Програма за приемане на достиженията на правото на ес (acquis) 14 Помощ от Общността 14



страница3/15
Дата02.06.2018
Размер3.38 Mb.
#71360
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

2. ИКОНОМИЧЕСКИ КРИТЕРИИ

2.1 Въведение


В становището си от 1997 г. по кандидатурата на България за членство в ЕС Европейската комисия направи заключението:
„Напредъкът на България в изграждането на пазарна икономика беше ограничен от липсата на ангажимент за пазарно ориентирана икономическа политика; България няма да е в състояние да се справи в средносрочен план с конкурентния натиск и пазарните сили, действащи в Съюза.“
В своя Редовен доклад от 2001 г. Комисията констатира, че:
„България е близо до функционираща пазарна икономика. Тя би трябвало да е способна да се справи в средносрочна перспектива с конкурентния натиск и пазарните сили, действащи в Съюза, при условие, че продължи да прилага реформата и положи по-големи усилия за отстраняване на постоянните трудности.“
При разглеждането на икономическите процеси в България от Становището от 1997 г. насам в подхода си Европейската комисия се ръководи от заключенията на Европейския съвет в Копенхаген през юни 1993 г., които гласят, че членството в Съюза изисква:
съществуване на функционираща пазарна икономика;

способност за справяне с конкурентния натиск и пазарните сили, действащи в Съюза.



В анализа по-долу Комисия е следвала методологията, използвана както в Становището, така и в предходните Редовни доклади. Анализът в тазгодишния Редовен доклад прави равносметка на настъпилите промени от Становището насам.
2.2 Изложение на икономическото развитие от 1997 г. до днес
След икономическата криза през 1996–97 г. и отчетения отрицателен растеж на БВП, въведеният през месец юли 1997 г. паричен съвет спомогна за стабилизиране на икономиката и за постигане на реален ръст на БВП от близо средно 4% от 1998 г. насам. Инфлацията е сведена от над 1 000 % средно през 1997 г. до средно 9.8 % през следващите години. Благодарение на бюджетната дисциплина дефицитът е под 1% от БВП за всички години през периода, което доведе до постепенно намаляване на държавния дълг. Бавно нарастващият дял на частните инвестиции от БВП, както и значителният приток на преки чуждестранни инвестиции сочат подобрение на стопанския климат. Преките чуждестранни инвестиции са и главният източник за регулирано финансиране на високите отрицателни салда по текущата сметка. В резултат обаче на структурните реформи, а понякога и поради тяхното забавяне, безработицата продължи да нараства до 2001 г. и намалява бавно оттогава насам.



Основни икономически тенденции

България




1997

1998

1999

2000

2001

Средно

2002 посл.

БВП, реален растеж

%

-5.6

4.0

2.3

5.4

4.0

2.0

3.2, І тримес.

Темп на инфлация
-  средногодишно

%

:

18.7

2.6

10.3

7.4

9.8

6.4, юли б

-  ХІІ спрямо ХІІ

%

:

1.6

7.0

11.3

4.8

6.2

5.5, юли

Безработица
-  по дефиниция на ПРС

%

13.7

12.2

14.1

16.3

19.9

15.2

17.6, ІІ тримес.

Салдо на общ. реп. бюджет

% от БВП

-0.3

1.3

0.2

-0.6

1.7p

0.5




Салдо по текущата сметка

% от БВП

10.0

-0.5

-5.3

-5.5

-6.0

-1.5







млн. екю/€

923

-55

-642

-760

-940 в

-290

-424, І-VІ в

Брутен външен дълг на икономиката
-  дълг/износ

% от износа на стоки и услуги

165.9

165.0

183.8

132.0

:

:







млн. екю/€

9,211

8,172 a

9,451

10,083

:

:




Преки чуждестранни инвестиции

-  по данни за платежния баланс



% от БВП

4.8

4.2

6.2

7.9

5.1

5.6







млн. екю/€

445.1

479.3

756.3

1,084.3

775 в

708

256 І-VІ в

Източници: Евростат. Национални източници. ОИСР, статистически данни за външния дълг

a Серията прекъсва поради технически промени в дефиницията.

б Плаващ среден 12-месечен темп на изменение.

в Източник: Страница на БНБ в Интернет.
Постигнат е значителен напредък в преструктурирането на икономиката и в приватизацията. Приватизирани са предприятия, представляващи повече от половината от държавните активи. През месец април 2002 г. са въведени нови приватизационни процедури, осигуряващи по-ясни правила и по-голяма прозрачност при приватизацията на оставащите около 2 000 предприятия с преобладаващо държавно участие. През 2002 г. започва реализацията и на стратегия за либерализация на електроенергийния сектор, включваща значително увеличение на цените и приватизация на разпределителните дружества. Условията за стопанска дейност в България са се подобрили, макар че все още са необходими значителни усилия за повишаване ефективността на публична администрация и на съдебната система, що се отнася до корупцията, бюрокрацията, данъчните и митническите процедури, и нормативната уредба за несъстоятелност. Притежаваният до голяма степен от чуждестранни лица банков сектор се развива, като бележи нарастване на кредита и на спестовните влогове; остава да бъде приватизирана още само една голяма държавна банка. Капиталовият пазар е все още слабо развит.
Средният доход на глава от населението е нисък — едва 28% от средното равнище за Европейския съюз (по стандарти на покупателна способност). България обаче е постигнала добър напредък в приближаване до равнищата на доходите в ЕС. Ръстът на заетостта на населението в трудоспособна възраст е спаднал от 54.5% през 1997 г. до 50.7% през 2001 г. Ръстът на безработицата е нараснал от 13.7% на 19.9%. Повече от 60% от безработните са трайно безработни. При мъжете безработицата е нараснала малко повече, отколкото при жените, а близо 40% от лицата на възраст под 25 години са без работа. Разликите между равнищата на доходите по райони на страната са малки, варирайки между 23% и 28% от средното за Съюза, с изключение на равнището в югозападния район, в т.ч. в София, което е 36.5% (по данни за второстепенните статистически райони от 1999 г.). Регионалните различия в реста на безработица са по-изразени. Докато в югозападния район безработицата възлиза на 9.7%, то във всички останали райони тя е над 20%, достигайки до 32.8% в северозападния район (по данни за второстепенните статистически райони от 2001 г.)

Основни показатели на икономическата структура за 2001 г.

Население (средно)

хил.

7 915

БВП на глава от населението a

СПС

6 500




% от средното за ЕС

28

Дял на селското стопанство б в:
-  брутна добавена стойност
-  заетост

%
%


13.8 в
26.7 в

Брутно формиране на осн. кап./БВП

%

17.8

Брутен външен дълг
на икономиката/БВП в

%

77.4

Износ на стоки и услуги/БВП

%

55.7

Преки чуждестранни инвестиции



млн. €
€ на глава a

2,151 г
272

Ръст на трайна безработица

% от трудоспособното население

12.6


a По данни за населението от Националните сметки, които могат да се различават от данните на демографската статистика.
б Селско стопанство, лов, горско стопанство и риболов.
в Данните се отнасят за 2000 г.
г Данните се отнасят за 1999 г.
2.3 Оценка според критериите от Копенхаген



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница