Наредба №59 от 12. 2006 г за управление на безопасността в железопътния транспорт

проследяване на цялата информация.

8.1. Лицата трябва да имат въведени адекватни процедури, за да се

гарантира, че всички важни процеси се документират надлежно.

8.2. Лицата трябва да имат въведени адекватни процедури за:

а) редовно наблюдение и осъвременяване на цялата съответна документация;

б) форматиране, генериране, разпространение и контрол на промените в

съответната документация;

в) получаване, събиране и архивиране на цялата съответна информация.

9. Дейности за договаряне - структуриран подход, с който да се

гарантира, че дейностите, възложени на изпълнител, се управляват добре,

така че да бъдат постигнати целите.

9.1. Лицата трябва да имат въведени процедури, с които да се гарантира

определянето на свързани с безопасността продукти и услуги.

9.2. Когато се прибягва до изпълнители и/или доставчици на свързани с

безопасността продукти и услуги, лицата трябва да имат въведени

процедури, чрез които по време на избора да се установи, че:

а) изпълнителите, подизпълнителите и доставчиците са компетентни;

б) изпълнителите, подизпълнителите и доставчиците имат система за

поддържане, която е адекватна и документирана.

9.3. Лицата трябва да имат процедури за определяне на изискванията,

които изпълнителите и доставчиците трябва да изпълняват.

9.4. Лицата трябва да имат процедури за наблюдение на осведомеността на

доставчиците и/или изпълнителите относно рисковете, които пораждат за

операциите на организацията.

9.5. Когато система на изпълнител или доставчик относно

поддържане/управление е сертифицирана, процесът за наблюдение, описан в

т. 3, може да бъде ограничен до резултатите от договорените оперативни

процеси, посочени в точка 3.1, буква "б".

9.6. В договора между договарящите страни трябва да бъдат ясно

определени, известни и разпределени най-малко основните принципи за

следните процеси:

а) отговорности и задачи, свързани с въпросите на безопасността на

железопътния транспорт;

б) задълженията, свързани с предаването на съответната информация между

двете страни;

в) възможността за проследяване на документите, свързани с

безопасността.

II. Изисквания и критерии за оценка на функцията по разработване на

поддържането

1. Лицата трябва да имат процедури за определяне и управление на всички

дейности за поддържане, засягащи безопасността и критичните по

отношение на безопасността компоненти.

2. Лицата трябва да имат процедури за гарантиране на съответствието с

основните изисквания за оперативна съвместимост, включително

актуализациите през целия жизнен цикъл чрез:

а) гарантиране на съответствие със спецификациите, свързани с основните

параметри на оперативната съвместимост, посочени в съответните

технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС);

б) проверка при всякакви обстоятелства на съответствието на досието за

поддържането с разрешението за въвеждане в експлоатация, в т. ч. всички

изисквания на националния орган по безопасността, декларациите за

съответствие с ТСОС, декларациите за проверката и техническото досие;

в) управление на всяка замяна в процеса на поддържане в съответствие с

изискванията на Директива 89/391/ЕИОДиректива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на

Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на

железопътната система в рамките на Общността (OB, L 191 от 18.07.2008

г.) и съответните ТСОС;

г) установяване на необходимостта от оценка на риска по отношение на

потенциалното въздействие на въпросната замяна върху безопасността на

железопътната система;

д) управление на конфигурацията на всички технически промени, засягащи

системната цялост на превозното средство.

прилагането на съоръженията, оборудването и инструментите за

поддържане, които са разработени и изисквани конкретно за извършване на

поддържането. Трябва да имат процедура за проверка дали тези

съоръжения, оборудване и инструменти се използват, съхраняват и

поддържат според графика за тяхното поддържане и в съответствие с

изискванията за поддържане.

4. В началото на експлоатацията на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически

вагони и специализирани превозни средства лицата трябва да има

процедури за:

а) получаване на първоначалната документация и събиране на достатъчно

информация за планираните операции;

б) анализ на първоначалната документация и изготвяне на първото досие

за поддържането, като се вземат под внимание и задълженията, съдържащи

се във всички съответни гаранции;

в) осигуряване на правилното изпълнение на първото досие за

поддържането.

жизнен цикъл на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и специални

превозни средства, лицата трябва да имат процедури за:

а) събиране най-малко на важната информация по отношение на:

аа) видовете и обхвата на операциите, които действително са извършени,

включително, но не само, инцидентите при експлоатация, които е възможно

да засегнат целостта на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и

специализирани превозни средства по отношение на безопасността;

бб) вида и обхвата на планираните операции;

вв) действително извършеното поддържане;

б) определяне на нуждите от актуализации, като се вземат под внимание

граничните стойности за оперативна съвместимост;

в) даване на предложения за актуализации, тяхното одобрение и

изпълнение с оглед вземане на решение въз основа на ясни критерии, като

се вземат под внимание констатациите от оценката на риска;

г) осигуряване на правилното извършване на промените.

отношение на функцията по разработване на поддържането трябва да се

вземат под внимание най-малко следните дейности, които засягат

безопасността:

а) оценка на значението на промените в досието за поддържането и

предложените замени в процеса по поддържането;

б) инженерни познания/умения, необходими за управление на съставянето и

промените в досието за поддържането и разработването, оценката,

проверката и одобряването на замените в процеса на поддържането;

в) техники за свързване (включително заваряване и съединяване), тягови,

спирачни системи, колооси и теглично-отбивачни съоръжения, отоплителни

и осветителни системи, климатични инсталации, управление на врати и

прозорци, техники за изпитване без разрушение и дейности за поддържане

на специфични компоненти на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и

специализирани превозни средства.

7. При прилагане на процеса за документиране по отношение на функцията

по разработване на поддържането е необходимо да се гарантира

проследяването най-малко на следните елементи:

а) документацията, свързана с разработването, оценката, проверката и

одобряването на замяна в процеса на поддържането;

б) конфигурацията на превозните средства, включително, но не само, на

компонентите, свързани с безопасността;

в) отчетите за извършеното поддържане;

г) резултатите от проучванията на извлечения опит;

д) всички следващи варианти на досието за поддържането, включително

оценката на риска;

е) докладите за компетентността и надзора на извършването на

поддържането и управлението на поддържането на локомотивен, ЕМВ, ДМВ,

пътнически и специализиран парк;

ж) техническата информация, която да се предоставя в помощ на

стопанисващи, железопътни предприятия и оператори на инфраструктура.

III. Изисквания и критерии за оценка на функцията по управление на

поддържането на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и специални

превозни средства

1. Лицата трябва да имат процедури за проверка на компетентността и

възможностите за извършването на поддържането. Това изисква при

работилниците за поддържане да е налице необходимата квалификация за

вземане на решения относно изискванията за техническа компетентност на

функцията по извършване на поддържане.

2. Лицата трябва да имат процедури за състава на работния пакет и за

издаването и изпращането на поръчки за поддържане.

локомотивите, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и специални превозни средства

за поддържане.

4. Лицата трябва да имат процедури за прекратяване на експлоатацията на

локомотивите, ЕМВ, ДМВ, пътническите вагони и специалните превозни

средства за поддържане или при установяване на дефекти.

5. Лицата трябва да имат процедури за определяне на необходимите мерки

за контрол по отношение на извършеното поддържане и пускането в

експлоатация на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и специални

превозни средства.

въвеждане в експлоатация, като се взема под внимание документацията за

пускането в експлоатация.

7. При прилагане на процеса за управление на компетентността (УК) по

отношение на функцията по управление на поддържането на локомотивния,

ЕМВ, ДМВ, пътническия и специализирания парк трябва да се вземе под

внимание най-малко повторното въвеждане в експлоатация.

управление на поддържането на локомотивния, ЕМВ, ДМВ, пътническия и

специализирания парк във функцията по извършване на поддържане трябва

да се предвидят най-малко следните елементи:

а) прилагани правила и технически спецификации;

б) план за поддържане за всеки локомотив, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагон и

специализирано превозно средство;

в) списък на резервните части, включително техническо описание на всяка

част, за да се разреши замяна с еднаква част със същите гаранции;

г) списък на материалите, включително описание на тяхната употреба и

необходимата информация, свързана със здравето и безопасността;

д) досие, описващо спецификациите за дейностите, които засягат

безопасността, което съдържа граници за намеса и за използване на

компонентите;

е) списък на компонентите или системите, които подлежат на вътрешен

контрол/надзор, и списък на тези изисквания, включително главния

въздушен резервоар и резервоарите на спирачките;

ж) цялата допълнителна информация, която е важна за безопасността

според оценката на риска, извършена от организацията.

9. При прилагане на процеса за информиране по отношение на функцията по

управление на поддържането на локомотивния, ЕМВ, ДМВ, пътническия и

специализирания парк заинтересованите страни трябва да бъдат уведомени

за повторното въвеждане в експлоатация, включително ограниченията за

използване според различните ползватели, железопътни предприятия и

оператори на инфраструктура.

по управление на поддържането на локомотивния, ЕМВ, ДМВ, пътническия и

специализирания парк трябва да се регистрират най-малко следните

елементи:

а) поръчките за поддържане;

б) повторното въвеждане в експлоатация, включително ограниченията за

използване в зависимост от железопътните предприятия и операторите на

инфраструктура.

IV. Изисквания и критерии за оценка на функцията по извършване на

поддържането

а) проверка на пълнотата и целесъобразността на информацията, предавана

от функцията по управление на поддържането на локомотивния, ЕМВ, ДМВ,

пътническия и специализирания парк по отношение на заявените дейности;

б) контрол на използването на изискваните документи за поддържането и

другите стандарти, приложими за извършването на услугите за поддържане

съгласно поръчките за поддържане;

в) гарантиране, че всички спецификации за поддържане в поръчките за

поддържане са на разположение на целия участващ персонал (например

съдържат се във вътрешните работни инструкции);

г) гарантиране, че всички спецификации за поддържане, определени в

приложимите регламенти и посочените стандарти, съдържащи се в поръчките

за поддържане, са на разположение на целия участващ персонал (например

съдържат се във вътрешните работни инструкции).

а) компонентите (включително резервните части) и материалите се

използват както е посочено в поръчките за поддържане и документацията

на доставчика;

б) компонентите и материалите се съхраняват, обработват и транспортират

по начин, който предотвратява износване и повреждане, и както е

посочено в поръчките за поддържане и документацията на доставчика;

в) всички компоненти и материали, включително предоставените от

клиента, отговарят на съответните национални и международни правила,

както и на изискванията в съответните поръчки за поддържане.

осигуряване, регистриране и поддържане в наличност на необходимите

съоръжения, оборудване и инструменти, които да позволяват извършването

на услугите по поддържане в съответствие с поръчките за поддържане и

другите приложими спецификации, като се гарантира:

а) безопасно извършване на поддържането, включително здравословни и

безопасни условия за персонала по поддържането;

б) ергономичност и защита на здравето, включително взаимодействието

между ползвателите и системите за информационни технологии или

диагностичното оборудване.

си оборудване, с които да гарантира, че то:

а) се калибрира или проверява през определени периоди или преди

употреба, в съответствие с международните, националните или отрасловите

стандарти за измерване - стандарти не съществуват, трябва да се

отбележи използваната основа за калибриране или проверка;

б) се настройва или пренастройва;

в) се идентифицира, за да може да се определи състоянието на

калибрирането;

г) е защитено срещу настройване, което би довело до недействителен

резултат от измерването;

д) е защитено от повреди и влошаване на състоянието по време на

боравене, поддържане и съхранение.

5. Лицата трябва да имат процедури, с които да се гарантира, че всички

съоръжения, оборудване и инструменти се използват, калибрират,

съхраняват и поддържат правилно в съответствие с документираните

процедури.

по поддържането са в съответствие с поръчките за поддържане и да

издадат съобщение за пускане в експлоатация, което съдържа и

ограничения за използването, ако е необходимо.

2.4 от раздел I) по отношение на функцията по извършване на поддържане

работната среда включва не само работилниците, където се извършва

поддържането, но също и коловозното развитие и оборудване извън

сградите на работилницата и всички места, където се извършват дейности

за поддържане.

отношение на функцията по извършване на поддържането трябва да се

вземат под внимание най-малко следните дейности, които засягат

безопасността:

а) техники за свързване (включително заваряване и съединяване);

б) изпитване без разрушение;

в) окончателно изпитване на возилото и пускане в експлоатация;

г) дейности за поддържане на тягови и спирачните системи, колоосите и

теглично-отбивачните съоръжения, отоплителни и осветителни системи,

климатични инсталации, управление на врати и прозорци, дейности за

поддържане на специфични компоненти на локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически

вагони и специални превозни средства;

д) други определени специализирани области, засягащи безопасността.

9. При прилагане на процеса за информиране по отношение на функцията по

извършване на поддържането, за функциите по управление на поддържането

на локомотивния, ЕМВ, ДМВ, пътническия и специализирания парк и за

разработване на поддържането трябва да се предвидят най-малко следните

елементи:

а) извършване на работите за поддържане в съответствие с поръчките за

поддържане;

б) установяване от страна на организацията на възможните недостатъци

или дефекти във връзка с безопасността;

в) пускането в експлоатация.

по извършване на поддържането трябва да се регистрират най-малко

следните елементи:

а) ясно определяне на всички съоръжения, оборудване и инструменти,

свързани с дейности, засягащи безопасността;

б) всички извършени дейности за поддържане, включително персоналът,

инструментите, оборудването, резервните части и използваните материали

се вземат под внимание:

аа) съответните национални правила;

бб) изискванията, посочени в поръчките за поддържане, включително

изисквания за документацията;

вв) окончателното изпитване и решението по отношение на пускането в

експлоатация;

в) мерките за контрол, изисквани в поръчките за поддържане и поради

пускането в експлоатация;

г) резултатите от калибрирането и проверката, като за компютърния

софтуер, използван за наблюдение и измерване на определени изисквания,

трябва да се потвърди неговата способност за изпълнение на планираната

задача преди първоначалното използване, а при необходимост да се

потвърди повторно;

д) действителността на резултатите от предишното измерване, когато се

установи, че измервателен уред не отговаря на изискванията.