Образование, култура и младежки дейности

При осъществяване на ефективна координация между Областна администрация Кърджали, териториалните звена на държавната администрация и общинските администрации по отношение на eтнически и интеграционни въпроси е извършено следното:

Проведени са работни срещи с представители на НССЕИВ, свързани с изготвянето на областните стратегии и общинските планове за интегриране на ромите за периода 2012-2020 год.

Създадена е организация по изготвяне на Областна стратегия за интеграция на ромите.

Взето е участие в: семинар по проблемите на имиграцията в Южен Централен район, организиран от Европейския колеж по икономика и управление в Пловдив в рамките на проекта „Изграждане на капацитет и утвърждаване на добри практики в ЮЦР за интеграция на граждани от трети страни”; пресконференция за дейностите по подпомагане на имигрантите за интегрирането им в българското общество; патронния празник на ОУ „П.К.Яворов”, ОУ” Св.Св.Кирил и Методий“ Кърджали, юбилея на Комплекс „Ученически общежития”– Кърджали и връчване на Поздравителни адреси от името на областния управител – Кърджали; в среща с Регионален екип за превенция на агресията сред учениците в област Кърджали; в съвместни проверки за реалната посещаемост на учениците в 6 училища в областта и са изготвени констативни протоколи и в двудневен Регионалния фестивал „ Празници на ученето през целия живот – Кърджали.

Извършена е пододготовка и организация на честването на Седмица «Европа – България» в област Кърджали. Проведени са чрез читалищата тържества и кинолектории в пет населени места в област Кърджали , в т. ч. и в областния град в читалище «Обединение».

Във връзка с популяризиране на културното наследство, създаване на по-добри условия за развитие на устойчив културно-исторически и селски туризъм в област Кърджали е:

- Изготвен Културният календар на областта за 2012 г. и подадена информация за сайта на ОА. Поддържана е информация за театралните постановки и културни събития.

- Подготвена и проведена на срещата на областния управител по случай 24 май с дейците на просветата, култура и изявени учници, награждаването на отличените – писма, покани, грамоти, сценарий, прозвъняване на отличените.

- Подготвен и проведен е Майският фестивал «Бъдеще с традиции - Кърджали 2012» - работни срещи, писма, покани, списъци, организиране на детското карнавално шествие на деца, ученици и самодейни състави, съдействие на училищата за арт-работилниците.

- Създадена е организация на регионален етап на процедурата по попълване на Националната система «Жива човешка съкровищница - България 2012» - писма, работни срещи и консултации, заповед. Техническо съдействие за провеждане на заседанието на експертната комисия за оценка на кандидатурите на регионалния етап от процедурата за попълване на на Национална система «Живи човешки съкровища- България 2012».

- Организирани са работни срещи с членовете на Областния инициативен комитет във връзка с честванията на 100 год от Балканската война. Изготвяне на предложения от Областен инициативен комитет – Кърджали за включване на събития в Националния план за честване на 100 години от Балканските войни 2012-2013. Изготвяне на предложения за Националния календар на честванията честване на 100 години от Балканските войни 2012-2013.

- Изготвен е Областен календар за събитията, посветени на 100 годишнината от Балканската война.

- Подготвен и проведен е поход „По стъпките на българската армия”. Организиране на заключителната церемония пред Паметника на освободителите в гр. Кърджали.

Участие в прояви, посветени на 100 годишнината от Балканската война и Освобождението на Кърджали – концерти, изложби, премиери на книги и др.

Посещение на празник на тема „Гергьовден и Хъдърлез – общото и различното” по покана на РЗИ, РИМ, Клуб:»Младите хора – здраве, секс и наркотици», Училище за родители в ОУ» П.К.Яворов» Кърджали.

Взето е участие в среща с Мадлен Алгафари – психотерапевт, режисьор, преводач, писател. Участие в честване на 68-годишнината на Петя Караколева с премиера на книгата на Маргарита Павлова „Златноелечко” и литературно четене в НЧ „Обединение” Кърджали, в регионална среща „Земята – наш дом” за положителни практики в екологическото образование и възпитание на учениците, в поетична среща - разговор в ПГ по икономика в рамките на АНТИСПИН КАМПАНИЯ и по случай Деня на влюбените -14.02.2012 г., в посещение на Дневен център за възрастни с увреждания „Надежда” Кърджали в Деня на отворените врати.

Оказано е съдействие и участие в информационните събития за популяризиране на доброволното кръводаряване.

Изготвен е списък на ключовите проекти с общинско, надобщинскo и регионално значение в сферата на образованието, културата и социалните дейности в област Кърджали.

Изготвен е Областен календар за спортните дейности.

Налице е ползотворно сътрудничество с Регионален инспекторат по образованието Кърджали при организацията на Майски фестивал „Бъдеще с традиции - Кърджали 2012", излъчване на изявени дейци на просветата и ученици за награждаване от областния управител по случай 24 май, 100 години от Балканската война, Коледен благотворителен базар и концерт и в други инициативи.

Продължава активността и добрият синхрон между членовете на Областния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси по посока на съвместно решаване на проблемите на интеграцията.

Не всички общински администрации подават коректна информация и спазват указаните срокове.
Заседания на съвети и комисии:

1. Регионален съвет за развитие на ЮЦР, проведени заседания - 4 бр.

Участие в заседанието, проведено на 05.04.2012 г. в Областна администрация-Смолян. Подготвена и представена презентация за основните проблеми, възможностите за развитие и ключовите проекти с регионално значение за област Кърджали за следващия планов период 2014-2020 г.

Участие в заседанието, проведено на 08.06.2012 г. в Областна администрация-Смолян. Изготвено и изпратено до Секретариата на РСР на ЮЦР на 14.06.2012 г. становище по т.3 от дневния ред на съвета (Анализ на специфични характеристики на регионалното развитие и на държавната регионална политика, изготвен от София Консултинг Груп). Представена информация относно процеса на наблюдение, актуализиране и оценка на стратегиите и плановете за регионално и местно развитие на за Областна администрация-Кърджали и общините от Област Кърджали.

Организирани и проведени 2 заседания за периода 30.06.2012 г. - 31.12.2012 г. под председателството на Областния управител на Област Кърджали - на 04.12.2012 г. и на 11.10.2012 г. в Областна администрация-Кърджали, подготвени материалите и участия в заседанията.

На заседанията са поставяни на обсъждане актуални въпроси, свързани с развитието на отделните области в района. Такива за Област Кърджали са възможностите за финансиране изграждането на Обходен път на град Кърджали, информация за етапа на изграждане на Регионален център за управление на отпадъците в Кърджали, финансиран по Програма ИСПА и държавен бюджет и Интегриран воден проект за Кърджали: Изграждане на ПСОВ и довеждащ колектор, разширение и реконструкция на водоснабдителната и канализационна мрежа, предложен за финансиране по Оперативна програма „Околна среда” 2007-2013 г. Инициираните предложения от Областния управител на Област Кърджали са подкрепяни от Регионален съвет за развитие на ЮЦР.
2. Областен съвет за развитие, проведени заседания - 1 бр.

Общо през 2012 г. е подготвено и проведено едно неприсъствено заседание на ОСР през месец февруари 2012 г. Прието е и изпълнено 1 решение за приемане на Актуализиран документ за изпълнение на Областната стратегия за развитие на Област Кърджали за периода 2010-2013 г.

Областният съвет за развитие съдейства за провеждане на държавната политика за регионално развитие на територията на областта. Съставът и функциите на съвета са нормативно определени. Проведено е само едно заседание, което не е достатъчно, за да се счита, че съветът работи ефективно и осъществява своите функции. Причините за това са в недобрите междуведомствени контакти, липсата на инициативност и незаинтересовано отношение на общините и общинските съвети на територията на областта, за решаване на въпроси, свързани с реализация на дейности за регионално развитие.
3. Областен съвет по туризъм, проведени заседания - 1 бр.

Организирано и проведено заседание на съвета на 6.12.2012г. за представяне на проект на ОА и Стратегия за развитие на туризма в област Кърджали.

Общо през 2012 г. са проведени 4 бр. заседания на КЗ към ОСР и приети и изпълнени 18 бр. решения на КЗ към ОСР.

На заседанията се осъществява пряко наблюдение и координация на провежданата политика по заетостта в областта и реализацията на национални, регионални и местни програми и мерки за заетост. Анализират се състоянието, проблемите и тенденциите в развитието на пазара на труда, обсъждат се предложения за внесени програми за заетост. Комисията по заетост като орган към Областния управител, чрез приетите решения, осигурява условия за реализация на регионалната политика по заетостта в съответствие с националните приоритети.

Общо през 2012 г. са проведени 2 бр. заседания на ОТК и приети и изпълнени 7 бр. решения на ОТК.

Не всички постъпили предложения от общини за промени в маршрутни разписания от републиканската и областна транспортни схеми са приети. Тези предложения се обсъждат и решават на заседание на Областната транспортна комисия от компетентни експерти, които осъществяват координацията на маршрутните разписания в транспортните схеми и координацията между видовете транспорт в областта. Приетите решения от ОТК са съобразени с нормативните изисквания в сектора.

Общо през 2012 г. е проведено 1 бр. заседание на ОКК. Проведено учредителното заседание на 29.07.2012 г. в Областна администрация-Кърджали. Изготвена заповед за състава на Областен координационен комитет за наблюдение на изпълнението на Областната стратегия за развитие.

Учреденият Областен координационен комитет е създаден, за да може да се наблюдават и отчитат резултатите от изпълнението на документите, които допринасят за регионалното развитие в областта, каквато е Областната стратегия за развитие, и дали се постига ефективност и ефикасност в стратегическото планиране и програмирането. Поради липсата на официална статистическа информация за отчетния период докладът за напредъка в изпълнението на Областната стратегия за развитие ще бъде изготвен в по-късен етап. Подготовката на Областната стратегия за развитие на Област Кърджали за програмен период 2014-2020 г. се осъществява чрез изпълнение на обществена поръчка за разработване на нов стратегически документ, с краен срок на изпълнение 30 април 2013 г.
7.Областен експертно-консултативен съвет по земеделие, проведени заседания - 3 бр.

Общо през 2012 г. са проведени 3 бр. заседания на Областен експертно-консултативен съвет по земеделие:

-С директорите на ОД „Земеделие”, ОД на ДФ „Земеделие”, Областна дирекция по безопасност на храните, началниците на общинските служби по земеделие и кметовете на общини от област Кърджали за обсъждане на „Проблемите, свързани с директните плащания на площ, националните доплащания и ангажиментите на животновъдите по покриване на изискванията, свързани с националното и европейското законодателство” на 23.03.2012г.. Изготвен протокол от срещата.

-Относно „Проблемите свързани с директните плащания на площ” с участието на Николай Маринов – директор на Главна дирекция „Земеделие, гори и поземлени отношения” към Министерството на земеделието и храните, директорите на ОД „Земеделие” - Кърджали и ОД на ДФ „Земеделие” - Кърджали, началниците на общинските служби по земеделие, кметове на кметства и земеделски производители на 18.04.2012г.

-На тема: „Как да развиваме успешен бизнес в биоземеделието” съвместно с екипа на проект „Новото тракийско злато”, проведен на 23.05.2012г.

По отношение на заседанията на Консултативния съвет по земеделие е за предпочитане да се провеждат тематичните заседания по различни направления в земеделието и животновъдството (зеленчукопроизводство, овощарство, животновъдство, пчеларство) и по-близо до земеделците например в общинските или селищни центрове.

На заседанието беше представен и приведен в действие Регионален план на област Кърджали за готовност за грипна пандемия за 2012 г. Също така бе представен доклад от Регионална здравна инспекция-Кърджали относно епидемиологични проучвания във връзка с епидемични взривове от началото на 2012 г. до м. април 2012 г. и предприетите мерки. На заседанието присъстваха представители на общините, Областно управление «Пожарна безопасност и защита на населението» - Кърджали, Областна дирекция на МВР - Кърджали, Регионални инспекции по околната среда и водите – Хасково и Смолян, Районна здравноосигурителна каса – Кърджали, Гранично полицейско управление – Момчилград, „Водоснабдяване и канализация” ООД – Кърджали, Секретариата на ОС на БЧК – Кърджали, Център за спешна медицинска помощ – Кърджали, Областна дирекция по безопасност на храните – Кърджали, Регионална здравна инспекция – Кърджали.

