Продукти/услуги, предоставяни по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнените дейности за тяхното предоставяне

• 
  ОП „Регионално развитие” 2007-2013, Продукт/услуга: Подобряване качеството на живот в регионите и преодоляването на различията помежду им.
  
• 
  ОП „Регионално развитие”2007-2013, Продукт/услуга: Повишаване достъпността и връзките в рамките на градските агломерационни ареали, между градските агломерационни ареали, техните периферии и съседните слабо урбанизирани райони.
  
• 
  ОП „Регионално развитие”2007-2013, Продукт/услуга: Повишаване на регионалния туристически потенциал за развитие и маркетинг на устойчиви и разнообразни, специфични за региона туристически продукти с висока добавена стойност, и увеличаване на приноса на сектора към устойчивото регионално развитие.
  
• 
  ОП „Регионално развитие“ 2007-2013, Продукт/услуга: Даване възможност на по-малките общини да участват в процесите на развитие на страната и да се насърчат регионалните и местни иновации чрез междурегионален обмен.
  
• 
  ОП „Регионално развитие” 2007-2013, Продукт/услуга: Подкрепа за дейности, осигуряващи правилното и ефективно програмиране, управление, наблюдение, оценка, информация и контрол на ОПРР, укрепване на административния капацитет на УО и на бенефициентите за успешно изпълнение и осигуряване на висока степен на усвояване на средствата от СФ.
  

• 
  Продукт/услуга: Анализ, разработване, актуализиране и оценка на нормативната база на регионалното развитие, хармонизация със законодателството на Европейския съюз и регионална координация;
  

• 
  Продукт/услуга: Разработване, актуализиране и прилагане на документите за стратегическо планиране на регионалното развитие и прилагане на инструменти за финансиране и оценка на ефективността на използваните ресурси за регионално и местно развитие:
  

• 
  Изготвен окончателен доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие за периода 2005-2015 г., одобрен с Решение на Министерски съвет №191 от 06.04.2017 г.;
  
• 
  Изготвени и одобрени на заседания на РСР 6 броя годишни доклади за наблюдение изпълнението на регионалните планове за развитие за 2016 г.
  

• 
  Продукт/услуга: Разработване на политиката по административно-териториално устройство на страната и категоризация на административно-териториалните и териториалните единици (АТТЕ) – резултати:
  

• 
  Съб Актуализирани са Методическите правила за оформяне на преписки за извършване на административно-териториални промени по Закона за административно-териториално устройство на Република България;
  
• 
  Актуализирани са алгоритмите за извършване на административно-териториалните промени.
  

• 
  Продукт/услуга: Разработване на политиката за реализиране на процеса на децентрализация и развитие на гражданското участие. Укрепване на местното самоуправление – резултати:
  

• 
  Изготвен и съгласуван е Формуляра за частична предварителна оценка на въздействието на проект на Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 157 на МС от 2013 г. за създаване на Съвет по децентрализация на държавното управление;
  
• 
  Актуализирани са данните от Регистъра на агломерациите, за които се изработват шумови карти съгласно Закона за защита от шума в околната среда, за текущата година и са публикувани в Портала за отворени данни на Република България;
  
• 
  Изпълнява се проект с наименование „Инициативи за прилагане на 12-те принципа за добро управление от Стратегията за иновации и добро управление на местно ниво на СЕ“ в рамките на отворена процедура BG05SFOP001-2.001 „Стратегически проекти в изпълнение на Стратегията за развитие на държавната администрация 2014-2020 г., ПОС, ПИК и Натура 2000“ по ОПДУ;.
  
• 
  Изпълнява се проект с наименование „Създаване на модели за оптимални административни структури на общините“, с бенефициент НСОРБ в партньорство с МРРБ, в рамките на отворена процедура BG05SFOP001-2.001 „Стратегически проекти в изпълнение на Стратегията за развитие на държавната администрация 2014-2020 г., ПОС, ПИК и Натура 2000“ по ОПДУ.
  

• 
  Продукт/услуга: Подобряване на капацитета на бенефициентите за ефективно изпълнение на проектите, структурите за управление на програмите за трансгранично сътрудничество по ИПП осъществяват система от мерки за обучение и консултиране на институциите и организациите, изпълняващи проекти:
  

• 
  обучения на бенефициентите след подписване на договорите за субсидия;
  
• 
  анализ на изпълнението на проектите на всеки три месеца, оценка на риска, планиране и изпълнение на мерки за разрешаване на възникнали проблеми и подпомагане на изпълнението на проектите;
  
• 
  провеждане на ежедневни консултации по текущи въпроси, свързани с изпълнението на проектите и др.
  

