Кратко описание на показателите за изпълнение

Проведените мероприятия по показател „Осигуряване на ефективност на средата на местно самоуправление“ са свързани с проведени заседания на СДДУ, провеждане на Втора процедура за присъждане на Етикета, участия в международни семинари и заседания на експертни комитети към Съвета на Европа, междуведомствени работни групи и срещи относно въпроси на местното самоуправление.

2. 
   Преглед на изпълнението на програма 3 “Устройствено планиране на територията”
   

През 2013 г. са положени значителни усилия за постигане на заложената в програмата оперативна цел – Осигуряване и поддържане устройството на територията, като:

• 
  се създават благоприятни условия за устойчиво и балансирано икономическо развитие, за създаване, ползване и опазване на хармонична и достъпна среда за живеене, труд и отдих, за опазване на околната среда и на териториите с обекти на културно-историческото наследство;
  
• 
  се осигурява осъществяването на държавната политика по устройство на територията, както и се подпомагат общинските съвети, кметовете на общини и областните управители при изпълнение на функциите и задачите им по устройство на територията, определени в Закона за устройство на територията.
  

• 
  Разработване на политика за управление на територията – дейностите за предоставяне на продукт/услугата се изразяват в:
  

• 
  Актуализация на действащи и изработване на нови нормативни актове – участие на експерти в подготовката на: Закон за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията, изм. и доп. ДВ. бр.28 от 19 Март 2013г.; Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, изм. ДВ. бр.28 от 19 Март 2013г.; Проект за изменение на Наредба № 8 от 2001г. за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове, в процес на съгласуване.
  
• 
  Участие в други експертни групи и комисии за решаване на въпроси и проблеми, свързани с устройството на територията: в Комисия за земеделските земи, съгласно заповед на Министъра на земеделието и храните, две заседания; във Висшия експертен екологичен съвет – основен състав, съгласно заповед на Министъра на околната среда и водите, две заседания; в Междуведомствена работна съгласно заповед на Министъра на регионалното развитие, за разработване на Национална стратегия за интегрирана морска политика; в Националната агенция за професионално образование и обучение към Министерския съвет - Експертна комисия по професионално направление „Архитектура и строителство”; в междуведомствени комисии, назначени със заповеди на Министъра на културата, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на територията на недвижими културни ценности по Закона за културното наследство; в междуведомствени комисии, за определяне на статута, границите и режимите за опазване и управление на защитени територии по Закона за защитените територии; в междуведомствена работна група, сформирана със заповед на Министъра на РРБ за оценка на документи, свързани с определянето на зони за въздействие към Интегрираните планове за градско възстановяване и развитие, подадени от конкретните бенефициенти по схема BG161PO001/1.4-07/2010 „Подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие“ – под егидата на ГД „ПРР”, Министерство на РРБ; в тематичната работна група за разработване на оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г. с ГД „Програмиране на регионалното развитие” към МРР; в оценителна комисия по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по схема BG161PO001/1.4-09/2012 „Зелена и достъпна градска среда” по оперативна програма „Регионално развитие”.
  
• 
  Подготвяне на експертни становища по проекти на нормативни актове, свързани с устройството на територията и устройствени планове и разработки внесени за разглеждане в НЕСУТРП - 54 бр.;
  
• 
  Разработване на методически указания и оказване на помощ на общинските и областните администрации по прилагането и изпълнението на: Закона за устройство на територията; Закона за устройството и застрояването на Столичната община; Закона за устройство на Черноморското крайбрежие; Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране; Закона за камарата на строителите; други нормативни актове, свързани с устройството на територията.
  
• 
  Проучване и изготвяне на отговори на възражения, сигнали и предложения на граждани и юридически лица по въпроси, свързани с устройството на територията – общ брой обработени преписки – около 3950 бр.
  
