ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ НА
ОБЩИНА СЕПТЕМВРИ/2013-2014/
ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИЯТА ЗА ИНТЕГРИРАНЕ НА РОМИТЕ В ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК /2012-2020/
І.ВЪВЕДЕНИЕ
Планът за действие на община Септември за изпълнение на стратегията за интегриране на ромите в област Пазарджик /2013-2020/ определя и планира задачите и усилията на местната власт, НПО и общността , към проблемите на маргинализираните групи в общината. В планът за действие са залегнали изискванията на нормативните актове, регламентиращи видовете услуги, децентрализацията при управлението и финансирането им. Той e неразделна част от Стратегията за интегриране на ромите в област Пазарджик и се основава на приоритетите и насоките в държавната политика за тази сфера и конкретно на НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА ИНТЕГРИРАНЕ НА РОМИТЕ (2012- 2020).
Планът за действие ще се изпълнява в два периода:
2012 – 2014г.;
2014 - 2020 г.
Първият период се покрива изцяло от Националния план за действие по инициативата „Десетилетие на ромското включване 2005-2015 г.
Планът за действие е отворен документ, който подлежи на актуализация , допълване и измене.
Планът за действие се съобразява със спецификата на актуализирания Общински план за развитие на община Септември за период 2007-2013г. Цялостната му концепция е сходна и с главните стратегически цели, както на държавните политики така и на целите на Община Септември по отношение на маргинализираните групи, а имено:
Подобряване на стандарта и качеството на живот уязвимите групи, преодоляване на изолацията им, активизиране на гражданското общество за прояви на толерантност, съпричастност и активно социално поведение.
Настоящият план за действие има за цел да анализира и идентифицира предпоставките и да планира дейностите, в изпълнение на интеграционната политика, насочена към българските граждани от ромски произход и други уязвими групи, живеещи в сходна ситуация и с това да подпомогне развитието на Община Септември. В плана за действие е заложена визията на ръководството за развитието на Общината като толерантен социално- икономически център.
Основен приоритет и грижа на Общината са младите хора, грижите за тяхното отглеждане, възпитание, образование и професионална реализация на територията на общината, като поставя в центъра на своята грижа проблемите на ромските младежи.
Акцент в плана за действие е постигането на баланс между дейностите по социалното включване и дейностите, гарантиращи устойчиво развитие на общността. Основна част заемат дейностите по интеграцията на ромското население.
Реализирането на общинската политика в приоритетните направления е непрекъснат процес , но също и инструмент за единодействие на местните инициативи с държавните изисквания. Целта е да се подобри благосъстоянието на маргинализираните групи.
В разработването на плана за действие участваха служители от общинска администрация съгласно Заповед No167/03.12.2012г. на Кмета на Община Септември, както и институции и партньори.
ІI.АНАЛИЗ НА СИТУАЦИЯТА В ОБШИНАТА
1.1. НАСЕЛЕНИЕ
Община Септември е с 14 населени места и площ 351 451 дка.
Населението по настоящ адрес в общината, според данни от национална база ЕСГРАОН за 2011 г. е 27 243 души, а по показател местоживеене в общината, според данни от Националния статистически институт преброяване 2011 е 25 754 души от тях:
община
Септември
|
Общо
|
Население под трудоспособна възраст
|
Население в трудосп. възраст
|
Население над трудосп. възраст
|
|
бр.
|
%
|
бр.
|
%
|
бр.
|
%
|
бр.
|
%
|
М.ІХ.2011
|
25 794
|
100
|
3 815
|
14.8
|
17 351
|
67.3
|
4 628
|
17.9
|
2001г.
|
29 528
|
100
|
5 669
|
19,2
|
16 728
|
56,7
|
7 131
|
24,1
|
По данни от националната база ЕСГРООН за периода 2007г. – 2011 г. се наблюдава намаляване на населението с 2,89% , при населението под трудоспособна възраст намалението е с 10,25% за 2011 г. спрямо 2007 г.
община
Септември
|
Общо
|
Население под трудоспособна възраст
|
Население в трудосп. Възраст
|
Население над трудосп. Възраст
|
|
бр.
|
%
|
бр.
|
%
|
бр.
|
%
|
бр.
|
%
|
2011
|
27 243
|
100
|
5 015
|
18,41
|
16 500
|
60,57
|
5 728
|
21,02
|
2010
|
27 338
|
100
|
5 042
|
18,44
|
16 598
|
60,71
|
5 698
|
20,85
|
2009
|
27 601
|
100
|
5 198
|
18,83
|
16 711
|
60,54
|
5 692
|
20,62
|
2008
|
27 869
|
100
|
5 379
|
19,30
|
16 608
|
59,59
|
5 882
|
21,11
|
2007
|
28 055
|
100
|
5 588
|
19,92
|
16 557
|
59,02
|
5 910
|
21,07
|
% съотношение (2011г.-2007г.)
|
-2,89%
|
|
-10,25%
|
|
-0,34%
|
|
-3,08%
|
|
В гр.Септември и гр.Ветрен живеят 44% от населението на общинна Септември. Като 31,6% от населението е съсредоточено в гр.Септември, а 68,4% са разпределени в 13 населени места, като две населени места с.Горно Вършило и с.Долно Вършило имат общо 51 жители, останалите населени места са с населени над 250 жители разпределено в населените места както следва:
Град/село
|
Население към 31.12.2011
|
ГР.ВЕТРЕН
|
3284
|
ГР.СЕПТЕМВРИ
|
8599
|
С.БОШУЛЯ
|
835
|
С.ВАРВАРА
|
2125
|
С.ВЕТРЕН ДОЛ
|
1528
|
С.ВИНОГРАДЕЦ
|
1523
|
С.ГОРНО ВЪРШИЛО
|
47
|
С.ДОЛНО ВЪРШИЛО
|
6
|
С.ЗЛОКУЧЕНЕ
|
946
|
С.КАРАБУНАР
|
1362
|
С.КОВАЧЕВО
|
2532
|
С.ЛОЗЕН
|
996
|
С.СЕМЧИНОВО
|
2021
|
С.СИМЕОНОВЕЦ
|
906
|
С.СЛАВОВИЦА
|
487
|
В етническо отношение населението на общината е сравнително еднородно, с преобладаващо българско население. Етническият състав на населението на община Септември включва малцинствени групи.
Ромското население на територията на общината има сериозни социални проблеми от различно естество. 80% от ромите са безработни и получават социални помощи, чиито размери са недостатъчни, за да задоволят потребностите на многолюдните им семейства. Състоянието на икономиката не дава възможност за трудова заетост – голям брой от промишлените предприятия в момента не работят или работят с малък капацитет. Ниската степен на образование, липсата на съответна квалификация още повече стеснява кръга от възможности за намиране на постоянна работа. Поради тези причини, ромското население работи през летните месеци обща работа в селското стопанство като наемна работна ръка на частни селскостопански предприемачи.
Турското малцинство продължава да бъде интегрирано в политическия живот чрез изборно представителство на национално и местно ниво. Все още има нужда от по-нататъшни усилия за социално-икономическата интеграция на етническите турци и други етнически малцинства, които живеят в икономически неразвити региони.
В общината няма етнически конфликти. Ромското население и сериозните проблеми сред него - ниско образователно и културно равнище, висока безработица, недостатъчен жилищен фонд и примитивен бит, налагат особено внимание към това население за интегрирането му към обществото.
Общият извод касаещ влошената демографска структура в общината в конкретен аспект не е валиден за ромското население, при което се наблюдават процеси водещи до положителен естествен прираст.
Основен етнос в община Септември, според самоопределилите се граждани е:
-
български - 84,5%;
-
Ромски - 11,33%,;
-
Турски - 3,65%;
-
други не са се самоопределили - 0,05% .
Таблица етническа група.
Общини
|
Общо
|
Възраст (в навършени години)
|
Етническа група
|
|
0 - 9
|
10 - 19
|
20 - 29
|
30 - 39
|
40 - 49
|
50 - 59
|
60 - 69
|
70 и повече
|
Септември
|
25794
|
2594
|
2775
|
3465
|
3224
|
3733
|
3657
|
3135
|
3211
|
Отговорили
|
23348
|
2082
|
2436
|
3023
|
2915
|
3447
|
3402
|
2971
|
3072
|
Българска
|
19734
|
1322
|
1818
|
2338
|
2398
|
2985
|
3041
|
2823
|
3009
|
Турска
|
841
|
137
|
130
|
167
|
119
|
130
|
93
|
43
|
22
|
Ромска
|
2646
|
551
|
486
|
515
|
393
|
317
|
252
|
94
|
38
|
Друга
|
43
|
-
|
-
|
3
|
5
|
..
|
13
|
8
|
..
|
Не се самоопределят
|
84
|
72
|
..
|
-
|
-
|
..
|
3
|
3
|
..
|
Неотговорили
|
2446
|
512
|
339
|
442
|
309
|
286
|
255
|
164
|
139
|
Сподели с приятели: |