• 
  ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г.
  

1. 
   Обща финансова информация
   

• 
  Регистриране на финансови корекции - в резултат от дейностите по приключване на оперативната програма, сертифицираните разходи за отчетния период са в общ размер на (- 2 528 085,21 лв).
  
• 
  Възстановяване на вземания по регистрирани финансови корекции по програмата, поради което общо платените разходи са намалени с обща сума от 1 615 440,96 лв.
  

• 
  Изпълнение на процедури за електронно отчитане на разходите по договорите за БФП, чрез ИСУН;
  
• 
  Направени са подобрения в системите за контрол на УО на ОПРР.
  

От приключените проекти в рамките на Приоритетна ос 1, 66 проекта са в подкрепа за осигуряване на подходяща и рентабилна образователна, социална и културна инфраструктура, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали; 6 проекта са за осигуряване на подходяща и ефективна държавна образователна инфраструктура; 15 проекта са за осигуряване на подходяща и ефективна държавна социална инфраструктура; 11 проекта са насочени за осигуряване на подходяща и ефективна инфраструктура на бюрата по труда, допринасяща за развитието на устойчиви градски ареали; 17 проекта са свързани с осигуряването на подходяща и ефективна държавна културна инфраструктура; 15 проекта са насочени към обновяване инфраструктурата на висшите училища; 17 проекта са за реконструкция и оборудване на държавни лечебни и здравни заведения; 45 проекта са свързани с прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинска образователна инфраструктура в градските агломерации; 38 проекта са насочени към създаване и промотиране на иновативни културни събития; 60 проекта са в подкрепа за деинституционализация на социални институции, предлагащи услуги за деца в риск; 21 проекта са насочени към реконструкция/обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в градските агломерации.

По операция 1.2 са приключени: 1 проект за енергийно обновяване на българските домове; 4 проекта за осигуряване на съвременни социални жилища за настаняване на уязвими, малцинствени и социално слаби групи от населението и други групи в неравностойно положение.

В рамките на операция 1.4 са приключени: 1 голям проект по смисъла на чл. 39 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 за ограничаване и предотвратяване на рисковете и щетите при пожари в градските агломерационни ареали; 77 проекта за подобряване на градската среда; 36 проекта, свързани с подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие (ИПГВР); 25 проекта, свързани с превенция на риска от свлачища в градските агломерации и 42 проекта за дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения в градските агломерации.

По операция 1.5 са приключени 6 проекта за модернизиране на градския транспорт на 7-те големи града на България: Бургас, Пловдив, Варна, Стара Загора, Русе и Плевен. Проектите на Столична община, Бургас и Варна представляват големи проекти по смисъла на чл. 39 от Регламент (ЕО) № 1083/2006. УО на ОПРР обявява проекта на Столична община за нефункциониращ.

По Приоритетна ос 2 са приключени 30 проекта, в подкрепа за рехабилитация и реконструкция на общинска пътна мрежа; 55 проекта свързани с рехабилитация и реконструкция на второкласни и третокласни пътища с бенефициент Агенция „Пътна инфраструктура”; 1 проект за осигуряване на развитие на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура и 1 проект за подготовка, проучвания и проектиране за изграждане на междусистемна газова връзка България - Сърбия.

По Приоритетна ос 3 са приключени успешно общо 121 проекта, 10 проекта са насочени в подкрепа за паметниците на културата с национално и световно значение, допринасящи за устойчивото развитие на туризма с бенефициент Министерство на културата; 14 проекта свързани с развитието на туристически атракции; 46 проекта насочени към подкрепа за развитието на природни, културни и исторически атракции, допринасящи за устойчивото развитие на туризма; 1 проект за реставрация и консервация на дворец „Евксиноград“ и прилежащия му парк с бенефициент Министерски съвет; 38 проекта за развитие на регионалния туристически продукт и маркетинг на дестинациите; 12 проекта за ефективен национален маркетинг на туристическия продукт и подобряване на информационното обслужване с бенефициент Министерство на туризма;

По Приоритетна ос 4 са приключени 260 проекта, от които 60 са насочени към подобряване на образователна инфраструктура в общините извън агломерационните ареали; 13 са насочени към укрепване на дребномащабна инфраструктура за предотвратяване на свлачища; 68 са за прилагане на мерки за енергийна ефективност в общинската образователна инфраструктура на 178 малки общини; 62 проекта, насочени към дребномащабни мерки за предотвратяване на наводнения в 178 малки общини; 42 проекта в подкрепа на междурегионалното сътрудничество и обмен на добри практики и 15 проекта в подкрепа за реконструкция/обновяване и оборудване на общински лечебни заведения в общини, извън градските агломерационни ареали.

В рамките на Приоритетна ос 5 са приключили общо 131 проекта, от които 63 проекта са техническа помощ за подготовка, управление, наблюдение, оценка, информация, контрол и укрепване на административния капацитет за изпълнение на ОПРР 2007-2013 г.; 38 са свързани с осигуряване на техническа помощ за проектна готовност за следващия програмен период, както и 30 проекта в подкрепа за изготвяне на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие.

• 
  ГД „УТС“ допринася за изпълнение на Програма 1. Като управляващ и партниращ орган през първото полугодие на 2017 г., дирекцията е отчела следното изпълнение:
  

За периода 2007-2013 година България участва в 11 програми на Европейския съюз (ЕС) по трите направления на европейското териториално сътрудничество: трансгранично (V-A), транснационално (V-B) и междурегионално (V-C), съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) и Европейския инструмент за добросъседство (ЕИД).

1. 
   Програма за трансгранично сътрудничество Румъния – България 2007-2013
   

252 655 788 евро

Основната цел на програмата е да засили сътрудничеството в пограничните райони на двете съседни страни чрез съвместни дейности, целящи свързване на териториите и насърчаване на съгласувано, взаимообвързано и устойчиво икономическо и социално развитие на региона.

За отчетния период основните изпълнявани дейности от ГД УТС са свързани с извършване на финални плащания по сключени договори за национално съфинансиране и администриране на нередности.

За отчетния период разплатените средства по сключени договори за национално съфинансиране са  321 290,37 лв.

2. 
   Програма европейско териториално сътрудничество Гърция – България 2007-2013
   

138 691 303 евро

Общата цел на програмата е да се насърчи трансграничния регион като се осигури регионално сближаване и се повиши конкурентоспособността.

За отчетния период основните изпълнявани дейности от Националния орган са свързани с администриране на нередности.

За отчетния период не са извършвани плащания за национално съфинансиране.

3. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Сърбия, съфинансирана от ИПП 2007-2013
   

34 089 013 евро

Общата стратегическа цел на програмата е засилване на териториалното сближаване на българо-сръбския трансграничен район, конкурентоспособността и устойчивостта на развитието му, чрез сътрудничество в икономическата, социалната и екологичната област в административните граници.

Основните дейности по програмата за отчетния период са свързани с верифициране на декларираните от бенефициентите средства, извършване на плащания и подаване на финалния междинен доклад по сертификация към Сертифициращия орган.

В рамките на отчетния период са проведени 69 проверки за устойчивост на бенефициенти.

Изразходвани средства за отчетния период

За отчетния период общия размер на разплатените средства е в размер на 266 116 евро (520 478 лв.).

4. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Турция, съфинансирана от ИПП 2007-2013
   

29 504 775 евро

Общата стратегическа цел на програмата е постигането на балансирано устойчиво развитие, изградено върху силните страни на българо-турския избираем район и допринасящо за европейското трансгранично сътрудничество и интеграция.

Основните дейности по програмата за отчетния период са свързани с верифициране на декларираните от бенефициентите средства, извършване на плащания и подаване на финалния междинен доклад по сертификация към Сертифициращия орган.

В рамките на отчетния период са проведени проверки за устойчивост на резултатите на 64 от финансираните проекти.

Изразходвани средства за отчетния период

За отчетния период общия размер на разплатените средства е в размер на 593 573 евро (1 160 928 лв.).

5. 
   Програма за трансгранично сътрудничество България – Македония, съфинансирана от ИПП 2007-2013
   

19 944 697 евро

Общата стратегическа цел на програмата е устойчиво развитие в трансграничния регион в подкрепа на по-широките европейски усилия за сътрудничество и интеграция.

Основните дейности по програмата за отчетния период са свързани с верифициране на декларираните от бенефициентите средства, извършване на плащания и подаване на финалния междинен доклад по сертификация към Сертифициращия орган.

В рамките на отчетния период са проведени 33 проверки за устойчивост на резултатите от финансираните проекти.

Изразходвани средства за отчетния период

За отчетния период общия размер на разплатените средства е в размер на 309 692 евро (605 705 лв.).

6. 
   Оперативна програма за транснационално сътрудничество Югоизточна Европа 2007-2013
   

246 041 706 евро

Общата цел на програмата е да се засили процесът на териториална, икономическа и социална интеграция и да допринесе за сближаването, стабилността и конкурентоспособността на региона, чрез развиването на транснационални партньорства.

За отчетния период основните изпълнявани дейности от ГД УТС са свързани с администриране на нередности.

За отчетния период не са извършвани плащания по сключените договори за национално съфинансиране

7. 
   Съвместна оперативна програма за транснационално сътрудничество Черноморски басейн 2007-2013
   

38 503 546 евро

Общата цел на програмата е да допринесе за засилено и устойчиво икономическо социално развитие на регионите на Черноморския басейн.

За отчетния период основните изпълнявани дейности от Националния орган са свързани с извършване на финални плащания по сключени договори за национално съфинансиране и администриране на нередности.

За отчетния период разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране са в размер на 6 366,42 евро (12 451,45 лв.).

8. 
   Оперативна програма за междурегионално сътрудничество ИНТЕРРЕГ IVC
   

405 094 936 евро и допълнителни 3 000 000 евро осигурени от Норвегия и Швейцария за участие в програмата на партньори от двете държави

Програмата цели да подобри ефективността на политиките за регионално развитие в областите иновации, икономика на знанието, околна среда и предотвратяване на риска, както и да допринесе за икономическата модернизация и повишената конкурентоспособност на Европа.

За отчетния период няма финални плащания по сключени договори за национално съфинансиране и администриране на нередности.

За отчетния период няма разплатените средства по сключените договори за национално съфинансиране.

За периода 2014 - 2020 година България участва в 12 програми на Европейския съюз (ЕС) по трите направления на европейското териториално сътрудничество (ИНТЕРРЕГ): трансгранично (V-A), транснационално (V-B) и междурегионално (V-C), съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) и Европейския инструмент за съседство (ЕИС).

Програмата функционира чрез шест приоритетни оси (ПО), а именно: ПО1: „Добре свързан регион“, ПО 2: „Зелен регион“, ПО 3: „Безопасен регион“, ПО 4: „Квалифициран и приобщаващ регион“, ПО 5: „Ефикасен регион“, ПО 6: „Техническа помощ“.

По приключилите две отворени покани за набиране на проектни предложения са одобрени общо 98 проекта. Управляващият орган в Румъния е сключил общо 80 договора за субсидия на обща стойност 102 299 044,58 евро. Сключването на договори продължава. ГД УТС е сключила общо 81 договора за национално съфинансиране с български партньори на стойност 9 567 014 лв. като в отчетния период са сключени 43 договора на стойност 6 291 175 лв.

През месец април 2017 г. беше обявена третата покана за набиране на проектни предложения като в рамките на крайния срок – 15 май 2017 г. са получени 228 заявления за интерес, като 141 са предложени за одобрение и преминаване към втората фаза на оценка, а 87 – за отхвърляне. Заявленията за интерес се представят за одобрение/отхвърляне от Комитета за наблюдение.

Финансов напредък:

За периода от началото на изпълнение на програмата до юни 2017 г. са извършени авансови плащания по сключени договори за национално съфинансиране, в общ размер от 5 833 287,66 лв. Разплатените средства по сключени договори за национално съфинансиране за отчетния период са в размер на 4 020 672,00 лв.

По програмата са определени следните пет приоритетните оси (ПО): ПО 1: „Конкурентен и иновативен трансграничен регион“; ПО 2: „Устойчив и приспособим към климата трансграничен регион“; ПО 3: „Трансграничен регион с подобрена взаимосвързаност“; ПО 4: „Трансграничен регион с висока степен на социално приобщаване“ и ПО 5: „Техническа помощ“.

По Първа (стратегическа) покана е сключен един договор за субсидия в размер на 38 235 295 евро, с партньори от българска страна – Агенция „Пътна инфраструктура“ и Областна администрация Смолян, а от гръцка страна – „Егнатия одос“ АД.

По Втора покана (с общ бюджет от 35,2 млн. евро) са одобрени за финансиране 49 проекта и 14 в резервен списък.

Трета (стратегическа) покана – в размер на 11,5 млн. евро, с предварително определени инвестиционните дейности насочени към справяне с риска от наводнения, като партньори от българска страна са областни администрации Смолян, Благоевград, Кърджали и Хасково, а от гръцка страна – Регион на Централна Македония, регион на Източна Македония и Тракия и децентрализирана администрация на Македония и Тракия. Проектът е одобрен за финансиране.

За периода от началото на изпълнение на програмата до юни 2017 г. са извършени авансови плащания по сключени договори за национално съфинансиране, в общ размер от 2 108 071,56 евро. За отчетния период са разплатени средства в размер на 133 134,36 лв. (68 071,56 евро).