Финансовите ресурси на програмата включват: ЕФРР (217.82 милиона евро), национално финансиране (42.61 милиона евро) и частни средства (1.56 милиона евро).
Таблица 1: Финансов план на програмата представящ годишното задължение на ЕФРР в програмата
Задълженията ще бъдат поети на годишна основа съгласно следния план:
Референтен номер на програмата (ОКИ номер): 2007CB163PO021
Година по източник за програмата, в евро:
Година
|
ЕФРР
|
2007
|
32,528,987
|
2008
|
28,602,880
|
2009
|
28,646,754
|
2010
|
30,454,254
|
2011
|
30,740,998
|
2012
|
32,528,091
|
2013
|
34,321,793
|
Общо 2007-2013
|
217.823.757
|
Съгласно приблизителните оценки, от общите разходи на програмата, ЕФРР ще покрие 83%, националното финансиране ще покрие 16% и частното финансиране се предвижда да бъде около 1%.
Трябва да се спомене, че разходи финансирани по програмата не могат да получат помощ по друг финансов инструмент на Общността.
Където въпросната помощ е свързана с финансирането на проекти генериращи приходи14, допустимите разходи ще се изчислят въз основа на текущата стойност на инвестиционните разходи, по-малка от текущата стойност на нетните постъпления от инвестицията през специфичния период.
Изчислението ще вземе предвид отчетния период подходящ за категорията на въпросната инвестиция, категорията на проекта, рентабилността очаквана от категорията на въпросната инвестиция, прилагането на принципа „замърсителят плаща”, и ако е уместно виждания за собствения капитал, свързани с относителния просперитет на двете държави. Когато дейностите касаят доходи или всякакво генериране на постъпления, постъпленията ще се приспадат от базата за изчисление на допустимата сума, която Управляващият орган обявява пред Европейската комисия.
Таблица 2: Финансов план на програмата (Цел „Сътрудничество”) представящ целия период на програмата, отпуснатата сума от ЕФРР по програмата, националните публични и частни приноси и коефициента на възстановяване по приоритети.
Плащанията се извършват като възстановяване на разходите, които са действително направени съгласно следния план.
Референтен номер на програмата (ОКИ номер): 2007CB163PO021
Приоритетни оси по източник на финансиране (в евро)
|
|
|
|
|
|
За информация
|
|
Финансиране от ЕО (a)
|
Национално финансиране (b)
|
Частно финансиране15(c)
|
Общо финансиране (d) = (a)+(b)+ (c)
|
Коефициент на съфинансиране (e)1= (a)/(d)
|
Помощ от ЕИБ
|
Друго финан- сиране16
|
Приоритетна ос 1 - Достъпност
|
80,594,790
|
13,795,932
|
1,036,219
|
95,426,941
|
84.46
|
-
|
-
|
Приоритетна ос 2 – Околна среда
|
76,238,315
|
13,319,282
|
326,736
|
89,884,333
|
84.82
|
-
|
-
|
Приоритетна ос 3 – Социално и икономическо развитие
|
47,921,227
|
8,372,120
|
205,377
|
56,498,724
|
84.82
|
-
|
-
|
Приоритетна ос 4 – Техническа помощ
|
13,069,425
|
7,124,118
|
0
|
20,193,543
|
64.72
|
-
|
-
|
Общо
|
217,823,757
|
42,611,452
|
1,568,332
|
262,003,541
|
83.14
|
|
|
Финансовото разпределение между приоритетните оси на програмата се основава на следните съображения:
Първата приоритетна ос се справя с две важни предпоставки необходими за насърчаване на сътрудничеството между двете страни на границата: река Дунав се явява важен фактор в избираемата област по програмата, който обратно на общите представи, функционира повече като разделящ отколкото обединяващ фактор, поради дължината и ширината на реката. Затова програмата набляга върху достъпността и свързаността в избираемата област по програмата (Приоритетна ос 1), тъй като по-добрите връзки до и през реката ще бъдат задължително условие за увеличаване на бъдещото сътрудничество. Друг важен фактор е развитието на информационните мрежи и услуги, като по този начин се предоставят на хората необходимите платформи за комуникация. Важността на тези два фактора, които могат или да обединят, или да разделят граничната зона, съпоставени със значителното финансиране, което се изисква от такива проекти, особено от проектите в инфраструктурата, оправдава факта, че огромна част от сумата по програмата ще бъде за Приоритетна ос 1.
Приоритетът - околната среда (Приоритетна ос 2) набляга най-вече върху важния въпрос за наводненията, който се оказа важен проблем, който трябва да се реши в рамките на трансграничното сътрудничество. Приоритетът също така се съсредоточава върху няколко ключови дейности, които трябва да се предприемат за съвместното справяне с опазването на уникални природни забележителности.
Приоритетна ос 3 (Икономическо и социално развитие) обхваща голям брой по-меки области на сътрудничество, чиято роля ще бъде да се стимулира обмена на различни нива (образование, научно-развойна дейност, бизнес), като са насочени към широк кръг от целеви групи (студенти, изследователи, администрации и бизнесмени, НПО и др.).
Категоризация
Индикативна разбивка по категории на използването от програмата на приноса от ЕФРР
Категоризацията представлява предварителната оценка относно начина, по който средствата отпуснати по програмата да бъдат разходвани съгласно кодовете 1 (Приоритетна тема), 2 (Форма на финансиране) и 3 (Тип територия) на Анекс II от Регламент на Комисията No 1828/2206. Тази информация ще помогне на Управляващия орган да наблюдава изпълнението на програмата съгласно категориите инвестиции и да предоставя на Европейската комисия постоянна информация за използването от програмата на средствата в Годишния и окончателен доклад за изпълнение (последваща информация), съгласно чл. 67, Регламент на Комисията № 1083/2006.
