, като за целта се събират разделно при източника на образуване, след което се подлагат на компостиране (аеробно разграждане) за получаване на компост, или на анаеробно разграждане (ферментация) с производство на био-газ, или в инсталации за механично и биологично третиране (МБТ).

Компостирането е най-често използвания вариант за биологично третиране (около 95% от сегашните методи по биологично третиране в ЕО). Той е най-подходящ за зелени отпадъци. Компостирането на зелени отпадъци дава компост с високо качество.

Общината ще предприеме следните мерки за намаляване на количествата депонирани биоразградими отпадъци в съответствие с Националния стратегически план за поетапно намаляване на количествата биоразградими отпадъци, предназначени за депониране 2010-2020 г.:

Изграждане на съоръжение за компостиране на биоразградими отпадъци;
Домашно компостиране до 40% от образуваните от домакинствата в селата биоразградими отпадъци (подробно описано в Раздел 5, т. 5.10.9 на Програмата – Биоразградими отпадъци - Домашно компостиране );
Осигуряване на разделно събиране на зелени отпадъци от общия поток битови отпадъци с цел обезпечаване на необходимото количество биоразградими отпадъци за съоръжението за компостиране. Мярката е важна, тъй като анализът показва, че компостиране без разделно събиране е неефективно по отношение на разходите (подробно описано в Раздел 5, т. 5.3.2.3 на Програмата – Разделно събиране на зелени отпадъци иотпадъци от пазари).

Съоръжението за компостиране е част от регионалната система за управление на отпадъците в регион Борово/ Бяла и ще бъде разположено на площадка № 5 Бяла-север І, където ще бъдат изградени регионалните съоръжения за третиране на отпадъците. По този начин съоръжението за компостиране ще бъде разположено заедно с депото и съоръжението за сортиране по материали, за да се получи икономия от мащаба, и също ще използва част от спомагателната инфраструктура на депото, като напр. вход, везна, ограда, вътрешен път, външно осветление, противопожарни работи и др.

Капацитетът на съоръжението за компостиране ще бъде около 3 000 тона/ година, за да се покрият потребностите за период от 20 години. Прогнозираните количества на биоразградимите отпадъци, постъпващи в съоръжението за компостиране са пряко свързани със системата за разделно събиране на зелени отпадъци. Очакваните количества за 2013 г. са дадени в Таблица 5.15.

Таблица 5.54 Очаквани количества зелени отпадъци в регион Борово

Постъпващи отпадъци 2013 г.	Биоразградими отпадъци
Постъпващи отпадъци 2013 г.	Зелени отпадъци
Количество т/година	2.355
Плътност т/м³	0,2

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

В Таблица 5.16 са посочени основни данни за съоръжението за компостиране.

Таблица 5.55 Основни входни данни и параметри

Производителност	3.000 тона/ годишно
Суровина	100% зелени отпадъци
Приемане и подготовка	бункер с периодично събраните отпадъци сито шредер секция за смесване покрита повърхност за зреене
Работно време на съоръжението	220 дни/ годишно; 5 дни/ седмично; 7 часа/ дневно
Обща продължителност на процеса на компостиране	8 седмици
Съхраняване на компоста	3 седмици съхраняване на куповете
Опаковане	Пресяване

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Компостиране в редове, компостиране в аерирани статични купове и компостиране в затворени съдове са трите основни метода за компостиране на биоразтрадимата фракция на битовите отпадъци.

За биологичното третиране на битовите отпадъци в регион Борово в рамките на Проекта са избрани за анализиране две аеробни технологии за разграждане - традиционното обръщане на редове и покрити с мембрана аерирани статични купове, предвид вида и количеството на отпадъците за компостиране, разположението и големината на площадката, климата в региона, нормативните ограничения и наличния бюджет.

И двата метода са подходящи за регион Борово/ Бяла поради своята простота, вида на отпадъците и относително ниските цени, и поради:

Малките количества входящи отпадъци (разделно събрани зелени отпадъци);
Достатъчна налична площ на площадката и липса на нормативни ограничения - няма населени места в рамките на 2 км от депото;
Гъвкави, устойчиви и прости процеси;
Конкурентно способни начални инвестиции и оперативни разходи.

За регион Борово/ Бяла се препоръчва компостиране в покрити с мембрана аерирани статични купове, поради следните предимства на метода пред традиционното компостиране в купове:

Значително намаляване на необходимата площ и по-голяма скорост на процеса (500 м²активна площ срещу 3.000 м²);
Оптимизирани операции и намаляване на нивата на третиране (2 месеца срещу 6 месеца);
Технологията, наподобяваща тази в закрити съдове дава възможност за контрол на неприятните миризми. Решаването на този въпрос е едно от основните съображения при избора на технология за компостиране и един от най-важните критерии за избор на съоръжение за компостиране. Тъй като тази система позволява на оператора да използва положителното налягане на въздуха (въздуха се продухва през материала, вместо да се просмуква през био-филтър), оперативните разходи са значително по-малки и е сведено до минимум отделянето на миризми.

Използваната за покриване на системата с аерирани статични купове мембрана позволява:

Защита от дъжд и слънце/ контрол на влагата;
Разделяне на дъждовните води и инфилтрата;
Повишеното налягане под покритието подобрява въздушното разпространение;
Висока степен на контрол на неприятните миризми;
Висока производителност на малка площ.

Компостирането в покрити с мембрана аерирани статични купове по принцип използва аерирана система за компостиране в купове, разположена на открито и покрита с полупропусклива мембрана. Повърхността, върху която са разположени куповете трябва да е покрита с бетон или асфалт и да бъде оборудвана с канализационна система. Въздухът се продухва през материала посредством перфорирани тръби, които са прокарани под основата на куповете, разположени успоредно един до друг. Конфигурацията на куповете обикновено е трапецовидна. Комбинацията от мембранно покритие и контролирана аерация, както и осигуряването на подходяща температура позволяват протичането на устойчив процес, при който отделянето на миризми е сведено до минимум.

Системата е модулна, всеки модул се състои от един куп за компостиране.

Фигура 5.4 представя схема на система от покрити с мембрана аерирани статични купове.

Контролен блок

Персонален компютър
Брезентово покривало
Сонда за контрол на температурата
Сонда за контрол на кислорода/температурата
Трансмисионен механизъм

Система за вентилация
Аерационни тръби
Мембрана
Дренажна система
Дънни аериращи канали

Фигура 5.11 Система от покрити с мембрана аерирани статични купове

Фазите на компостиране, независимо от метода за компостиране са три: интензивно компостиране (Фаза I), стабилизиране (Фаза II) и зреене (Фаза III).

Предвид прогнозата за количествата образувани отпадъци за регион Борово и съответно - малкият капацитет на съоръжението за компостиране (3 000 тона/ година) е установено, че един статичен куп за компостиране ще бъде достатъчен за региона.

По-долу са представени фазите на процеса на компостиране (Фигура 5.5), размерите на купа (Таблица 5.17), както и данни от оразмеряване на фазите на компостиране за 2013 г. за региона (Таблица 5.18).

Фигура 5.12 Фази на компостиране

Таблица 5.56 Размери на купа

Размери на купа	Фаза I	Фаза II	Зреене	Куп компост в края на процеса
Ширина м	8	8	8	8
Височина м	3,3	3,3	3,3	3,3
Дължина м	23	16	14	19
Обем м³	350	246	209	298
Площ м²	222	150	128	186

Таблица 5.57 Данни от оразмеряване на фазите на процеса на компостиране за 2013 г. за региона

	Фаза I (интензивно компостиране )	Фаза II (стабилизиране)	Фаза III (зреене)	Готов компост
Продължителност на процеса на компостиране	4 седмици	2 седмици	2 седмици	3 седмици съхранение
Намаляване на масата	20% от постъпващите отпадъци	15% от количеството във Фаза I	5% от количеството във Фаза II	-
Постъпващ материал/ отпадъци	290 м³/партида 190 т/ партида	204 м³/ партида 151 т/ партида	174 м³/ партида 128 т партида	165 м³/ партида 122 т/ партида

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Посочените в Таблица 5.17 размери на купа са изчислени с отчитане на обема на свиване по време на различните фази на компостиране, но те могат да се регулират по отношение на наличното пространство и геометрия на площадката. Оптималната височина за куповете е от 2.0 м до 4.0 м, тъй като при по-ниски височини има топлинни загуби, а при по-големи височини има риск за създаване на анаеробни условия.

Процесът на компостиране на биоразградимата фракция в куповете преминава през три отделни фази. Фаза I трае около четири седмици, през които покритите с мембрана купове се аерират интензивно и 20% от входящата маса се губи като водни пари, CO₂, летливи съединения и инфилтрат. След четири седмици покриващата мембрана се отстранява, куповете се обръщат и се покриват отново за по-нататъшно протичане на процеса на разграждане за още две седмици (Фаза II). След още едно обръщане куповете се оставят да зреят за още две седмици (Фаза III). Във фазата на зреене аерация със сгъстен въздух се осъществява на определени интервали от време. Във Фаза III куповете се оставят открити – без мембрана. Не се извършват допълнителни процедури за обръщане на компоста. Стабилизираните отпадъци престояват в продължение на 15 дни в зоната за зреене и в края на този период вече не се отделят неприятни миризми, като полученият продукт може да се използва за запръстяване на депа за отпадъци или за торене. Общата продължителност на процеса на компостиране е 8 седмици. Готовият компост се съхранява, не по-малко от 3 седмици преди да бъде използван, след което се пресява и опакова.

На база на постъпващите количества отпадъци е направена оценка на входящия капацитет, като е отчетена честотата на предложената система за събиране на зелени отпадъци, която се очаква да бъде най-голяма основно от април до ноември, на всеки две седмици. Извършено е оразмеряване на фазите на компостиране и е установено, че съоръжението ще обработва около 200 тона/ партида или ~ 30 тона/ час зелени отпадъци. Съоръжението ще работи над 220 дни в годината, с една 7 часова работна смяна. Аерирането на биоразградимата фракция ще се извършва 350 дни/ година, 24 часа/ ден.

Фигура 5.6 показва общ план на площадката за компостиране с разположението на съответните зони.

C1 – Приемна зона

C2 – Интензивно компостиране

C3 – Стабилизиране

C4 – Зреене

C5 – Съхраняване

Площ в сиво – бетонова настилка

Източник: EuropeAid/124485/D/SV/BG

Фигура 5.13 Общ план на площадката за компостиране

Общата площ за компостиране обхваща 2.853 м².

Площадката, необходима за компостиране на отпадъците осигурява площи за зоната за приемане и подготовка на отпадъците - шредиране и смесване (С1), за интензивно компостиране (С2), за стабилизиране (С3), за зреене (С4), и за съхраняване на компоста (С5). Общият план на площадката за компостиране е проектиран така, че при биологичното третиране да се избегне кръстосано замърсяване на крайния продукт.

Съоръжението ще се обслужва от 2 души, предвид честотата на събиране и малките количества отпадъци, които се обработват. Един квалифициран работник е необходим за смесването на отпадъците при подготовката им за компостиране, мониторинг и т.н., а другият - ще извършва товаро-разтоварни работи в модулите за компостиране, нарязване и смилане, миене, почистване и др. Шофьорът от съоръжението за сепариране по материали ще покрива също и нуждите на инсталацията за компостиране.

Предложените метод на компостиране и система за разделно събиране на зелени отпадъци предполагат производство на висококачествен компост, подходящ за торене и, за който лесно може да бъде намерен пазар. Високото качество на вход подобрява значително продаваемостта на крайния продукт.

До момента в България няма създаден пазар на компост. НПУДО 2009-2013 г. предвижда разработване на механизми, подпомагащи развитието на пазара на компост, включително информационни кампании за потенциалните потребители (селски стопани, озеленители, оранжерии и др.) с цел популяризиране производството и използването на компост за подобряване на общественото настроение и доверието на потребителите в продукта.

Изграждането на съоръжението за компостиране се предвижда да бъде изпълнено за 14 месеца в периода 11.2011 – 12.2012 г. Пробният период (тестване) на съоръжението преди въвеждането му в експлоатация ще бъде с продължителност 6 месеца (01.01.2013 – 30.06.2013 г.).

5.2.2.2 Информационни кампании за потенциалните възможности и ползи от оползотворяването и рециклирането на отпадъцитe

От изготвените с Проекта алтернативни четири варианти Сценарий 4 е оценен най-високо и е избран от общините бенефициенти, като предпочитан вариант за регионалната система за управление на отпадъците в регион Борово/ Бяла. Нормативните изисквания са напълно изпълнени в Сценарий 4, но изпълнението на поставените цели в предпочетения сценарий зависи в голяма степен от участието на обществеността в системата.

В периода на действие на Програмата кампании за повишаване на общественото съзнание и консултации с участниците в процеса на управление на отпадъците ще допринесат за разбиране относно потенциалните възможности и ползи за околната среда, произтичащи от оползотворяването и рециклирането на отпадъците.

Въвеждането на надеждна система за управление на отпадъците и преди всичко на системи за разделно събиране на отпадъците ще предизвика липса на желание за участие на населението, при условие че целите и същността, както и научните аргументи за важността на системите за опазване на околната среда и човешкото здраве не бъдат добре изяснени на обществеността. При въвеждането и разширяването на системите за разделно събиране е необходимо информационните кампаниите да бъдат насочени основно към следното:

Кампаниите трябва да насърчават домакинствата и бизнеса да ограничават използваните ресурси, повторно да употребяват и рециклират. Насърчаване на използването на рециклирани продукти и материали е важна част от кампанията, тъй като успешното рециклиране зависи от създаване на условия за засилено търсене на рециклирани материали;
Кампаниите трябва да информират населението за възможностите за оползотворяване на биоразградимите отпадъци и ползите от прилагането на компостирането и използването на компоста. Популяризирането на домашното компостиране ще поддържа интереса към него, така че да се постигне по- висока степен на участие и разпространение на тази практика;
С провеждането на кампаниите трябва да се постигне промяна в поведението на населението чрез осъзнаване на екологичните рискове, свързани с изчерпване на ресурсите, генерирането и обезвреждането на отпадъците;
В кампаниите трябва да бъдат включени училищата, като се предвидят дейности, свързани с повишаване на съзнанието и екологичната култура, както на персонала, така и на учениците и родителите относно устойчивото управление на отпадъците. Препоръчително е това да се прави в основните или средни училища в общината.

Каталог: Docs -> 2011
2011 -> Отчет за периода 1 януари 30 септември 2011 година консолидиран междинен отчет за всеобхватния доход 1
2011 -> По-добре двата продукта, които трябва да съдържат aha да бъдат вашият ексолиант и овлажняващ продукт
2011 -> Програма на видеохолика отново е богата на видео прожекции, презентации и изложби, представящи световния видео арт
2011 -> Класиране в Четвъртото издание на Фолклорен фестивал „От Дунав до Балкана” гр. Борово – 5 септември 2011
2011 -> Осми международен фестивал на православната музика „Света Богородица Достойно есть” 15 – 19 юни 2011 г., Поморие
2011 -> Програма за развитие на туризма в община борово
2011 -> Община борово, област русе обявява
2011 -> Димитър Бракалов /1840 – 1903 г./ възрожденец и строител на новия Бургас
2011 -> Програма за развитие на туризма в община борово 2011-2014 г
2011 -> Съобщение за медиите от Българска асоциация на корабопритежателите (бак)

Изтегляне 3.75 Mb.

Сподели с приятели:

1 ... 13 14 15 16 17 18 19 20 ... 26