Катастрофалните води при интензивни валежи

По същество въпросът за системното прочистване на коритата от развиващата се в тях растителност е дискусионен и е свързан с унищожаването на някои от речните хабитати. Поради факта, че ядрото се разполага в зоната на подхранване на реките, обрастването на водосбора играе положителна роля в регулирането на оттока.

Това налага необходимостта от забрана на дейностите, свързани с унищожаването на брегоукрепващата растителност на територията на ядрото.

• 
  Недостатъчната проученост на района
  

• 
  Демографския спад
  

В различните части на пална са приложени подходящи режими и решения за ползване на територията при едновременно опазване на околната среда.

В отделните функционални зони е търсен баланс между предвиденото строителство и намирането на най-подходящи условия за минимално въздействие върху околната среда.

В Общия устройствен план са залегнали следните основни цели, свързани с опазването на околната среда:

• 
  Съхраняване и подобряване на качествата на природната среда при спазване на всички изисквания на законодателството в сферата на екологията.
  
• 
  Запазване и увеличаване на озеленените пространства за отдих.
  
• 
  Съобразяване на устройствените решения и режими на туристическо ползване с опазването на уникалните природни дадености на територията и съхраняване на екологичното равновесие.
  
• 
  Да се съхранят от урбанизиране и антропогенно натоварване териториите, представляващи природни и културни ценности и местата с биоразнообразие от национално и местно значение.
  
• 
  Да се създадат условия за оптимално и балансирано използване на територията през всички сезони.
  
• 
  Да се приложат оптимални устройствени параметри: плътност, интензивност, етажност и височина на застрояването, осигуряващи максимално съхраняване на околната среда.
  

• 
  Национална стратегия по околна среда и план за действие
  

Подобряване качеството на живот на населението в страната чрез осигуряване на благоприятна околна среда и запазване на богатата природа на основата на устойчиво управление на околната среда. Освен основна цел стратегията включва и 9 подцели.

• 
  България – Оперативна програма 2007-13 г.: Околна среда
  

Инвестициите в екологична инфраструктура са тясно свързани с устойчивия икономически растеж и създаването на работни места. Те допринасят също за напредъка в сближаването и увеличаването на конкурентоспособността на регионите. Програмата ще допринесе и за запазването и възстановяването на богатото биологично разнообразие на България и ще помогне за повишаване на капацитета за изпълнение на местните заинтересовани страни.

• 
  Общинска програма за опазване на околната среда.
  

• 
  Програма за опазване на лечебните растения в община Смолян
  

Прогнозната оценка на въздействието върху атмосферния въздух е извършена съобразно етапите на реализиране на предложенията от Общия устройствен план.

Възможните въздействия върху КАВ са в зависимост от сроковете за реализация и динамиката на строителните работи. Дори при използване на съвременна строителна техника и методи на строителство се очаква значително въздействие върху компонент въздух. Експозицията на прахогазови емисии ще влошава качествата на атмосферния въздух (КАВ) през целия период на строителния процес. Количеството на тези емисии ще зависи от прилаганите организационни мерки. От ефективността на мерките зависи обхвата на разпространението на емисиите. При неефективни мерки е възможно негативното въздействие от строителните дейности да се отрази на КАВ извън обсега на строителните площадки и да засегне за определен период по-голяма територия, което е недопустимо. Влиянието от транспорта ще е незначително, предвид ниския автомобилен трафик през територията на ядрото и отдалечеността от големи пътни артерии.

Решенията в плана не предвиждат дейности, които да доведат до увеличаване на емисиите от промишлени източници.

Решенията в плана ще доведат до минимално увеличение на транспортните емисии

Възможности за намаляване на емисиите от транспорта.

Намаляването на емисиите на вредни вещества в изгорелите газове от транспорта е обект на Европейското законодателство от седемдесетте години на миналия век.

Една от генералните възможности е поставяне на три – пътния катализатор (TWC), които от 1993 г. стана стандартна екипировка към системата за изхвърляне на изгорелите газове за всички леки автомобили, а от 1996 г. и за повечето минибуси. Тези катализатори редуцират над 80 % от вредните емисии на трите основни замърсители: въглероден оксид (CO), въглеводороди (HC) и азотни оксиди (NO_x). Следва да се има предвид, че катализаторите, поставяни от производителите на автомобили за намаление на емисиите на вредни вещества произвеждат също малки количества NH₃ и N₂O. Следователно автомобилните катализатори, с каквито вече са снабдени и голяма част от автомобилите, които се движат в района на курорта не могат да решат изцяло проблема с недопускане на вредни емисии в атмосферния въздух, защото за разлика от много други случаи тук целта е да се запази качеството, което е близко да природния фон – една нелека задача при съществуващите условия.

В резултат от прилагането на плана не се очаква промяна на хидроложките и хидрогеоложките условия на водоизточниците, разположени в обхвата на плана при условие, че се спазват стриктно предвидените мерки в точка 8 от настоящата Екологична оценка.

Не се очаква отрицателно въздействие от реализацията на плана върху подземните питейни води в района при спазване на предвидените мерки и актуализация на СОЗ по изискванията на Наредба № 3 от 2000 г.

Негативно въздействие върху минералните води няма да има, тъй като същите се намират в с. Баните, на повече от 16 км по въздушна права линия и нямат хидравлична връзка с територията на плана.

Кумулативни и комбинирани въздействия върху подземните и повърхностните водоизточници не се очакват.
Повърхностни и подземни води

Основните източници на замърсяване могат да се групират в два типа според вида на отпадните води:

• 
  Източници, формиращи битово-фекални води.
  
• 
  Източници, формиращи химически замърсени води.
  

Химически замърсените води, които могат да се получат, са от евентуални разливи на масла и нефтопродукти от строителната механизация.

Отпадъчните канални води от курортно-туристическо ядро Момчиловци са следните:

Q_ср.дн. = 42 л/сек

Q_{макс.дн.} = 63 л/сек.

Ще се отвеждат с полиетиленови канализационни тръби висока плътност с цел да не се допуска замърсяване на терените на СОЗ на питейните водоизточници, както и на наличните дерета в обхвата на плана. Преминаване на канализационни тръби през пояс І^-ви на СОЗ не се допуска.

Каналните води ще се пречистват в пречиствателна станция за биологично пречистване. Няма да се допуска изпускане на непречистени води в повърхностните водоизточници.
Биологично разнообразие

Компонентите на околната среда формират комплекса от условия за възникване на даден тип местообитание. Съответното местообитание се заема от определена група организми намиращи се в система от сложни взаимоотношения по между си и въздействащи от своя страна върху компонентите на околната среда. Факторите на средата се класифицират най-често в следните три големи групи:

• 
  Абиотични фактори
  
• 
  Биотични фактори
  
• 
  Антропогенни фактори.
  

Негативни въздействия върху защитената местност “Рожен – Клабуч” и резервата “Момчиловски дол” не се очакват в резултат от реализацията на плана, тъй като територията му е разположена на голямо разстояние от тях.

В отделните зони на курортно-туристическо ядро “Момчиловци” ще се генерират близки по състав отпадъци. Количествата обаче ще се различават, тъй като те зависят от броя на туристите и обслужващия персонал за всеки един етап на усвояване на терените. Генерираните отпадъци ще се депонират на изграждащото се Регионално депо за ТБО – гр.Смолян.

• 
  По териториален обхват – локално, в обхвата на ядрото и по трасетата на линейните обекти;
  
• 
  По степен на въздействие – незначително;
  
• 
  По продължителност – ограничено през периода на строителството за строителните отпадъци и постоянно през целия период на експлоатация на битовите отпадъци;
  
• 
  Кумулативни въздействия – не се очакват;
  
• 
  Трансгранични въздействия – няма да има такива.
  

При реализирането на плана няма да се въведат в околната среда нови източници на шум, освен самите съоръжения (електромотори) за управление на въжените линии. Няма данни от измервания на нивата на шум от подобни източници. В близост до въжените линии няма населени места, а предвидените места за отдих и почивка, се намират на достатъчно голямо разстояние от съоръженията на въжените линии и лифтовете. Реализацията на плана ще се извърши в рамките на дълъг период от време и шумовото натоварване ще е равномерно във времето. Прогноза за въздействието на шумовия фактор върху обслужващите въжената линия работници не може да бъде направена, освен след измервания на нивата на шума, докато по отношение на населението може да се счита, че въздействието е от минимално до незначително.

Възможно е значително въздействие от увеличаване на светлинното замърсяване от осветлението на обектите и площадките предмет на плана. Предвид наличието в близост на НАО “Рожен”, това ще доведе до компрометиране на работата на телескопите използвани за наблюдение.