Реф. № на Комисията: CCI2007CB163PO021
|
Сфера 1 –Приоритетна тема
|
|
Код
|
Приоритетна тема
|
Сума
|
Научноизследователска и технологична развойна дейност (НИТДР), иновации и предприемачество
|
|
9
|
Други мерки за стимулиране на научноизследователска дейност, иновациите и предприемачеството в МСП
|
6,000,000
|
Информационно общество
|
|
11
|
Информационни и комуникационни технологии (достъп, сигурност, интероперативност, предотвратяване на риска, изследвания, иновации, електронно съдържание и др.)
|
10,000,000
|
14
|
Услуги и приложения за МСП (електронна търговия, образование и обучение, работа в мрежа и т. н.)
|
4,000,000
|
15
|
Други мерки за подобряване достъпа до ефективното използване на ИКТ от МСП
|
10,000,000
|
Транспорт
|
|
23
|
Регионални/местни пътища
|
15,000,000
|
25
|
Градски транспорт
|
10,000,000
|
26
|
Мултимодален транспорт
|
16,000,000
|
28
|
Интелигентни транспортни системи
|
10,000,000
|
32
|
Вътрешни водни пътища (Трансевропейска транспортна мрежа)
|
10,000,000
|
Опазване на природната среда и предотвратяване на риска
|
|
47
|
Качество на въздуха
|
5,000,000
|
48
|
Интегрирано предотвратяване и контрол на замърсяването
|
20,000,000
|
50
|
Възстановяване на промишлени обекти и замърсени земи
|
15,000,000
|
51
|
Насърчаване на биоразнообразието и опазването на природата (включително Натура 2000)
|
5,000,000
|
53
|
Предотвратяване на риска (включително изработването и изпълнението на планове и мерки за предотвратяване и управляване на естествените и технологичните рискове)
|
24,823,757
|
54
|
Други мерки за опазване на околната среда и за предотвратяване на рискове
|
6,000,000
|
Туризъм
|
|
55
|
Подобряване на природните предимства
|
3,000,000
|
56
|
Опазване и развиване на природното наследство
|
4,000,000
|
57
|
Друга помощ за подобряване на туристическите услуги
|
4,000,000
|
Култура
|
|
58
|
Опазване и съхранение на културното наследство
|
5,000,000
|
60
|
Друга помощ за подобряване на културните услуги
|
3,000,000
|
Повишаване на адаптивността на работници и дружества, предприятия и предприемачи
|
|
62
|
Разработване на системи и стратегии за обучение през целия жи-
вот; обучение и услуги за служители, с цел да се подобри капацитета им за адаптивност към промени; насърчаване на предприемачеството и иновациите
|
3,000,000
|
64
|
Развитие на специфични услуги за заетост, обучение и подкрепа във връзка с преструктурирането на секторите и дружествата, и развитие на системите за предвиждане на икономически промени и бъдещи изисквания по отношение на работните места и умения
|
4,000,000
|
Подобряване на достъпа до заетост и устойчивост
|
|
66
|
Изпълнение на активни и превантивни мерки на пазара на труда
|
3,000,000
|
Подобряване на социалната интеграция на лица в неравностойно положение
|
|
71
|
Пътеки за интеграция и повторно връщане към работа за хора в неравностойно положение; борба с дискриминацията при навлизането и постигането на успех на пазара на труда и насърчаване на приемане на разнообразието на работното място
|
500,000
|
Подобряване на човешкия капитал
|
|
73
|
Мерки за увеличаване на участието в образование и обучение през целия живот, включително чрез действия за постигане на намаляване на ранното отпадане от училище, сегрегация по полов признак на гражданите и увеличен достъп до и качество на началното професионално и третостепенно образование и обучение
|
3,000,000
|
74
|
Развиване на човешкия потенциал в областта на научните изследвания и иновации, по-точно чрез следдипломно обучение и обучението на изследователи, и мрежови дейности между университети, научноизследователски центрове и бизнеса
|
3,000,000
|
Инвестиции в социалната инфраструктура
|
|
76
|
Здравна инфраструктура
|
1,000,000
|
Мобилизиране за реформи в областта на заетостта и интеграцията
|
|
80
|
Насърчаване на партньорства, пактове и инициативи чрез свързване в мрежи от съответните заинтересовани страни
|
1,000,000
|
Подсилване на институционалния капацитет на национално, регионално и местно ниво
|
|
81
|
Механизми за подобрение на добрата политика и изработване, на наблюдение и оценка на програми на национално, регионално и местно ниво, изграждане на капацитет в предоставянето на политики и програми.
|
500,000
|
Техническа помощ
|
|
85
|
Подготовка, изпълнение, наблюдение и проверка
|
8,000,000
|
86
|
Оценка и изследвания; информация и комуникация
|
5,000,000
|
|
ОБЩО
|
217.823.757
|
Сфера 2: Форма на финансиране
|
Код
|
Форма на финансиране
|
Евро
|
1
|
Безвъзмездна помощ
|
217.823.757
|
Таблица 3: Кодове за териториална област
|
Код
|
Тип територия
|
Евро
|
8
|
Трансграничен регион за сътрудничество
|
217.823.757
|
Глава 6. Изпълнение
6.1. Органи за управление на програмата
6.1.1. Определяне на органите за управление на програмата
В съответствие със споразумението между държавите-членки, които участват в програмата, ролята на Управляващия орган ще се изпълнява от румънското Министерство на развитието, благоустройството и жилищата. Институцията, която подкрепя дейността на Управляващия орган при изпълнението на програмата от българска страна ще бъде Министерството на регионалното развитие и благоустройство.
Двете държави-членки приеха да определят органите, отговорни за изпълнението на тази програма както следва:
Сподели с приятели: |