Област варна стратегия за развитие 2005-2015 Варна, Май, 2005 г

1.6. Туризъм

Туристически ресурси и туристическа база

Общият обем на легловата база във Варненска област по данни на статистиката през 2003 г. е 41 345 легла или 26 % от националната база – второ място в страната след Бургаска област. През 2004 г. легловата база достига 55 159 легла. Хотелската база е преобладаващия вид подслони и има 50 460 легла през 2004 г., което спрямо 2003 г. е увеличение с над 10 000 легла

Варненска област е на първо място сред другите области на страната:

• 
  по броя на чуждестранните туристи през 2003 г. – 384 000 души или 27 % от общия им брой в страната; през 2004 г. чуждестранните туристи са 453 678 души;
  
• 
  по броя на пренощувалите лица в средствата за подслон през 2003 г. – 521 507, което е 18 % от общото за страната; през 2004 г. пренощувалите лица са 645 381 души;
  
• 
  по броя на реализираните нощувки през 2003 г. – 3 676 653 бр. или 29 % от тези в страната; през 2004 г. реализираните нощувки са 4 203 691 бр.
  

В туристическото развитие на областта основен дял имат град Варна и крайбрежната ивица на север от Варна, където са разположени големите курортни комплекси с основния дял на легловата база – КК”Златни пясъци”, КК”Св. Св. Константин и Елена”, ВК”Ривиера”, и където вече е налице прекомерно натоварване на крайбрежната ивица с материална туристическа база. На юг от Варна се намират по-слабо развитите курортни зони “Варна-юг”, “Черноморец”, “Камчия”, “Шкорпиловци” и гр. Бяла, където има слабо туристическо натоварване и сериозни потенциали за бъдещо туристическо усвояване.

Към недостатъчно усвоените туристически ресурси на областта следва да посочим минералните извори, които позволяват съчетание на климато и балнеолечение по крайбрежието и удължаване на туристическия сезон, а също и многобройните стойностни обекти – паметници на природното и културното наследство по крайбрежието и навътре в хинтерланда на областта, както и историческите, културните и развлекателните обекти на град Варна, които предлагат уникална възможност за обогатяване на почивката на море и удължаване на туристическия сезон. Природните и антропогенните дадености и ресурси в областта създават възможности за развитие на целогодишен поливалентен туристически продукт - балнеоложки, културен, конгресен, екологичен и селски. Тази възможности трябва да се използва оптимално.

Развитие на туристическия бизнес

С приватизацията на “Златни пясъци” АД туризмът на територията на областта е почти изцяло в частния сектор. Изключение правят някои ведомствени почивни станции, които функционират на пазарен принцип, но се управляват от държавни структури. Инвестициите в следприватизационния период са насочени предимно към категорията на туристическата база, разширение на легловата база в хотелите и към повишаване качеството на предлаганите услуги в тях. Политиката в областта на масовия международен туризъм в много голяма степен се формира от големите германски туроператори, които имат и собственост в сектора. За съжаление резултатите от бизнеса в много от случаите се отчитат извън територията на областта поради съдебната регистрация на фирмите. Една от най-важните характеристики на бизнеса е способността му да създава преки и косвени работни места, особено по отношение на малкия и среден семеен бизнес. Данните за областта не разкриват ролята на туризма за намаляване на временна и постоянна безработица в региона.

• 
  богатите природни, исторически и културни ресурси с регионална, европейска и световна значимост;
  
• 
  организации и институции подпомагат развитието на туризма в областта: нестопански организации, регионални сдружения по туризъм, международни финансиращи програми;
  
• 
  алтернативният туризъм вече разполага със значим експертен капацитет;
  
• 
  туристите могат да пътуват без притеснения за личната си сигурност;
  
• 
  географска близост с исторически и археологически обекти в съседни области.
  

• 
  Туристическият продукт е с невисоко качество, липса на имидж;
  
• 
  Общата инфраструктура е в лошо състояние;
  
• 
  Максимална е плътността на застрояването в туристическите комплекси;
  
• 
  Износена е техническата им инфраструктура;
  
• 
  Екологичното равновесие е сериозно заплашено от мега строежите по крайбрежието;
  
• 
  Рекламните издания са ограничени на брой и не отговарят на изискванията на туристите;
  
• 
  Голяма част от заетите в туризма са с недостатъчна квалификация и с недостатъчна култура за вежливо обслужване;
  
• 
  Все още се поддържат различни ценови нива за българи и чужденци;
  
• 
  Замърсяването в населените места и в извънградските зони е сериозна пречка за туризма;
  
• 
  Обезлюдяването на селата и застаряването на населението са задържащи фактори за туризма.
  

• 
  Увеличаване на международния туристопоток;
  
• 
  Разнообразяване на туристическите продукти с непроучени природни и културно-исторически ресурси;
  
• 
  Разширяване спектъра на предлаганите продукти с цел целогодишен туристически поток;
  
• 
  Възможностите за развитие на круизен туризъм;
  
• 
  Възможност за развитие на целогодишен балнеологичен туризъм;
  
• 
  Подобряване на обществената инфраструктура и предлагане на качествени услуги;
  
• 
  Повишаване на туристическата култура и създаване на информираност за алтернативния туризъм;
  
• 
  Подпомагане развитието дейности в туризма чрез финансиране от програми и проекти.
  

• 
  Загуба на пазари поради отсъствието на адекватна национална реклама;
  
• 
  Сериозните световни кризи водят до въздържане от пътуване;
  
• 
  Ниските ценови нива създават имидж на България на "евтина дестинация";
  
• 
  Българите ще предпочитат съседни дестинации заради липса на адекватни предложения в страната;
  
• 
  Масовото застрояване може да доведе до отлив на туристи от Черноморието и България като цяло;
  
• 
  Много от традиционните занаяти и умения са заплашени от изчезване;
  
• 
  Претоварването на определени територии може да доведе до влошаване на качеството на ресурсите.
  

Като изцяло или частично реализирани мероприятия от областната и общинските стратегии през периода 1999 – 2004 г., които извеждат на по-благоприятни позиции туризма във Варненска област, могат да се посочат:

• 
  Мероприятия по общата и транспортна инфраструктура, които облекчават и стимулират развитието на туризма – реконструкция на летищните писти, сгради и съоръжения и подобряване на обслужването, подобрена пътната мрежа и транспортното обслужване в общините.
  
• 
  Разработване на информационна система за туристите, с оглед на по-бързия и лесен достъп до предлаганите услуги и стоки на територията на областта.
  
• 
  Създават се условия за провеждане на регионална реклама.
  
• 
  Усъвършенства се системата за подготовка, квалификация и приобщаване на новите участници в бизнеса към неговите изисквания.
  
• 
  Известно развитие има по отношение на информационно осигуряване на туристите с уговорката, че започналият да функционира Център за културно-информационна дейност в областта засяга много малък дял от услугите, които трябва да се предоставят, а по същество и механизма на действие се различава съществено от принципите на създаване и функциониране на туристически информационен център.
  

• 
  Съвместни усилия на държавните структури, неправителствения сектор, общините и местните съвети по туризъм за утвърждаването на Варненска област като предпочитана дестинация както за традиционния морски, така и за алтернативния туризъм.
  
• 
  Изграждане на агресивна маркетингова политика за целеви групи по възраст, доходност, културно-познавателни интереси и хоби.
  
• 
  Разширяване позициите на основните пазари (Германия, Великобритания, Скандинавските страни и Франция), възвръщане на традиционните пазари (Русия, Украйна, страните от Централна и Източна Европа, арабските страни), привличане на отвъдокеански туристи (САЩ, Канада, Япония и др.), с развитие на конгресен и балнеотуризъм.
  
• 
  Развитие на спортно-развлекателен морски и голф туризъм, селски и екотуризъм.
  
• 
  Стимулиране на туристическите дейности чрез икономически регулатори – концесиониране на плажовете и минералните извори, данъчни преференции и облекчения.
  
• 
  Насочване на приходите от туристически такси към инфраструктура, реклама и екология.
  
• 
  Участие на борси в чужбина.
  
• 
  Въвеждане на единни стандарти за качество и утвърждаване на система за категоризация.
  
• 
  Подобряване на квалификацията и уменията на заетите в туризма и местното население като цяло, включително и с използване на средствата за масова информация.
  
• 
  Утвърждаване на нови професии в туризма – аниматори, обучители по атрактивни морски спортове.
  
• 
  Преодоляване на прекомерната урбанизация на природната среда и за ликвидиране на свлачищата в крайбрежните територии.