УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

1. 
   В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условия.
   

2. От участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка се отстранява участник, който:

2.1. не отгаваря на изискванията на чл.47, ал.1, ал.2 и ал. 5 от ЗОП, т.е. който е:

а) осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

- престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 – 260 от НК (Наказателен кодекс); - подкуп по чл. 301-307 от НК;

- участие в организирана престъпна группа по чл. 321 и 321а от НК;

- престъпление против собствеността по чл. 194 – 217 от НК;

- престъпление против стопанството по чл. 219 – 252 от НК;

б) обявен в несъстоятелност;

в) в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

г) в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

д) лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

е) има парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал.2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социално осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

ж) член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

з) които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.

2.2. е представил оферта, която е непълна или е в несъответствие с обявените условия и изисквания в настоящата документация за участие.

2.3. е декларирал съгласие да участва като подизпълнител в офертата на друг участник.

Подготовка и Подаване на оферти

3. В посочения от Възложителя срок, Участникът следва да представи оферта, изготвена по образеца от документацията за участие. Същата се представя на лицето за контакти и адрес определени в обявлението за обществената поръчка.

4. 
   Офертата се изготвя по приложения в документацията образец и следва да съдържа следното:
   

1. 
   документ за регистрация на участника:
   

• 
  съдебна регистрация на фирмата (нотариално заверен). Когато участника в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът се представя в легализиран превод;
  
• 
  данъчна регистрация на фирмата и идентификационен код по ДДС /ако има/;
  
• 
  идентификационен код /БУЛСТАТ/ или единен идентификационен код;
  

2. 
   удостоверение за актуално състояние – оригинал, или нотариално заверено копие, ако участниците са юридически лица или еднолични търговци, или заместващ го документ, издаден от търговският регистър към агенцията по вписвания. Чуждестранните юридически лица представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени. Когато има преобразуване на дружества да се представят и съответните документи, доказващи преобразуването. Документът следва да бъде издаден не по-рано от 6/шест/ месеца преди датата на представяне на офертата – поставя се в плик «А».
   

Изискуеми документи:

1. Годишен финансов отчет за 2006, 2007 и 2008 г.

2. Отчет за приходи и разходи за предходните 3 /три/ години.

3. Информация за оборота на услугите, които са обект на поръчката за последните три години, в зависимост от датата на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си.

Минимални изисквания: Минимален оборот общо за последните 3 /три/ години, 2000000 /двa милиона/ лева лева в областта на сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци и зимно поддържане на общини.

4. Декларация съдържаща списък на основните договори за услуги, изпълнени през последните три години, включително стойностите, датите и получателите, с приложени нотариално заверени договори;

5. Декларация за средния годишен брой на работниците и служителите и за броя на ръководните служители на кандидата или участника за последните три години.

6. Декларация за техническото оборудване, с което разполага кандидатът или участникът за изпълнение на обществената поръчка.

7. Да притежават собствена или наета база на територията на община Банско. Предварителен договор за покупко- продажба на недвижим имот или наем или всеки един документ, показващ готовност за изпълнение на обществената поръчка;

8. Сертификат за качество по ISO 9001:2000.

9. Съответният документ, съгласно Закона за управление на отпдъците.

Минимални изисквания: Участващата фирма да има 7 години опит в дейността - предмет на поръчката; Фирмата да е работила най-малко в 2 общини с население над 13000 жители; Наличен технически персонал и техническо оборудване, съгласно техническата спецификация.

Поставят се в плик «А».

4) декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 5 от ЗОП ( по образец) .Когато управляващите дружеството са повече от едно лице, декларацията се попълва от всички лица включени в управлението на участника, а в случай, че членове са юридически лица - от техния представител в съответния управителен орган. Когато участника в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод – поставя се в плик «А»;

5) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 2 от ЗОП – (по образец). Декларацията се подписва задължително от представляващия дружеството. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът се представя и в легализиран превод– поставя се в плик «А» ;

7) декларация за съгласие за участие като подизпълнител - попълва се, подписва се от представляващия подизпълнителя и се подпечатва декларация по приложения образец към настоящата документацията.

- документ за регистрация на подизпълнителя и удостоверение за актуално състояние – заверени от подизпълнителя копия на указаните документи, издадени от компетентния орган в страната на подизпълнителя. Изискванията към документите са съгласно т.1, 2 по-горе;

- декларации за отсъствия на обстоятелствата по чл.47 от ЗОП – попълват се, подписват се от представляващия подизпълнителя и се подпечатват образците от настоящата документацията за обстоятелствата, които са изискуеми за участие в процедурата, съгласно т.4) и т.5) по-горе – поставят се в плик «А»;

9) документ за внесена гаранция за участие в размер съгласно обявлението за обществена поръчка под форма на банкова гаранция или депозит по сметката на Възложителя. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: "Сметосъбиране, сметоизвозване, метене и миене на улици, тротоари, площади и други обществени обекти, почистване на вади, шахти и водостоци, както и зимно поддържане на вътрешната улична мрежа на населените места в Община Банско"

Подробните условия по гаранциите са описани в Раздел “Изисквания и условия при гаранциите” от настоящите указания – поставя се в плик «А»;

10) Декларация за запознаване с обекта ( по образец) – поставя се в плик «А»;

11) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 10 от ЗОП – за спазване изискванията за минимална цена на труда. „Минимална цена на труда” е минималният размер на заплащане на работната сила, определен като минимален месечен размер на осигурителния доход по дейности и групи професии съгласно чл.8, т.1 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване ( по образец) – поставя се в плик «А»;

12) Документ за закупена документация за участие (копиe) – поставя се в плик «А» ;

13) Удостоверение от НАП за наличието и липсата на задължениия на основание чл. 87, ал. 6 от ДОПК, издадени не по-рано от 25 дни преди датата на отваряне на офертите – поставя се в плик «А» ;

14) Доказателства за търговската репутация на кандидата - препоръки за добро изпълнение, тези препоръки посочват стойността, датата и мястото на услугата, както и дали то е изпълнено професионално и в съответствие с нормативните изисквания.

Поставят се в плик «А».

- Предлагана технология за изпълнение на поръчката – посочва се и се описва ясно технологията, която участника смята да използва за изпълнение на предмета на поръчката, като например:

▪ запазване на съществуващата технология – схема на организация на работата, машинен парк, съдове за ТБО и др.;

▪ подобряване на съществуващата технология – описва се в какво ще се състои подобряването (нововъведението);

▪ въвеждане на нова технология – описва се същността на предложената технология.

• 
  Предлагана честота за извозване на отпадъците – честотата на извозване на отпадъците се посочва отделно за различните видове използвани съдове. Минималната честота на извозване на съдовете с отпадъци не може да е по-малка от определената в минималните изисквания, посочени в заданието за обществената поръчка.
  

За доказване на стойността на поръчката се посочват следните основни ценови показатели, като елементи на ценообразуване: преки разходи; средна часова ставка; доставно-складови разходи; допълнителни разходи върху труда; допълнителни разходи върху механизацията; процент на заложената печалба и др.

5. При изготвяне на офертата участника трябва да се придържа към указанията от настоящата документация.

6. Участника трябва да проучи всички образци, условия, и приложения на настоящата документация. Невъзможността да предостави цялата информация, изисквана в документацията или представянето на оферта, неотговаряща на условията на Възложителя от документацията при всички случаи води до отстраняване му.
7. Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
8. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде съобразен с определения срок в обявлението и представлява времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
9. Всеки участник може да представи само една оферта по процедурата.
10. Офертата следва да бъде представена на адреса, посочен в обявлението за обществената поръчка преди часа и датата, посочени в обявлението като срок за представяне на офертите.
11. Офертата се подписва от представляващия участника или от надлежно упълномощените лица, като в офертата се прилага пълномощното (нотариално заверено) от представляващия участника.
12. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, или чрез куриерска служба. Върху плика участникът записва «Оферта» посочва наименованието на поръчката, адрес и лице за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.
13. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
14. Ако участника изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за негова сметка. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
15. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
16. След крайния срок за подаване на офертите участниците не могат да оттеглят или променят офертите си.
17. Всички разходи за участие в процедурата са за сметка на участника.