2.1. Описание на процеса - подход и стъпки:
При разработване на Стратегията за местно развитие, нашият екип, експерти, партньори и работни групи прилагаха т.нар. интегриран подход, базиран на принципа на общностното планиране. По този начин ние осигурихме широкото обществено участие на всички групи и заинтересовани страни в процеса на подготовка на документа, включващ следните основни стъпки:
-
За осигуряване на информираност и популяризиране на подхода Лидер при разработването на СМР реализирахме Информационна кампания, част от проекта ни по подготвителна мярка 431-2 за потенциалната МИГ-територия с провеждане на 10 срещи в населените места от територията на МИГ-Средец.
-
За проучване на местните потребности стартирахме дейности за анкетиране на ключови представители сред общността, преглед на основни нормативни, законови и стратегически документи и планове за развитие на община Средец, Областния план за развитие на област Бургас , Плана за развитие на Югоизточен район на планиране и др.;
-
За разработване на социално-икономически анализ на МИГ- територията събрахме емпирични данни, показатели и статистика . Създадохме и база с данни по сектори, които обобщихме заедно с информацията от проведените допитвания.
-
В продължение на 5 месеца идентифицирахме и мотивирахме ключови представители и местни лидери на общността, след което продължи изграждането им като общностен капацитет на МИГ-Средец, през които се подготви и разработи настоящата СМР.
-
Формирани са 3 работни групи в които са обсъждани и разработвани приоритети, мерки и процедури за изпълнение на Стратегията. В работните групи е привлечено активното участие на ключови представители по сектори: бизнес, селско стопанство, граждански сектор, местна власт, култура и образование, социални и здравни дейности, групи в неравностойно положение, малцинства.Основни резултати от структуриращите дейносит по изготвяне на Стратегия за местно развитие на МИГ-Средец са : разработен ситуационен анализ за територията на община Средец; изготвен на SWOT анализ; извършен анализ на представителите на потенциални заинтересовани страни и бенефициенти; изготвена визия , цели и стратегия за развитието на територията; определени са насоките на дейност и интервенциите по СМР; планирана е финансовата стратегическа рамка.
-
Съвместно с партньори и експерти, създадохме добри условия за прилагане на подхода”отдолу-нагоре” при формиране на приоритети в СМР с оптимално включване на заинтересовани страни и местни лидери. Отразихме мнението на представителите от всички сектори на МИГ-територията, открихме позабравени и скрити с времето ресурси за развитие на региона, генерирахме изключително добри идеи.
Ключов момент за мобилизиране на местните лидери е организираното и проведено посещение за обмен на знания и добри практики по Лидер с Местна инициативна група от Словакия „Хорни липтом”. Там на практика се запознахме с ценна информация за начина, по който стартира Лидер , как е разработена Стратегията за местно развитие по смисъла на подхода ЛИДЕР и как стартират дейностите по нейното изпълнение.
2.2. Списък на партньорите и тяхната роля в разработването на стратегията:
2.2.1. Партньор №1-Община Средец с водеща роля в създаването и администрирането на публично-частното партньорство.
-
Осигури експертна, логистична и техническа подкрепа за оперативната работа на МИГ по СМР-организация и провеждане на работни срещи, форуми, дискусии, обучения, проучвания.
-
Осигури актуална информация за събиране на база –данни и анализи в хода на изготвяне на СМР.
-
Осигури ресурсна подкрепа и материално-техническа база за реализиране на проект по подмярка 431-2 за създаване на капацитет на територията на МИГ-Средец.
-
Участие в работните срещи на екипа по разработване на СМР.
-
Водеща роля при обединяване на кючови заинтересовани страни за сформиране на МИГ.
2.2.2.Партньор №2: „Център за професионално обучение -Средец” – партньор от нестопанския сектор
-
Осигури публичност и информираност за формалните и неформални граждански организации на територията на общината относно процеса на разработване СМР.
-
Идентифицира на ключови представители от неправителствените организации и гражданските сдружения за участие в процеса на разработване на СМР.
-
Осигури публичност и информираност за НПО бизнес на територията на общината относно процеса на разработване СМР.
2.2.3.Партньор №3: Земеделска кооперация за производство и услуги „Дюлево”-партньор от стопанския сектор
-
Идентифициране на ключови представители от бизнеса сектора за участие в процеса на разработване на СМР.
-
Участие в работните срещи на екипа по разработване на СМР и представяне на приоритетите на бизнеса.
2.3. Консултанти и фасилитатори - вътрешни и външни, участвали в разработването на стратегията:
В процеса по изготвяне на Стратегия за местно развитие са включени следните експерти:
Експерт I-ва група - Киро Проданов – модератор на процеса по въвличане на местните общности в интерактивната работа по всички последователни фази от изработването на настоящата стратегия. Ключова роля за успешното реализиране на срещите по работни групи и активизиране на участниците в дискусии, дефиниране на приоритети и насоки в СМР.
Експерт II-ра и III –та група - Георги Терзийски – административно устройство на МИГ и разработване на СМР с основна роля в цялостния процес по изграждане на капацитет, учредяване и администриране на МИГ-Средец като ЮЛНЦ, създаване на капацитет сред членовете на УС и КС, разписване на правила и процедури в СМР. Експерта е в основата и на структурирането на първи вариант на Стратегия за местно развитие на МИГ-Средец.
Експерт IV-та група- Емилиян Крумов - подготовка и провеждане на обучения и информиране с основна роля при провеждане на обучения по сектори за изграждане на капацитет и разработването на текстове и приложения от Стратегията, свързани със структурата и работата на Екипа по приложение на Стратегията.
Счетоводител към проекта - Дора Кънчева. Участва в разработването на бюджетния план за обезпечаване работата на екипа прилагащ стратегията, както и осъществи цялостна финансова консултация за финансовата структура по мярка 4.1.и мярка 4.3.1-1 на СМР.
Към разработването на Стратегията имат принос и всички местни заинтересовани страни, които активно се включиха чрез попълването на формуляри за обратна връзка, попълването на формуляри „Моята проектна идея” (в Приложение № 10), мненията и препоръките към първоначалния вариант .
В процеса на подготовка на СМР участваха представители и експерти на бизнеса, НПО, на общинската администрация.
Най-ценен фактор в разработването на приоритети, цели и избор на мерки са внесените предложения от представители по сектори и потенциални бенефициенти към СМР, в резултат на работата им в работни групи и форуми. Това осигури реална преценка за планиране в СМР.
|