Необходими мерки във връзка с наблюдението

по време на прилагане на плана И Мотиви

за избор на разгледаните алтернативи
В отделните раздели на настоящата Екологична оценка, беше отбелязано, че влиянието на реализацията на ОУП върху отделните компоненти на околната среда е незначително. Независимо от това колективът от експерти, разработили тази Екологична оценка, предлага и някои специфични мерки по отделните компоненти, в съответствие със съвременните тенденции за устойчиво развитие и опазване на околната среда и здравето на населението. В най-общ аспект мерките се отнасят за онези компоненти на околната среда, които са повлияни от реализацията на разглежданият устройствен план.

Сравнителната оценка на алтернативите по отношение на функционалната и пространствена структура на територията е основният момент при избора на вариантните решения на ОУП на курортно-туристическо ядро Момчиловци.

Предложените в плана устройствени решения и показатели са свързани с осигуряването на максимално добри условия за развитието на курортното ядро. Целта е да се намерят такива решения, които да минимизират негативното въздействие върху компонентите на околната среда.

Основните алтернативи ще се предложат в процеса на проектирането и ще се отнасят до архитектурно-фасадното оформление на отделните обекти, включени в плана. Предлагаме да се възприеме алтернативата в духа на родопската архитектура.

По отношение на техническата инфраструктура алтернативите са следните:

• 
  За третиране на отпадъчните канални води – локална пречиствателна станция за курортното ядро или обща ПСОВ, разположена под с. Момчиловци с капацитет за пречистване на каналните води и от селото. Предлагаме на този етап вариант с обща ПСОВ под село Мочиловци. Предвид голямата дължина на каналната мрежа и колектора до с. Момчиловци считаме, че е необходимо окончателното определяне на най-целесъобразния вариант да бъде въз основа на предпроектно проучване с технико-икономическа оценка и сравнение по капиталови общо експлоатационни разходи.
  
• 
  За отоплението – алтернативите за ползване на горивото са няколко – ел. енергия, нафта, слънчеви колектори, газ и твърдо гориво (дърва). Предпочитан вариант е ел. енергия и слънчеви колектори с цел намаляване на вредните емисии във въздуха.
  
• 
  Нулева алтернатива, т.е. планът не се реализира, не се предлага от експертите, изготвили екологичната оценка.
  

При спазване предписанията и условията в Програмата за управление на отпадъците, както и на предписаните мерки в настоящата Екологична оценка, въздействието на генерираните на територията на курортно-туристическо ядро “Момчиловци” отпадъци върху отделните компоненти и фактори на околната среда ще бъде незначително, без кумулативни въздействия.

Анализът и оценката на качествата на приемната среда, териториално-устройствените параметри на плана, както и прогнозата и оценката на очакваното въздействие върху околната среда, дават основание за следните основни изводи:

• 
  Приемната среда притежава характеристики, подходящи и стимулиращи развитие на функциите отдих, туризъм и спорт.
  
• 
  Реализацията на плана ще се отрази незначително върху качеството на атмосферния въздух, тъй като замърсяването на приземния слой от МПС и строителната механизация ще бъде под пределно допустимите норми по контролираните показатели.
  
• 
  В резултат от прилагането на плана не се очаква промяна на хидрогеоложките и хидроложки условия на подземните и повърхностни водоизточници, както и на качествените им показатели, при стриктно спазване на предвидените в настоящата Екологична оценка мерки.
  
• 
  Контролът по спазването на предвидените в ЕО мерки трябва да бъде неотменна част от проектирането, строителството и експлоатацията на курортното ядро.
  
• 
  Осветлението на обектите и площадките около тях е необходимо да се съгласува с НАО “Рожен” на етап проектиране, за да не се повлияе негативно на наблюденията, които се извършват от обсерваторията.
  
• 
  Неблагоприятно влияние върху геоложката среда и земните недра не се очаква поради факта, че фундирането ще се извършва на сравнително малка дълбочина и в стабилна геоложка основа.
  
• 
  Проблемите, свързани с отпадъчното стопанство, акустиката на средата и евентуалната поява на археологически обекти, подлежат на управление и контрол.
  
• 
  По отношение на земите и почвите настъпва промяна на предназначението им и въвеждане на нов инструментариум за управление на качествата им.
  
• 
  Проблеми от здравно-хигиенен аспект не се очакват, при условие, че Община Смолян ускори проучването на възможните допълнителни водоизточници за осигуряване поетапно на необходимото количество питейна вода за курортното ядро, както и проектирането на ВиК мрежите и съоръженията.
  

• 
  Системен контрол за качествените показатели на питейните водоизточници.
  
• 
  Наблюдение и измерване ежемесечно на дебита на питейните водоизточници.
  
• 
  Наблюдение на количествените и качествените показатели на повърхностните водоизточници (деретата), попадащи в територията на плана.
  

Необходимите мерки във връзка с наблюдението по време на прилагането на ОУП могат да се разделят на три части.

Към първата част се отнасят мерките за наблюдение по време на проектирането. Те се прилагат по време на изготвянето на ПУП, идейните проекти за различните сгради, спортно-туристическите съоръжения и останалата инфраструктура.

Кабинкови въжени линии

• 
  проучване на местата, където контролирано трябва да се премахнат дървета
  
• 
  проучване на местата на развитата вече ерозия и анализ на причините
  
• 
  спазване на противоерозионните изисквания за проектиране на трасетата
  

• 
  проучване на местата на развитата вече ерозия и анализ на причините
  
• 
  предвиждане на тревни буферни пояси
  
• 
  мерки за ограничаване утъпкването на почвената покривка по време на строителството
  
• 
  план за възстановяване на почвената покривка по време на строителството
  
• 
  план за възстановяване на почвената покривка след строителството
  
• 
  анализ за необходимостта от дренажи
  

• 
  предвиждане на тревни буферни зони
  
• 
  мерки за ограничаване на уплътняването по време на строителството
  
• 
  план за възстановяване на почвената покривка след строителството
  

• 
  предвиждане на буферни пояси в проблемните места
  
• 
  мерки за ограничаване утъпкването на почвите
  
• 
  план за възстановяване на почвената покривка след строителството
  
• 
  анализ за необходимостта от дренажи
  

• 
  предвиждане на тревни буферни зони
  
• 
  мерки за ограничаване на утъпкването на почвите
  
• 
  план за възстановяването на почвената покривка след строителството
  

Към втората част се отнасят мерките за наблюдение на предложенията на ОУП в етапа на строителството. Тези мерки се прилагат по време на реализацията на различни инвестиционни намерения и се отнасят за дейностите за строителство на сгради и съоръжения.

• 
  контролирано премахване на растителността
  
• 
  контролирано моделиране на трасетата чрез изграждане на дренажи
  
• 
  контрол относно вида на използваната техника (да се използува малогабаритна техника)
  
• 
  противоерозионно укрепване чрез синтетични материали
  
• 
  създаване на пръстен чим
  

• 
  селективно депониране на хумусния хоризонт
  
• 
  контрол относно вида на използуваната техника
  
• 
  създаване на плътен чим
  

• 
  селективно депониране на хумусния пласт
  
• 
  контрол относно вида на техниката
  
• 
  създаване на тревна покривка около сградите
  

• 
  селективно депониране на хумусния пласт
  
• 
  създаване на храстови и дървесни буферни зони успоредно на транспортните артерии
  
• 
  изграждане на дренажни съоръжения
  

Към третата част се отнасят мерките за наблюдение по време на изпълнение на предложенията в ОУП в етапа на експлоатация, когато сградите и съоръженията ще се използуват от собствениците и туристите

• 
  контрол на състоянието на растителността в ограниченията на съоръженията и прилежащите ивици
  
• 
  рекултивация на почвите и укрепването им
  
• 
  контрол относно вторично уплътняване на почвите
  
• 
  поддържане на тревния чим
  

• 
  контрол относно вторично уплътняване на почвите
  
• 
  поддържане на тревни буферни зони и дренажни съоръжения
  

• 
  поддържане на храстовата и дървесната буферни зони успоредно с транспортните артерии
  
• 
  поддържане на дренажните съоръжения
  
• 
  контрол относно замърсяване с горива, масла и нефтопродукти
  

Други деградационни процеси като замърсяване с битови и техногенни отпадъци, с горива и масла, с пифтопродукти биха могли да бъдат избегнати в голяма степен или напълно.

Негативните въздействия могат да бъдат в значителна степен ограничени при прилагане на комплекса от мерки, препоръчани в проекта и ЕО, както в етапа на изграждането, така и по време на експлоатацията.