Комисията няма проведени заседания през отчетния период поради липса на епизоотични обстановки и предпазване на хората на зоонози на територията на област Кърджали.

На 03.04.2012 г., 21.06.2012 г. и на 28.11.2012 г., бяха проведени заседания на ОССЕИВ, на които присъстваха ръководители на териториалните звена на централната изпълнителна власт и заместник-кметовете, отговарящи за етническите и интеграционните въпроси в общините на територията на областта. На заседанията бяха обсъждани следните теми: информация от ЦОИДУЕМ относно проектите на областно ниво, успешно реализирани до момента, бяха отчетени конкретните стъпки по Действен механизъм за прилагане на интегриран подход за обхващане и задържане на учениците в риск до 16-годишна възраст в област Кърджали, проблемите, мерките и добрите практики, свързани с осигуряване на достъп до качествени здравни услуги, подготовка за изработване на Областна стратегия за интегриране на ромите, организация на областното планиране и представяне на Областен оперативен екип по изготвяне на Областната стратегия за интегриране на ромите в Област Кърджали (2012-2020).

ОССЕИВ прие организацията на областното планиране и се ангажира активно да работи за запазване на толерантността и разбирателството между българските граждани от различни етнически и религиозни групи, както и за изпълнение на поети международни задължения от страна на Република България в областта на правата на българските граждани, принадлежащи към малцинствените групи, и тяхната интеграция в обществото.
Асоциация по ВиК Кърджали.

Проведено е неприсъствено заседание на Асоциацията. Одобрени са Декларации за община Кърджали и община Момчилград за кандидатстване с проектни предложения по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013”.

-Подпомагане дейността на Областния управител по осъществяване на контрол на дейността на сектор „Кърджали” към РДНСК-ЮЦР, относно незаконното строителство в област Кърджали;

-Участие в Експертен съвет на Агенция „Пътна инфраструктура”, относно разглеждане на идейни проекти на обходния път на гр. Кърджали;

-Участие в комисия по приемане на извършеното СМР по военни паметници на- ген. Делов в гр. Кърджали, в гр. Крумовград и в с. Пчеларово-10 и 18.10.2012 г.;

-Участие в Комисията по приемане на Акт 16 за обект „Път Е-85 (I-5) „Кърджали- Маказа - І етап” и Граничен преход «Маказа».

-Участие в комисията в община Кърджали за приемане на Актове за непълноти и грешки по плановете на новообразуваните имоти по §4 от ЗСПЗЗ- 2 заседания.

-Извършени проверки в община Кърджали и регистъра на ДНСК, относно законосъобразността на базовите станции на мобилните оператори на територията на гр. Кърджали.

-Участие в проверка на Областния управител, относно изпълнение на строителството на пътна отсечка „Кърджали – Подкова”.

-Участие в две заседания на Държавна приемателна комисия на строеж „Укрепване на бреговете на р. Арда в района на гр. Кърджали – изготвени две становища за ДПК с основна забележка – липса на назначен персонал от община Кърджали за стопанисване и експлоатация на съоръженията.

-Извършен е преглед на документацията на инвестиционния проект за обект „Реконструкция на съпътстващата инженерна инфраструктура на път Е-85 (І-5) Кърджали – Подкова” и е изготвено на разрешение за строеж на горепосочения обект.

-Изготвяна е заповед по чл. 193, ал. 4 от ЗУТ за учредяване право на прокарване Главен колектор І на гр. Кърджали през държавен имот.

-Одобрен е 1 бр. ПУП-Парцеларен план .

-Одобрен е 1 бр. Протокол за промяна на землищни граници.

-По сигнал на граждани е извършен оглед на потенциално опасна общинска сграда на ул. „Републиканска” 20 в гр. Кърджали и е констатирано опасно намаляване на носимоспособността на фасадния зид, поради премахването на част от покрива на сградата. На същата улица, на № 23 е констатирано и наличие на потенциално опасен стоманобетонов корниз на сграда – частна собственост.

-По отношение на сградите заплашени от самосрутване или намиращи се в лошо техническо състояние (общинска или частна собственост) кметовете на общини не изпълняват задълженията си по чл. 195 от ЗУТ, въпреки че се изпращат по няколко напомнителни писма за всеки отделен случай, поради което е необходимо предприемане на необходимите мерки от ДНСК съгласно ЗУТ.
ДЪРЖАВНА СОБСТВЕНОСТ

В изпълнение на цел 5 “ Ефективно управление и разпореждане с имоти държавна собственост в управление на Областния управител“ .
УПРАВЛЕНИЕ, РАЗПОРЕЖДАНЕ, НАДЗОР И АКТУВАНЕ НА ДС

- Брой управлявани от областния управител имоти – държавна собственост - 146 бр.

- Брой актувани имоти - държавна собственост - 113 бр. в т. ч. - издадени Актове за частна държавна собственост на ведомства, министерства и др. за недвижими имоти в/извън регулационните планове на населените места по чл.70 отЗДС и чл.103 от ППЗДС-46 бр. в това число и 8 бр. актове за публична държавна собственост. Издадени Актове за държавна собственост на парцели, включени в парцеларните планове на стопанските дворове по чл.70 от ЗДС и чл.45, ал.10от ППЗСПЗЗ -71 бр.

- Издадени са АЧДС в управление на областния управител – 43 бр. във връзка с постъпили искания за закупуване на държавна земя, върху която са изградени законно построени жилищни сгради, искания за закупуване на незастроени парцели – държавна собственост, както и актуване имоти по влязла в сила Кадастрална карта на населените места по местонахождение на имотите и на др. основания;

- Издадени са АЧДС в управление на МЗХ – 29 бр. във връзка с реализиране на продажбата на имоти в стопанските дворове на правоимащи лица;

-Издадени са 15 бр. удостоверения за наличие или липса на претенции за възстановяване на собствеността.

- През отчетния период няма заменени имоти, частна държавна собственост.

- Проведени заседания на комисия по управление на имоти - държавна собственост – 20 бр.

- Проведени търгове с тайно наддаване на 28.02.2012 г. за отдаване под наем на част от имот – частна държавна собственост, представляващ част от фоайе на първи етаж от сградата на ул.”Деспот Слав” № 1, гр.Кърджали, за банков офис и на 22.05.2012 г. за отдаване под наем на част от имот-публична държавна собственост, находящ се в гр.Кърджали, бул.”България” № 41 за киносалон.

-Изготвен е вътрешен спомагателен регистър на имотите – държавна собственост, заведени по баланса на ОА;

-Извършени са проверки по преписки в регистър имоти; справки за имоти и др. и изготвени доклади – 14 бр.

-Изготвена е програма за провеждане на търгове за продажба на имоти – държавна собственост и публикувана на сайта на Областна администрация;

-Проведени са 26 бр. заседания на постоянната комисия за разпореждане с имоти държавна собственост по чл. 74 от ППЗДС. Докладвани са 68 бр. преписки по разпореждане с имоти-ДС, в т. ч. и преписки по искания за връщане на имоти отнети в полза на Държавата с Укази на ДС на НРБ.(

-Изготвена е Справка за имоти, за които има проявен инвестиционен интерес, за да бъдат предложени за продажба на търг.

-Подготвени и проведени са 2 бр. търгове за продажба на имоти- частна държавна собственост и сключени договори за учредяване безсрочно право на строеж и продажба на 15 бр. имота.

Във връзка с провеждане на търговете за продажба по изпълнение на цел „Ефективно управление и разпореждане с имоти държавна собственост в управление на Областния управител“ са изготвени 23 бр. договори за възлагане на оценка на независимите оценители на имоти-ЧДС, които са оценявани по повод искания на граждани за закупуването им, както и за продажбата на имоти на търг. Подготвена е и окомплектована документация за оценителите, необходима им за изготване на оценките.

-Реализираните приходи от извършените през 2012 г.от продажби са 96 265.00 лв. и от режийни разноски- 1 925.30 лв.