Основни принципи

Водещи принципи и цели

• 
  Администрацията съществува, за да съдейства по най-добрия начин на гражданите и бизнеса при изпълнението на техните законови задължения и реализацията на техните идеи;
  

• 
  Издигане престижа на заетите в администрацията – високо ниво на компетенция, бързина в работата, пълна компютъризация и по-добро заплащане;
  

• 
  Принципите на работа трябва да съответстват на най-добрите практики – “едно гише”, електронна комуникация и електронен обмен на документи;
  

• 
  Ефективност и организираност на работата, в т.ч. отсъствие на дублиращи се структури и функции;
  

• 
  “Пари срещу полезност” – административните услуги трябва да носят реална полза за населението и страната;
  

• 
  Намаляване разходите за издръжка на административния апарат и прозрачност при тяхното разходване, вкл. и на ниво второстепенен разпоредител;
  

• 
  Прехвърляне предлагането на публични услуги към частния сектор, когато това е възможно и целесъобразно.
  

1. 
   По отношение организационната и щатна структура на държавната администрация:
   

• 
  Недопускане на дублиращи се структури, функции и правомощия;
  

• 
  Обединяване дейността на структури и звена, където това е логически и икономически целесъобразно;
  

• 
  Закриване на административни структури с остарели функции, както и на такива, чиято дейност противоречи на основните принципи, залегнали в настоящата програма – свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация и провеждане на публична и прозрачна държавна политика;
  

• 
  Закриване на незаети и ненужни щатове, както и намаляване на щатните бройки в останалите структури, предвид поставените цели за изграждане на високоефективна, компетентна и предимно базирана на високи технологии администрация
  

2. 
   Разширяване на обхвата на предоставяните административни услуги по електронен път (запазване правото на избор на гражданите и бизнеса за начина на предоставяне). Крайната цел е пълното и комплексно изпълнение на концепцията за “електронно правителство”, която към момента е далеч от най-добрите практики дори в Източна Европа. ГЕРБ ще обърне специално внимание на следните административни услуги, при които двустранната електронна комуникация към момента е частично или напълно невъзможна:
   

1. 
   Електронни услуги за бизнеса:
   

• 
  Регистрация на едноличен търговец, прехвърляне и заличаване от регистъра;
  

• 
  Регистрация и заличаване на търговско дружество;
  

• 
  Откриване на търговски обект;
  

• 
  Подаване на заявление за строителни разрешителни;
  

• 
  Подаване на заявления за екологични и други разрешителни;
  

• 
  Регистрация на и уведомления за настъпили промени във вече регистрирани трудови договори;
  

• 
  Изпращане на задължителните по закон данни до Националния статистически институт;
  

• 
  В сферата на обществените поръчки (вкл. и малки такива): получаване на документацията за участие и нейното изпращане по електронен път.
  

2. 
   Електронни услуги за гражданите:
   

• 
  Промени в адресната регистрация;
  

• 
  Подаване на заявления за социални помощи за деца, социални осигуровки и помощи за безработни и временна нетрудоспособност;
  

• 
  Услуги, свързани с търсенето или обявяването на работни позиции към държавните бюра по труда;
  

• 
  Регистрация на МПС;
  

• 
  Заявления в полицията и КАТ.
  

3. 
   Еднократно създаване и многократно използване на данни – администрацията не може да изисква данни от гражданите и бизнеса, които вече са били предоставени по силата на нормативен акт. Всички административни органи трябва да бъдат задължени да обменят информацията служебно по електронен път или да имат служебен достъп до нея по електронен път;
   

4. 
   Създаване на възможност за изпращане на молби, жалби, заявления, оферти или други документи по електронен път; автоматична регистрация в деловодството на административните структури по време на тяхното постъпване;
   

5. 
   Създаване на възможност за осъществяване на деловодни справки по Интернет, които позволяват проверка на вътрешното движение на документа, както и на етапа, на който той се намира;
   

Оптимизацията на администрацията и на принципите, според които тя работи ще гарантира нетни ползи за всички граждани и организации най-малко по следните две линии:

• 
  чрез намаляване на данък “административно бреме”, заплащан от всички при работа с администрацията – време, разходи, усилия;
  

• 
  чрез по-ниски държавни разходи и създаване на условия за намаление на данъчно-осигурителното бреме, което предлага ГЕРБ.
  

1. 
   Премахване на пречките пред започване и закриване на бизнеса – повече конкуренция от страна на нововъзникващите фирми и по-лесно прекратяване на фалиралите;
   

2. 
   Премахване на минималната работна заплата;
   

3. 
   Силно ограничаване (премахване) на регулирането на „свободните” професии (нотариуси, архитекти, проектанти магистър-фармацевти, адвокати, медицински специалисти, оценители и др.);
   

4. 
   Ограничаване на преференциите и субсидиите за:
   

• 
  Селско стопанство (субсидии, изкупуване на продукция и т.н.)
  
• 
  Туризъм (данъчни преференции)
  
• 
  железници, тютюн, транспорт
  

5. 
   Разумен размер и ефективно използване на капиталовите разходи при максимална прозрачност и конкуренция при обществените поръчки
   

6. 
   Либерализиране на:
   

• 
  Комунални услуги
  

• 
  Телекомуникации (предоставяне на още лицензи за мобилни оператори, лиценз за нова национална ефирна телевизия, цифровизация на ефира)
  

• 
  Транспорт (ж.п., речен)
  

• 
  Пощи
  

• 
  Здравеопазване
  

• 
  Образование
  

• 
  Енергетика
  

• 
  Горски сектор
  

• 
  Инстититуционалните инвеститори (АДСИЦ и др.)
  

7. 
   Премахване на монопола на държавата на голяма част от административното обслужване – много от тях могат да се прехвърлят на частния сектор;
   

8. 
   Данъчна конкуренция и фискална децентрализация – на ниво ЕС и в България.
   

1. 
   
   Каталог: file
   file -> Български футболен съюз правилник за статута и трансферите на
   file -> Рецептура на лекарствените форми рецептурни бланки и тяхната валидност
   file -> Прогностични възможности на тестовете, използвани за подбор на млади футболисти
   file -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения
   file -> Обща характеристика
   
   
   
   Изтегляне 465.5 Kb.
   
   Сподели с приятели: