Приложение № 4 към чл. 6, ал. 1 и чл. 10
(Изм. - ДВ, бр. 25 от 2010 г.)
Форма и съдържание на доклада за безопасност
Докладът за безопасност се съставя с цел да докаже, че операторът на предприятие и/или съоръжение с висок рисков потенциал (ПСВРП) е предприел всички необходими мерки за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за живота и здравето на хората и околната среда чрез:
1. Планиране, разработване и прилагане на политика за предотвратяване на големи аварии и система за управление на мерките за безопасност;
2. Планирано и системно идентифициране на опасностите от големи аварии и предприемане на мерки за тяхното предотвратяване и ограничаване на последствията от тях за човека и околната среда;
3. Включване на мерки за осигуряване на безопасност и надеждност при проектирането, изграждането, експлоатацията и поддръжката на всяка инсталация, складово и/или производствено съоръжение и инфраструктура в предприятието и/или съоръжението, при експлоатацията на които е възможно възникването на голяма авария;
4. Изготвяне на авариен план за предприятието и/или съоръжението и изготвяне на информация, която операторът предоставя на компетентните органи за изготвяне на външен авариен план;
5. Предоставяне на информация, позволяваща на съответния орган в рамките на неговата компетентност да изпълни задълженията си по чл. 103а ЗООС;
6. Предоставяне на изчерпателен и актуален списък на опасните химични вещества в предприятието и/или съоръжението.
Докладът за безопасност съдържа:
I. Доклада за политиката за предотвратяване на големи аварии, изготвен съгласно приложение № 3.
II. Информация за:
1. Околната среда в района на предприятието и/или съоръжението:
а) описание на предприятието и/или съоръжението и околната му среда, включително географското му местоположение, метеорологични, геоложки, хидрографски условия и ако е необходимо, историята му;
б) идентифициране и описание на съоръженията, процесите и дейностите, при които е възможно възникването на голяма авария;
в) описание на местата в предприятието и/или съоръжението, където е възможно възникването на голяма авария, включително схема/карта на територията на предприятието и/или съоръжението с обозначение на тези места.
2. Описание на съоръжения, процеси и дейности в предприятието и/или съоръжението:
а) описание на основните дейности, вещества/продукти, които са важни за безопасната експлоатация или са източници на риск от големи аварии, и условията, при които е възможно възникването на големи аварии с описание на планираните мерки за предотвратяването им;
б) описание на процесите и по-специално на етапите на протичане на процесите;
в) актуализиран списък на опасните химични вещества, който съдържа:
аа) химично наименование, CAS №, ЕС №, наименование по IUPAC;
бб) капацитет на съоръженията и максималното количество, което е налично или се очаква да бъде налично;
вв) физични, химични, токсикологични свойства и категория/и на опасност (стандартни фрази на риска), както и описание на преките и/или косвените опасни ефекти за човека и околната среда;
гг) физични и химични свойства при нормални условия на употреба или при предвидими аварийни ситуации.
3. Идентификация и оценка на риска от големи аварии и превантивни мерки:
3.1. Подробно описание на възможните сценарии за големи аварии и вероятността за възникването им или условията, при които е възможно да възникнат, и описание на факторите във или извън предприятието и/или съоръжението, които могат да доведат до осъществяването на тези сценарии.
3.2. Оценка на размера и тежестта на последствията от идентифицираните големи аварии, включително карти, изображения или еквивалентни описания, където е уместно, показващи зоните, които ще бъдат засегнати при такива аварии, възникнали в предприятието и/или съоръжението, при спазване на изискването за опазване на конфиденциалността на информацията по чл. 20, ал. 1 и чл. 110, ал. 5, 6 и 8 ЗООС.
3.3. Описание на техническите параметри и на оборудването, използвано за безопасната експлоатация на съоръженията.
4. Мерки и средства за ограничаване на последствията от големи аварии:
4.1. Описание на оборудването, инсталирано с цел ограничаване на последствията от голяма авария, включващо:
а) ред за въвеждане на обектовите планове за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи;
б) ръководство на спасителните и неотложните аварийно-възстановителни работи от постоянните комисии, щабовете или оперативните групи;
в) провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи в зависимост от възможните сценарии на аварийната ситуация.
4.2. Организация и описание на мерките за предупреждение, алармиране и информиране в случай на авария, както и на мерките по локализиране и ограничаване на последствията, включващи:
а) ред за информиране на кмета на общината или оправомощено от него длъжностно лице;
б) сиренни и алармени системи за оповестяване на персонала и населението в застрашените територии;
в) средства за комуникация и схема на свързване с дежурния по общински съвет по сигурност, силите и формированията за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи.
4.3. Описание на наличните сили и средства (във и извън предприятието и/или съоръжението), необходими за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни действия, включващо:
а) обектови и извънобектови формирования за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи, в т.ч. санитарни екипи;
б) средства за извършване на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни действия, в т.ч. технологично оборудване, машини и съоръжения; средства и вещества за деконтаминация.
4.4. Резюме на информацията по т. 4.1, 4.2 и 4.3, необходима за изготвянето на авариен план на предприятието.
III. Информация за създадената организация за спазване на правилата и нормите за пожарна безопасност:
1. Правила и норми за пожарна безопасност на територията на обекта и експлоатация на технологичните съоръжения и инсталации.
2. План за действие на личния състав при гасене на пожари и ликвидиране на аварии.
3. Планове за осигуряване на пожарната безопасност при ремонти, реконструкции и преоборудване в обектите.
4. Планове за евакуация при пожар или авария на личния състав и на пребиваващите в обекта лица.
5. Заповед за пожаробезопасно извършване на огневи работи.
6. Заповед за пожаробезопасно използване на отоплителни, електронагревателни и други електрически уреди.
7. Заповед за определяне на разрешените и забранените места за тютюнопушене.
8. Заповед за изключване на електрическото захранване след приключване на работното време без денонощните потребители.
9. Заповед за подготовка и инструктаж на личния състав по пожарна безопасност.
10. Заповед за осигуряване на пожарната безопасност в извънработно време за обекта.
11. Заповед за поддържане и проверка на пожароизвестителните инсталации (ПИИ) и пожарогасителните инсталации (ПГИ).
12. Заповед за поддържане и проверка на противопожарните уреди, съоръжения и средства за пожарогасене.
13. Заповед за назначаване на комисия за определяне на категорията по пожарна опасност и групата по пожарна и взривна опасност съгласно действащите норми за пожарна безопасност.
14. Заповед за сформиране на нещатен щаб за ръководство на действията на ръководния, технологичния персонал и работниците при ликвидиране на пожари и за съдействие на органите за пожарна безопасност и защита на населението при осъществяване на пожарогасителна и аварийно-спасителна дейност.
15. Други документи, изискващи се за удостоверяване изпълнението на изискванията за пожарна безопасност в обекта.
IV. Информация за физическите и/или юридическите лица, участвали в изготвянето на доклада за безопасност, съдържаща: име, адрес, телефон, факс и електронна поща.
Сподели с приятели: |