Д О К Л А Д
от
г-жа ДЕСИСЛАВА ТАНЕВА
МИНИСТЪР НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ
ОТНОСНО: подробен годишен отчет за изпълнението на програмния бюджет НА МИНИСТЕРСТВОто НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ ЗА 2015 Г.
март 2016 година
УВОД
Настоящият отчет обхваща изпълнението на програмния бюджет на Министерството на земеделието и храните, по области на политики и бюджетни програми за 2015 г. и е разработен съгласно указанията на Министерство на финансите БЮ № 4/03.07.2015 г., в изпълнение на разпоредбите на чл. 133, ал. 3 от Закона за публичните финанси.
В отчета е представено изпълнението на програмния бюджет на министерството по области на политики, утвърдени със Закон за държавния бюджет на Република България за 2015 г. и изпълнението на бюджетните програми, утвърдени от Министерския съвет с Постановление № 8 на Министерския съвет от 16.01.2015 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2015 г.
МИСИЯ
Министерството на земеделието и храните се явява основната държавна институция, която осъществява държавната политика в областта на земеделието, животновъдството, селските райони, горите, рибното стопанство и аквакултурите чрез модернизиране и преструктуриране на българското селско стопанство в условията на членството на Република България в Европейския съюз. Министерството отговаря за адаптирането на селскостопанското ни производство към европейските и световни стандарти, за повишаването на конкурентноспособността на продукцията и разширяване експортния капацитет на българското земеделие при спазване на строги стандарти за опазване на околната среда, безопасност на храните, единен контрол по хранителната верига и хуманно отношение към животните.
Основните приоритети в тази насока са:
-
осигуряване на приемлив стандарт на живот на фермерите;
-
предоставяне на необходимите условия за развитие на малкия и среден бизнес в земеделския сектор;
-
повишаване на конкуретноспособността на българските селскостопански продукти;
-
осигуряване на качествени и безопасни храни за потребителите;
-
развитие на селските райони;
-
опазване на околната среда чрез създаване на условия за развитие на екологосъобразни форми на земеделие;
-
осигуряване на конкурентоспособност и устойчивост на рибарския сектор, както и създаване на по-добри условия за живот в рибарските райони;
-
стопанисване и опазване на горския фонд;
-
внедряване на иновации в образованието и тяхното ефективно прилагане в земеделската практика;
-
предоставяне на качествени административни услуги в сектор „Земеделие”;
-
синхронизиране на българското с европейското законодателство в областта на земеделието;
-
гарантиране на здравословния статус на животните, подобряване на надзора на заболяванията по животните и намаляване на заболеваемостта, гарантиране на хуманно отношение към тях.
Мерките, с които се гарантира изпълнението на заложените цели в политиката са свързани с:
-
предоставяне на помощ на земеделските производители чрез директни плащания;
-
използване възможностите на държавните помощи за решаване на проблемни и приоритетни насоки в земеделието;
-
контрол и ефективно прилагане на практика на законодателството по здравеопазване на животните и хуманно отношение;
-
осъществяване на контрол по безопасността на храните и оценка на качеството;
-
подобряване качеството на живот в селските райони чрез развитие на инфраструктурата и създаване на условия за насърчаване на местната инициатива;
-
целенасочена дейност по опазване на рибните ресурси и насърчаване към отговорен риболов;
-
развитие на биологичното земеделие в България;
-
внедряване на единна информационна среда за управление на аграрния сектор и изграждане на съвременна система от научни и приложни дейности за развитие на аграрния сектор и оптимизиране на дейността му;
-
ревизиране на законодателството в сектор „Земеделие” и приемане на пакет от нормативни актове в контекста на провежданата от Европейския съюз реформа в общата селскостопанска политика;
-
провеждането на реформата и преструктурирането на горския сектор ще чрез оптимизиране на организационната структурата за управление на държавните гори, внедряване на сертификацията и децентрализация на управлението на горските ресурси и постепенно предприемане на стъпки за доброволно, икономически, социално и екологично обосновано прехвърляне на права, задължения и отговорности от държавата към общините, на базата на дългосрочно договаряне.
Очакваните резултати от изпълнението на политиките в аграрния сектор са:
-
изграждане на селско и горско стопанство, отговарящи на съвременните тенденции;
-
увеличаване на производството на селскостопанска продукция и съхраняване традиционните български производства;
-
защита на потребителите от некачествени и вредни за здравето храни;
-
намаляване и спиране на обезлюдяването на селските райони и опазване на националните природни и културни богатства, традиции и бит;
-
осигуряване на адекватно професионално образование и обучение в аграрния сектор, съобразено с изискванията на съвременните земеделски практики.