• 
  Възлагане на устройствени схеми и планове по Плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2013г., одобрен от министъра на регионалното развитие:
  

• 
  Нанасяне на зони „А” и „Б” по Закона за устройство на Черноморското крайбрежие /ЗУЧК/, на защитените зони и териториите с променено предназначение на земите на Общия устройствен план на община Поморие (преходна 2008-2013 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;
  
• 
  Изменение на Общия устройствен план на община Приморско, нанасяне на зони „А” и „Б” по ЗУЧК (преходна 2012-2013 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;
  
• 
  Общ устройствен план на община Шабла (преходна 2008-2013 г.), в процедура по ЗООС и ЗБР;
  
• 
  Подробен устройствен план - Парцеларен план за пътища, осигуряващи достъп до морски плаж на къмпинг „Градина”. Шабла (преходна 2011-2013 г.), в процедура по ЗОЗЗ;
  
• 
  Проект за Общ устройствен план на община Балчик, (преходна 2011-2013 г.), завършен окончателен проект, в процедура по ЗООС и ЗБР;
  

• 
  Разрешителен/съгласувателен режим в устройственото планиране по Закона за устройство на територията – дейностите за предоставяне на продукт/услугата се изразяват в:
  

• 
  Издаване на разрешения за изработване на общи и подробни устройствени планове и техните изменения, в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията в т.ч. и разрешения за изработване на комплексни проекти за инвестиционна инициатива. Издадени са 38 бр. разрешения на министъра на РРБ за изработване на подробни устройствени и парцеларни планове и техните изменения, в това число за:
  

Окончателен проект за ПУП-ПП за газопровод „Набуко“;

• 
  Национална експертиза на проекти на ОУП и ПУП по Закона за устройство на територията. Проведени са общо 37 бр. заседания на Националния експертен съвет по устройство на територията и регионална политика, на които са разгледани 54 бр. проекти за ПУП-ПП, ПУП-ПРЗ и техните изменения за следните по-значими обекти в правомощията на министъра:
  

• 
  Одобряване на ОУП и ПУП в правомощията на министъра на регионалното развитие по Закона за устройство на територията. Издадени са и са влезли в сила 33 бр. заповеди на министъра за одобряване на подробни устройствени планове и изменения на подробни устройствени планове за различни обекти, между които Национално хранилище за радиоактивни отпадъци, АМ „Струма“ Лот 2, пътища от републиканската пътна мрежа, Дунав мост 2 и др.
  

• 
  Разрешителен/съгласувателен режим в инвестиционното проектиране по Закона за устройство на територията
  

• 
  Одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешения за строеж в правомощията на министъра на регионалното развитие. Съгласно правомощията по Закона за устройство на територията са одобрени 73 бр. инвестиционни проекта и са издадени 73 бр. разрешения и допълнения на издадени разрешения за строеж:
  
• 
  Допълване на разрешенията за строеж - 32бр. между които:
  

Обекти на енергетиката – „ТЕЦ „Марица Изток 2“- стопанство за инструментален въздух.

• 
  Издадени разрешения за строеж – 41 бр. между които:
  

Ж.п. инфраструктура – Участъци от Фази 2 и 4 на обект “Реконструкцията на ж.п.линия по еврокоридори ІV и ІХ „Пловдив- Свиленград”

Летища – Перонно осветление на Летище София.

Обекти на енергетиката - “ТЕЦ „Марица Изток 3“-модификация на котли за намаляване на азотни окиси,ВЛ 110 кV Айтос – Слънчев бряг.

Пристанищна инфраструктура – Нов пътнически терминал на пристанище Бургас и рибарско пристанище „Черноморец“

• 
  Поддържане на регистри и архив по Закона за устройство на територията
  

• 
  Поддържане на архив на одобрените от министъра устройствени схеми и планове;
  
• 
  Поддържане на архив на одобрените от министъра инвестиционни проекти и екзекутивни чертежи - приета е екзекутивната документация за 9 обекта;
  
• 
  Поддържане на архив на издадените от министъра разрешения за строеж;
  
• 
  Поддържане на архив и регистър на техническите паспорти на строежите, за които разрешението за строеж е издадено от министъра – регистрирани са 514 бр. технически паспорти за завършени строежи, чиито разрешения за строеж е издал министърът на РР.
  

3. 
   Отчет на показателите за изпълнение на програмата (количествени, качествени, времеви)
   

Показателите за изпълнение на програмата са:

• 
  количествени – брой дейности/услуги;
  
• 
  качествени – спазени нормативни изисквания;
  
• 
  времеви – изпълнение в нормативно определения срок или в срока на бюджетната година.
  

3. 
   Източници на информацията за данните по показателите за изпълнение - план на дирекция “Устройствени планове, национална експертиза, инфраструктурни проекти и геозащита” за разработване и финансиране на задачи по нематериални дълготрайни активи за 2013 г., одобрен от заместник-министъра на регионалното развитие; Архив и регистри на издадените строителни книжа, които се водят от отдел „Национални експертизи”; Деловодна система на Министерството на регионалното развитие.
   