-
ОТЧЕТ НА ОСНОВНИТЕ ПАРАМЕТРИ НА БЮДЖЕТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ ЗА 2015 г.
Приложение № 1 – Отчет на приходите по бюджета на Министерството на земеделието и храните за 2015 г.
|
ПРИХОДИ
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
(в лева)
|
Общо приходи:
|
174 000 000
|
174 366 825
|
151 956 213
|
Данъчни приходи
|
|
|
|
Неданъчни приходи
|
174 000 000
|
174 143 881
|
151 729 069
|
Приходи и доходи от собственост
|
68 253 575
|
70 178 711
|
64 659 540
|
Държавни такси
|
86 956 300
|
85 828 267
|
76 853 494
|
Глоби, санкции и наказателни лихви
|
3 537 719
|
4 254 301
|
2 636 102
|
Други
|
15 252 406
|
13 882 602
|
7 579 933
|
Помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми
|
0
|
222 944
|
227 144
|
Приложение № 2а – Отчет на разходите по области на политики и бюджетни програми
|
Класификационен код*
|
РАЗХОДИ
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
(в лева)
|
|
Общо разходи по бюджета на ПРБ
|
226 984 900
|
247 684 948
|
241 996 012
|
2200.01.00
|
Политика в областта на земеделието и селските райони
|
175 129 200
|
215 126 145
|
209 533 120
|
2200.01.01
|
Бюджетна програма „Земеделски земи”
|
29 053 556
|
32 341 205
|
31 761 299
|
2200.01.02
|
Бюджетна програма „Природни ресурси в селските райони”
|
236 324
|
197 385
|
183 750
|
2200.01.03
|
Бюджетна програма „Растениевъдство”
|
10 529 833
|
16 669 197
|
16 475 478
|
2200.01.04
|
Бюджетна програма „Хидромелиорации”
|
17 510 999
|
18 860 479
|
18 859 994
|
2200.01.05
|
Бюджетна програма „Животновъдство”
|
2 711 421
|
2 479 945
|
2 394 234
|
2200.01.06
|
Бюджетна програма „Организация на пазарите и държавни помощи”
|
2 769 836
|
1 521 136
|
1 520 731
|
2200.01.07
|
Бюджетна програма „Агростатистика, анализи и прогнози”
|
771 791
|
697 891
|
697 656
|
2200.01.08
|
Бюджетна програма „Научни изследвания”
|
23 142 054
|
26 569 362
|
26 543 735
|
2200.01.09
|
Бюджетна програма „Съвети и консултации”
|
1 383 572
|
1 175 268
|
1 049 901
|
2200.01.10
|
Бюджетна програма „Образование”
|
40 200 000
|
47 178 968
|
44 395 764
|
2200.01.11
|
Бюджетна програма „Земеделска техника”
|
1 618 216
|
1 628 196
|
1 628 178
|
2200.01.12
|
Бюджетна програма „Безопасност по хранителната верига”
|
43 509 780
|
64 468 735
|
64 279 664
|
2200.01.13
|
Бюджетна програма „Подобряване на живота в селските райони”
|
1 691 818
|
1 338 378
|
-257 264
|
|
|
|
|
|
2200.02.00
|
Политика в областта на рибарството и аквакултурите
|
6 319 000
|
5 114 212
|
5 230 955
|
2200.02.01
|
Бюджетна програма „Рибарство и аквакултури”
|
6 319 000
|
5 114 212
|
5 230 955
|
|
|
|
|
|
2200.03.00
|
Политика в областта на съхраняването и увеличаването на горите и дивеча
|
27 000 000
|
19 392 543
|
19 275 256
|
2200.03.01
|
Бюджетна програма „Специализирани дейности в горските територии”
|
22 000 000
|
16 369 109
|
16 251 822
|
2200.03.02
|
Бюджетна програма „Планиране, опазване от посегателства, пожари и лесозащита”
|
5 000 000
|
3 023 434
|
3 023 434
|
|
|
|
|
|
2200.04.00
|
Програма „Администрация”
|
18 536 700
|
8 052 048
|
7 956 681
|
* Класификационен код съгласно РМС № 436 от 2014 г., изм. с РМС № 798 от 2014 г.
|
Сподели с приятели: |