Факторите и причините, оказали въздействие върху забавяне на възлагането на задачи по плана за разработване и финансиране на задачи по нематериални държавни активи за 2013 г., са свързани със затруднения от финансов характер и недостатъчен административен капацитет от страна на общинските администрации, срещани при подготовката на заданията за изработване на ОУП и тяхното съгласуване със съответните органи на изпълнителната власт, както и недооценяване ролята и значението на устройствените планове от висок йерархичен порядък за устойчивото развитие на общините.

Изпълнението на програмата е възложено на дирекция “Устройствени планове, национална експертиза, инфраструктурни проекти и геозащита” в съответствие с функциите и задачите, определени в Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие.

3. 
   Преглед на изпълнението на програма 4 “Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството”
   

Изпълнение на контролните функции по ЗУТ чрез преодоляване на проблемите в работата на дирекцията за постигане на по-голяма ефективност, увеличаване на общественото доверие и подкрепа, създаване на атмосфера на уважение към закона в цялостния инвестиционен процес, чрез: извършване на служебни проверки на всички издадени разрешения за строеж в съответствие с разпоредбите на Закона за устройство на територията; засилване на контрола върху дейността на общинските администрации за изпълнение на задълженията им по ЗУТ; засилване на контрола върху дейността на лицата упражняващи строителен надзор; засилване на контрола по изпълнение на заповедите, издадени от ДНСК. Публичния регистър на незаконните строежи, поддържан от ДНСК, е гаранция за законосъобразност, прозрачност и липса на избирателност в борбата с незаконното строителство. Публичният регистър подлежи на ежемесечна актуализация с отразяване и вписване в него, както на новите влезли в сила заповеди за премахване на незаконни строежи, така също и на действията на ДНСК в хода на изпълнението на заповедите за премахване до окончателното премахване на незаконните строежи; засилване контрола при въвеждане в експлоатация на строежите. Създаден е публичен регистър на издадените разрешения за ползване от ДНСК, който също подлежи на ежемесечна актуализация; засилване на контрола на регионалните отдели и РДНСК и търсене на възможности за мотивиране на служителите на ДНСК с цел задържане на квалифицирани специалисти; упражняване на планов контрол на строежите с обществено значение; съвместна дейност на ДНСК с други контролни органи и ведомства.

• 
  4.4.2. Продукти/услуги, продестовяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне
  

• 
  Извършени проверки на строежи и на издадени строителни книжа
  

• 
  Премахнати строежи - в изпълнение на стратегическата цел на ДНСК за недопускане и отстраняване на незаконно строителство на територията на страната са премахнати 674 незаконни строежи. Премахнати са следните по-значими незаконни строежа:
  

• 
  Ресторант „Буната“/Шатрата/, изпълнен върху част от територията на морски плаж „Буните“, гр. Варна;
  
• 
  Вътрешнозаводски газопровод, монтиран на колони и върху сгради, гр. Белослав;
  
• 
  Двуетажна жилищна сграда в с. Бързия, община Берковица;
  
• 
  Склад за селскостопанска техника и инвентар в с. Караново, община Нова Загора;
  
• 
  Метално складово хале в гр. София;
  
• 
  Ресторант в с. Продановци, община Самоков;
  
• 
  Въздушни електронни съобщителни мрежи на територията на градовете Трън, Горна Оряховица, Велико Търново, Пловдив, Стара Загора, Русе, Пазарджик, Враца, Монтана, Плевен, Хасково и Кричим;
  
• 
  Пристройка към ресторант „Биковете“ в Студентски град;
  
• 
  Триетажна сграда в гр. Стара Загора;
  
• 
  17бр. сгради в прилежащата територия на язовир Кърджали;
  
• 
  13бр. сгради в прилежащата територия на язовир Ивайловград.
  

• 
  Разрешаване ползването на строежите - в резултат от изпълнение на дейността на ДНСК по въвеждане в експлоатация на строежите от І, ІІ и ІІІ категория са издадени 2920 разрешения за ползване. По-значими приети строежи през периода са:
  

• 
  Автомагистрала Хемус – първи участък Шумен- Белокопитово;
  
• 
  Терминал 2 на Летище София – зона Шенген;
  
• 
  Нова пътническа гара на Пристанище Бургас;
  
• 
  Нов граничен комбиниран /пътен и железопътен/ мост на река Дунав при Видин - Калафат /Дунав Мост-2/ и Прилежащата инфраструктура на Българския бряг;
  
• 
  Хидровъзел „Цанков камък”;
  
• 
  Античен театър в гр.Пловдив – реставрация и експониране;
  
• 
  Възстановяване на църквата „Свети Георги” в Арбанаси по ОПРР;
  
• 
  ПСОВ и Канализация за битови води в с. Равна гора, община Созопол;
  
• 
  Дренажни системи и реконструкция на ГСМ на Летище Бургас;
  
• 
  Таблетен цех и Лабораторен Административно-Обслужващ комплекс на „Софарма“ АД, гр. София;
  
• 
  Летен театър, гр. Велико Търново.
  
• 
  По Оперативна програма Регионално развитие са издадени разрешения за ползване на корекции на р. Санданска Бистрица в гр.Сандански, на р. Черна в гр.Смолян, на р.Тухча и р.Мусомишка в община Гоце Делчев и за укрепване на свлачище в община Белово;
  
• 
  Сероочистваща инсталация /СОИ/ на Блокове 5 и 6 на ТЕЦ Марица изток 2 ЕАД - Етап 3;
  
• 
  ЕЙ и ЕС Марица Изток 1 ЕООД - Стационарна Оросителна Инсталация Депо Дряново;
  
• 
  Подвижна подстанция Баните 110/20 кV в УПИ VІ-590.4, кв.590, с.Баните;
  
• 
  Система за телеуправление и телесигнализация SCADA на тягови подстанции Славяново и Търговище и основен секционен пост /ОСП/ Стражица и Карадж;
  
• 
  Възстановяване на язовир Малко Шарково, община Болярово, област Ямбол, вследствие на свлачищни процеси по сухия откос на стената;
  
• 
  множество укрепвания на брегове и на реки в цялата страна по ОП за защита от наводнения;
  
• 
  Хотелски комплекс и Конферентен блок в гр.Банско, общ.Банско, обл.Благоевград, УПИ І-12,56, кв.356, Идн.02676.11.105 и УПИ І-69, кв.365, идн.02676.12.69, м.Грамадето;
  
• 
  Пречиствателна станция за отпадъчни води /ПСОВ/ - гр.Главиница в ПИ 15031.28.25 по КК на гр.Главиница;
  
• 
  Завод за цилиндри-ІІ на Палфингер Продукционстехник България ЕООД - Двукорабна производствена сграда, УПИ ІV-6, кв.1, Пром.зона;
  
• 
  Многофункционален Търговски и Спортно-Развлекателен Комплекс Парадайз Център в гр.София, район Триадица-СО, обл.София, УПИ І, кв.9, м.Драгалевска спирка;
  
• 
  Рехабилитация на Естакада Девня на АМ Хемус от км 398+000 до км 398+618 - Етап І: Всички конструктивни и пътни работи, свързани с ремонта на лявото платно;
  
• 
  Регионална Система за третиране на твърди битови отпадъци-гр.Враца - Сепарираща инсталация; Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателно съоръжение за отпадъчни води /ПСОВ/, Външен довеждащ водопровод за ПСОВ, Улична канализация и Външен довеждащ водопровод - Проект по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 в с.Торос, общ.Луковит, обл.Ловеч, УПИ І-111, кв.12;
  
• 
  Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателно съоръжение за отпадъчни води /ПСОВ/, Свързващ колектор от РШ 1.28 до ПСОВ, Външен свързващ водопровод от О.К.79 до ПСОВ - Проект по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 в с.Петревене, общ.Луковит, обл.Ловеч, УПИ І-034042, м.При Панега;
  
• 
  Изграждане на канализационна мрежа и Пречиствателно съоръжение за отпадъчни води /ПСОВ/ и Външен довеждащ водопровод - Проект по Програма за развитие на селските райони 2007-2013 в с.Румянцево, общ.Луковит, обл.Ловеч, УПИ І-069030, м.Лъките;
  
• 
  Пилотна инсталация за Производство на фармацевтичен глицерин - с.Хрищени, общ.Стара Загора, обл.Стара Загора, ПИ 115, кв.507, Идн.77476.507.120;
  
• 
  Обслужваща сграда на ДП РВД на летище Бургас;
  
• 
  Регионален Център за обезвреждане на твърди битови отпадъци за общините Асеновград, Първомай, Садово, Куклен и Лъки и Инфраструктура - Етап І;
  
• 
  Рекултивация /техническа и биологична/ на Площадката на Завод Звезда в с.Елешница, общ.Разлог, обл.Благоевград, ПИ 021036;
  
• 
  Раннохристянска базилика Червената църква - Възстановяване, експониране и изграждане на туристическа инфраструктура на Раннохристянска базилика Червената църква край гр.Перущица - Проект по Оперативна програма Регионално развитие 2007-2013г. в гр.Перущица, общ.Перущица, обл.Пловдив, УПИ 000815-паметник на културата и УПИ 003703, 003518, 000561, м.Манолеви ниви;
  
• 
  Реконструкция на булевард Панония - Видин от ул.Цар Александър ІІ до Надлез на ферибот Видин-Калафат;
  
• 
  Реконструкция и електрификация на железопътна линия Пловдив-Свиленград по коридори ІV и ІХ, ФАЗА 3 Свиленград-Турска граница от км 297+750 до км 315+600;
  
• 
  Оптична кабелна линия на Администрацията на Министерски съвет на Република България в участък Шумен – Силистра;
  
• 
  Рекултивация и ликвидиране на последствията от добива на руди към Рудник Рибница на Горубсо Рудозем ЕАД, гр.Рудозем.
  

• 
  Проведени процедури по вписване в регистъра на консултанти - през отчетния период от ДНСК са проведени 439 процедури, свързани с дейността на ДНСК по издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, вписване на промени в съдържанието и продължаване на срока на издадено удостоверение.
  
• 
  Постъпили запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица - през отчетния период в ДНСК са постъпили 57 729 бр. запитвания, жалби, сигнали и молби на физически и юридически лица.
  
• 
  Осигуряване на строежи, годни за предвидената за тях употреба в продължение на икономически обоснован срок на експлоатация, и гарантиращи здравето и безопасността на лицата, участващи в целия жизнен цикъл на строежите в т.ч. устойчиви, пожаробезопасни, енергоефективни и достъпни сгради чрез разработване на нормативни актове, издавани самостоятелно от министъра на РРБ, или съвместно с компетентните ведомства - подготвени са 13 бр. нормативни актове:
  

• 
  Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за техническите изисквания към продуктите (във връзка с Регламент (ЕС) № 305/201;
  
• 
  Наредба за проектиране, изграждане и експлоата-ция на канализационни системи (обнародвана в ДВ);
  
• 
  Наредба за изм. и доп. на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар (готова за изпращане в ДВ).;
  
• 
  Наредба за изм. и доп. на Наредба № Із-2377 от 2011 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обекти-те (готова за изпращане в ДВ);
  
• 
  Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефек-тивност, топлосъхране-ние и икономия на енергия в сгради (готова за подпис);
  
• 
  Проект на Наредба за условията и реда за изграждане и експлоата-ция на спортни обекти – открити спортни стрелби-ща извън урбанизираните територии;
  
• 
  Проект на Наредба за устройството, безопасно-стта и техническите изисквания към съоръ-женията, поставяни в увеселителни обекти;
  
• 
  Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите;
  
• 
  Два бр. проекти на нормативни актове за актуализиране на нормативните актове, издадени на основание на ЗЕЕ (разработват се съвместно с експерти от Министерството на икономиката, енерге-тиката и туризма в съответствие с изисква-нията на ЗИД на ЗЕЕ от март 2013 г.;
  
• 
  Три броя проекти на наредби за изменение и допълнение на: Наредба № 18 за сигнализация на пътищата с пътни знаци, Наредба № 2 за сигнализация на пътищата с пътна маркировка и Наредба № 17 за регулиране на движението по пътищата със светлинни сигнали – във връзка с прилагането на Директива 2008/96/ЕС относно управление на безопасността на пътната инфраструктура.
  

3. 
   Отговорност за изпълнението на програмата - отговорност за изпълнението на поставените цели с Програма № 4 "Нормативно регулиране и контрол на инвестиционния процес в строителството” са служителите от състава на дирекциите “Строителен и устройствен контрол”, “Оперативна дейност и контрол”, както и служителите в РДНСК и РОНСК към тях.
   
4. 
   Отчет на разходите по бюджетни програми
   

3. 
   
   Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
   attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
   attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
   attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
   attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
   attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
   attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
   attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г
   
   
   
   Изтегляне 2.55 Mb.
   
   Сподели с приятели: