Отчет на областните съвети по наркотичните вещества и превантивно-информационните центрове към тях за 2007 г. София 2008 г

ОбСНВ/ПИЦ са работили в намален състав – при щат 4 човека, през годината са работили първоначално 3, от август – 2. С Решение № 131, Протокол № 7/11.09.2007 г., ОбС-Видин гласува секретар на ОбСНВ, решението е обжалвано от кмета – делото е в Административен съд-Видин , ОбСНВ – е без секретар. ОбСНВ работи в областта на превенцията основно в училищата /част от учебно-възпитателния процес/. Насочено е вниманието на обществото към проблема наркомании чрез кампании с конкретни послания, алтернативни дейности и инициативи и привличане на родители в превенцията. Взаимодействано е с всички институции, ангажирани с проблема при реализиране на дейностите, произтичащи от Националната стратегия за превенция, лечение и рехабилитация на наркоманиите в Р.България. ОбСНВ изработва Общ. Програма за превенция 2007-2010 г. с План за действие към нея, привеждащ целите в конкретни дейности, задачи и отговорности с определени очаквани резултати и срокове. ПИЦ - провежда интерактивни дейности, ролеви игри, дискусии, видеопокази, изработва и разпространяво информационни материали сред учениците и институциите, заети с образованието, възпитанието и свободното време на младежите.

ОбСНВ/ПИЦ и РИО-Видин създават организация, инициативата на ОбСНВ-Сливен “Най-дългото послание”, да се осъществи от учениците във Видин и да продължи към връстниците им от Плевен, Враца и Монтана. Учениците се включили с рисунки, лого, мото, есета, призиви и стихотворения. Цел - ангажиране на ученическата общност с позиция по проблема наркомании, подрастващите да осъзнаят личната отговорност за опазване на здравето си и призив към връстниците им, против употребата на наркотични вещества, като пряко участват в решаването на този обществено значим проблем. “Най-доброто послание” – рисунка на А. Цветанов е издадена като годишен плакат на Съвета, а чрез tv. “Фанти-Г” - медиен партньор на конкурса, Съвета създава съвместна рубрика, в която в продължение на месец сутрин, децата са чели есета, призиви, стихотворения, послания, с които са участвали в конкурса. За Световния ден против тютюнопушенето - издадени стикери с телефоните на офиса и акцент върху вредата от тютюнопушенето и викторина с ученици от 5 клас на ОУ – “Св. Климент Охридски” и “Л. Каравелов”.

По повод Световния ден за борба с наркотиците, Съвета издава стикери с акцент върху вредата от наркотиците.

ОСНВ / ПИЦ осъществяват превантивни дейности, произтичащи от изпълнението на Националната стратегия и Плана за действие на местно ниво. 2007 г. са изпълнени 2 проекта – м. декември - анкетно проучване сред 1800 ученици - 8-12 клас относно аспекти от здравното поведение, оценки и нагласи сред учениците от Видин и са обучени 80 ученика със специално изработени за целта превантивно - информационни материали. В училищата е осъществена и превенция, свързана с болести, предавани по кръвен и полов път. Екип участвал с лекции в 3 семинари – за лекари, соц. работници и мед. специалисти, по Проект на НСОРБ и Програма “Превенция и контрол на ХИВ/СПИН”, финансиран от МЗ със средства от Глобалния фонд за борба със СПИН, туберкулоза и малария. Екипа е засадил цветна панделка – символ на съпричастност, в Международния ден за съпричастност с носителите на ХИВ, починалите от СПИН и семействата им. Съвета партнира в кампанията по отбелязване на Световния ден за борба срещу СПИН.

Целогодишно ПИЦ провежда консултаци и разговори както със зависими лица, така и с родителите им. На срещи на училищните педагог.съветници, винаги е присъствал представител на ОбСНВ или ПИЦ. Всички инициативи и дейности на Съвета са били широко и коректно отразявани от повечето електронни и печатни видински медии.

ОбСНВ/ПИЦ работят за изпълнение на Националната стратегия за борба с наркоманиите и Общинска стратегия за борба с наркотиците, акцентирайки на първичната превенция и за ограничаване на тенденцията на увеличаване на зависимостите.

ОбСНВ/ПИЦ отчитат увеличена употреба на наркотици, спадане на възрастовата граница на първа употреба на ПАВ, повишена употреба на коноп /употреба на канабис с повишено съдържание на тетрахидроканабинол/ и на синтетични наркотици и кокаин. От проведено в края на учебната 2006 г. /ученици 9-12 клас в Габрово/, социологическо проучване, относно употребата на ПАВ /методическа помощ от НЦН/, обхванало 1237 ученици, са налице обезпокоителни тенденции, свързани с употребата и злоупотребата с ПАВ. Всеки трети е опитвал наркотик, около 10% от анкетираните злоупотребяват. Цифрите нареждат Габрово в т.н. “червена зона” – град, с употреба на ПАВ сред учениците над средното ниво за страната. Тенденции - ●- Драстично спада възрастовата граница на първа употреба на наркотици, ●-Увеличена употреба на канабис във всичките му форми. Разпространени сред младите хора стават някои по-нетрадиционни начини за употреба на марихуана – в прясно мляко, принцеси и сладкиши, ●- По-масово навлизат синтетичните наркотици–амфетамини, екстази, пико, ●- По-достъпен става кокаинът, доскоро почти не употребяван поради високата му цена, ●- Стимуланти се употребяват и от лица /30-40 г./, с финансови възможности и стабилна работа, ●- “Дишането” на лепило и инхаланти е сред по-малките ученици и сред учениците от средна степен на обучение, ●- Интерес към халюциногените – LSD и халюциногенните гъби, ●- Употребяващите наркотици са по-информирани относно рисковете при злоупотреба с различните видове вещества, като по-малко от тях започват да експериментират с хероин. Освен здравните проблеми, свързани с употребата и злоупотребата с наркотици, нарастват и социалните – отсъствия, отпадане от училище, рисково сексуално поведение, кражби и други криминални прояви. Ценностната система при младите хора се подменя. Негативизмът е модел за подражание. Занижен е родителския контрол. За промяна на негативната тенденция, чрез политиката на Общината за ограничаване на проблемите, свързани с употреба на наркотични вещества на регионално ниво, ОбСНВ/ПИЦ , подчинявайки дейността си на ЗКНВП и Националната програма за превенция и контрол върху разпространението на ПАВ, са работили с млади хора и техните родители. ОбСНВ е провел 3 заседания. Дейности:

І. Обществена информираност и превенция - информация и консултации относно - видовете наркотични вещества, въздействието им, - признаците за употреба на наркотични вещества, последиците от употребата им, - що е зависимост и видове зависимости, оказване на първа помощ при спешни случаи, свързани с употребата на наркотици, - как да се помогне на приятел, злоупотребяващ с дрога и възможности за лечение и рехабилитация на зависимости в България и в чужбина.

→ На проблемно употребяващи наркотици и техните семейства, потърсили помощ от ПИЦ, се предлагат: ●- индивидуални консултации на млади хора и родители по проблемите на наркотиците и наркозависимостите, ●- първоначална диагностика и мотивиране за лечение, ●- насочване към най-подходящите места за лечение и рехабилитация – съдействие за лечение в Психиатрични клиники, съдействие за постъпване в Терапевтични общности, ●- оказване на психологическа подкрепа на младия човек и ●- оказване на психологическа подкрепа и целенасочена работа със семейства на зависимите;. ПИЦ предоставя на потърсилите съдействие здравно-образователни материали по проблемите на зависимостите. За успешно и устойчиво прилагане на комплекса от превантивни дейности, ОбСНВ/ПИЦ търсят подкрепа и съдействие от цялата местна общественост и партньорството на всички организации и институции, работещи в сферата на наркотиците и наркоманиите.

ІІ. Превантивно - информационна дейност сред младежи, ученици и родители -

срещнала подкрепа, както от страна на самите младежи , така и от учители, родители и медии. Активното включване на училището и младежите е определящо в превенцията на проблемите, свързани с употребата на наркотици /работа с повече млади хора и ангажиране на учители, педагогически съветници, медицински специалисти и родители/.

●- Участие на ОбСНВ и МСНВ в други младежки проекти и инициативи -

→ Проект “Диалог за регионално сътрудничество и обучение – DIRECT” – за общините в габровска област от ИМКА – Габрово. МСНВ участват в заседание на Младежкия форум – 25.04., в партньорство с Общ Габрово. Цел - обществена дискусия за проблемите и възможностите пред младежите в Габрово.

→ 3 Международен младежки фестивал на партньорските градове – Габрово’ 2007 г. - МСНВ презентира дейността си в среща – “Партньорството между градовете–средство за обмен на културното многообразие чрез младите хора в обединена Европа”, - доброволци и обучители на връстници. За активното си включване МСНВ е награден.

→ “Младежта мисли глобално и действа локално за равни възможности” на МТСП - 10.07.- младежки форум за равнопоставеността между половете и активното им включване в местното управление с перспектива за равно участие. Участват членове на МСНВ а 1 от тях - в международен форум по същия проект в гр. София.

→ ”Мулти екоспорт” – член на МСНВ, участва в младежки лагер в Швинеюйшче, Полша - награда от Общината за активната и дейност като доброволец към МСНВ.

4.1. ЦОП – ●- Програма “Училище за бъдещи родители”, теми “Взаимоотношения”, “Агресия”, “Алернативно поведение”, “Кариерно развитие”, “Любов, приятелство, близост”, “Умения за самостоятелен живот” - за социална компетентност на младите хора /в 40 сесии за 750 ученици/, ●- Социално-правни, психологически и педагогически консултации на 30 деца и родителите им, ●- с деца 3-7 г. - взаимоотношения и агресия в ЦДГ “Първи юни”.

4.2. БЧК/МБЧК- работа за здравословен начин на живот сред младите хора. Акцентирано на тютюнопушенето - ●- Разпространени плакати “Живот без тютюнев дим”, беседи – “Какво представлява пасивното пушене?” и “Как да отстраним или намалим тютюневия дим на обществени места” и участие в национален семинар на БМЧК, с представена съвместната разработка на ОбСНВ и БМЧК “Наркоманно-рисковото поведение”.

4.3. “Младежки дейности и спорт” - Общ. Габрово - Превенция на рисково поведение сред младите хора /програми за оползотворяване на свободното време/. 3 поредна година, през лятната ваканция Общината, културните институции и НПО, провеждат лагери, походи и спортни състезания. Спортните бази са ползвани безплатно.

4.4. РИОКОЗ, отдел “Опазване на общественото здраве” - проучвания относно проблемите на наркоманиите, - организиране и включване при масова превенция на зависимости, - методическа помощ на специалисти, работещи по проблема – медиц. специалисти от училищата и педагог. кадри, - разработване и разпространение на здравно – образователни материали сред населението.

4.5. МХД “ИМКА” - социални услуги за деца в риск и семействата им /финансиране по програма ФАР, Деинституционализация чрез предоставяне на услуги базирани в общността за рискови групи и проект “Младежки Информационно консултанстки и обучителен център”/ - Консултиране и подкрепа на деца в риск, чрез индивидуални, групови и семейни консултации, психологическа и педагогическа диагностика, - Прилагане на разработени програми, за изграждане на умения за самостоятелен живот на децата от ДДЛРГ –Габрово. Изследва потребностите на деца настанени в ДДЛРГ, осъществява групови дейности с децата от ДДЛРГ за развитие на социални умения, - Поставя начало на програма “Голям брат голяма сестра”, по метода “връстници консултират връстници”. Цел - развитие социалните умения на децата в институцията, за намаляване агресията между тях и за социална интеграция и подготовка за живот извън институцията. Доброволческа работа и участие в 1 дневни доброволчески активности за деца и младежи, клиенти на Центъра или деца от общността. Организацията е координира 35 доброволци и предоставя услуги за свободното време /4 лятна програма за детски лагери (140 деца и младежи) и други превантивни, образователни и доброволчески инициативи - обхванати 700 деца и младежи 7-18 г.

През 2007 г. съществуващата злоупотреба с алкохол и никотин е нараснала рязко при младите хора. Увеличена е употребата на лекарства за справяне със стрес, безсъние и болка до степен на злоупотреба и зависимост. Общественото внимание е привлечено от разпространението на хероин, марихуана, кокаин, екстази и свързаните с това проблеми сред младите хора. Употребата на хероин извежда България на едно от първите места в Европа а държавата и обществото ни не са подготвени за това. Липсва ресурс за противопоставяне на явлението. Инвестира се в стратегията за ограничаване на наркотрафика и предлагането на дроги. Не се инвестира достатъчно в стратегия за намаляване на търсенето / превантивна работа за ограничаване търсенето на наркотици и редуциране на клиентите/. Извод- превенцията е по-ефективна, включително и икономически, от лечението на вече станалите наркозависими. ОбСНВ обединява силите и възможностите на компетентните и отговорни общински и държавни институции, координира дейността по превенция на наркоманиите, в партньорството с РИОКОЗ, Младежки дом, МКБППМН, ОДП, Окръжна прокуратура и Обл. диспансер за психични заболявания и стационар /подкрепа от Общ. гр. Добрич и НСО при реализиране на проекти и програми по превенция на наркомании и за физическо и духовно развитие на децата – “Децата също имат права”, летни и зимни Анти-дрога и Анти-СПИН кампании, Национална програма против тютюнапушенето, Национални програми - за репродуктивно здраве, “Превенция и контрол на ХИВ/СПИН в България, изпълнявана от МЗ, финансирана от Глобалния фонд за борба срещу СПИН, туберкулоза и малария-Компонент -7 – Ограничаване на рисково сексуално поведение сред подрастващи и младежи в и извън училищна среда/. Програмите са свързани с: - разпространение на материали, радиопредавания, семинари, анкетиране, излъчване на аудио и видеоклипове, обучението е чрез подхода “Връстници обучават връстници”. В изпълнение на Националната програма за изпълнение на Плана за действие към Националната стратегия за борба с наркотиците в Р. България 2003-2008 г., в Общината функционира ПИЦ, осигурил диалог в обществото, толерантност, разбиране по проблемите на наркоманиите и мотивиране на младежите, употребяващи наркотици да търсят специализирана помощ.

Обучение на младежи в умения за устояване на натиск за употреба на наркотични вещества: ●- ПИЦ е съдействал на 3 зависими за лечение в терапевтични комуни в Испания и Хърватска. Съдействано е на 2 зависими за включване в Метадонова програма във Варна. Продължено е обучението и работата на бивш зависим, чист от 5 години - в частно ателие по дърворезба, ●- ОбСНВ участва в работата на Есенен университет по зависимости - 08.- 12.10.07 г., на Институт по поведенчески стратегии – София., ●- ПИЦ участва в работата на Кръгла маса “Превенция на наркомании, стратегически цели в контекста на членството в ЕС”, проведена във Варна; ●- Участие в Национална среща по проблемите на превенцията на злоупотребата с наркотични вещества. За реализиране на европейската и национална политика в областта на превенцията на наркоманиите, ПИЦ счита за необходими: -Централизирана система за наблюдение на превенция на наркомании; - Национална програма за превенция на наркомании с необходимото финансиране; -Излизане от схемата–повишаване на информираността (информационните обучения нямат добра ефективност); - Нови методи за превенция на наркомании;

Зам.министърът на Здравеопазването д-р В. Цеков е оценил участието на ОбСНВ/ПИЦ - на изложение на превантивни материали, организирано от МВР на територията на НДК по случай Националния ден за превенция - 29.09.2007 г.

→ “Изработване, отпечатване и разпространение на превантивни материали”. - поддрържане на превантивен сайт: http://overcomedrugs.dobrich.com/, - дипляна “ПИЦ по наркотични вещества- Добрич”, - брошури “Какво да правим, ако се случи инцидент?” и “Спешни състояния”, - книжка–наръчник за родители “Наркотиците, алкохола и младите хора”, - плакат “50 причини да не употребяваш алкохол и наркотици”

→ “Намаляване на вредите, свързани с употребата на наркотици”- В изпълнение на Общ. стратегия за борба с наркотиците, дейностите по превенция на инфекциозните заболявания водят до намаляване на здравните и социални щети. ПИЦ организира изследване за хепатит “С”, “В” на 20 здравно неосигурени зависими, в Обл. диспансер за психични заболявания и стационар “Д-р П.Станчев” гр. Добрич.

Във връзка с евентуално въвеждане на програма за лечение с метадон в Добрич, през 2007г. психиатър е завършил специализиран курс и получил лиценз за работа със субституиращо и подържащо лечение, съгласно чл. 9 от Наредба 24 на МЗ за условията и реда за осъществяването на субституиращи и подържащи програми за намаляване на здравните щети за лица, зависими от наркотични вещества. За 2007 година са регистрирани 18 случая на остър вирусен хепатит тип В /10 - гр. Добрич/ и 2 случая на остър вирусен хепатит тип С /1- гр. Добрич/. При задължителните изследвания на кръводарители от областта, на родилки и желаещи лица - регистрирани 120 носители на HbsAg /59 - от гр. Добрич/, и 15 положителни на HIV за областта /14- гр.Добрич/. Сред заболелите от сифилис, гонорея и СПИН /HIV/, регистрирани в Консултативен кабинет по кожни и полово предавани болести, за 2007 г. няма лица употребяващи наркотици.

→ Направление “Управление и координация на общинската политика по намаляване на търсенето на психоактивни вещества.”

Младежки информационно-консултански център работи в Младежки дом. Финансиране - ДАМС. Проведени 2 семинари от РИОКОЗ на младежи от Областта. За младежи от гр. Добрич - 5 семинари - тема СПИН/НIV - деца извън училище (отпаднали от обучение и непосещаващи училище) и конкурс “Деца, изкуство и спорт срещу дрогата”. Раздадени награди за най- добра рисунка.

26.06. - Световен ден за борба с наркоманиите, психиатри от Обл.диспансер по психични заболявания се включват в медийна кампания за превенция на употреба на алкохол, тютюн и наркотици, насочена към цялото население /”Добруджа кабел”/ - дискусия за рисковото поведение и ранната превенция. Секретаря на ОбСНВ участвал в предаване на р. “Хоризонт” - тема “Проблем ли е зависимостта сред ромското население в гр.Добрич?”. Партньорството на всички работещи по проблема и широкото медийно отразяване, е способствало широка превенция на зависимости.

“Регионална програма профилактика на наркоманиите гр. Добрич” –01.03.- Световния ден за борба с наркотиците. Обхванати са повечето училища от Общината. Проведени 83 видеолектории с 1200 ученика, 44 обучения с 440 ученика, раздадени 1000 здравно образователни материали от РИОКОЗ и ПИЦ. Конкурс за есе и рисунка “Изкуството и спорта срещу наркотиците”, победителите - наградени на изложба - хепънинг пред ОМД “З. Стоянов”. Рисунки са изложени в Общината и РИОКОЗ. Цел - осмисляне на лятната ваканция, чрез обучения, видеолектории и беседи. На ЕКО лагер към ОМД “З.Стоянов” са проведени 14 видеолектории с 229 участника, 2 обучения, раздадени 150 ЗОМ. Август - лагер на членовете на ОбМСНВ и МКБПОПМН в гр. Търговище. Проведени тренинги и ролеви игри -“Туризма и спорта срещу наркотиците” и кампанията “Ваканция без риск”. Обучение в ученическо общежитие -Добрич с видеолектория. Участват и възпитатели и педагози. Обучение на деца от ДОВДЛРГ “Дъга”.

●- РЦЗ е извършил 39 проверки на аптеки, притежаващи лицензия за съхранение и продажба на дребно на лекарства, съдържащи наркотични вещества по ЗКНВП. Съставени са протоколи. Не са установени нарушения на ЗКНВП; ●- Психиатрична помощ, включваща зависимостите е осъществена от ОДПЗС “Д-Р П.Станчев” ЕООД. Зависимостите към ПАВ - разстройства със сложна био-психо-социална генеза и с хронично-рецидивиращ ход на протичане. Стабилната ремисия и трайно възстановяване изискват време и много епизоди на лечение. В ОДПЗС се работи по утвърдени стационарна и амбулаторна програми за зависими; ●- Помощ на:- с алкохолна зависимост -72, наркотици – 36. Алкохолно зависими жени – 6, мъже – 66. С неалкохолна зависимост – 33 мъже и 2 жени. Спрямо 2006 г., потърсилите помощ с неалкохолна зависимост - нараснали двойно; мъжете алкохолно зависими - намалели .

- помещение - от Общ. съвет - Добрич, с оглед кандидатстване по проекти за зависими, и за клуб на анонимните алкохолици, - Провеждане на семинари от специалисти с близки на пациенти и с общопрактикуващи лекари за откриване на ранни симптоми на зависимост, - Проучване за потребността от Метадонова програма в гр.Добрич, - Провеждане на психотерапевтична работа със зависими, осъдени на пробация, активен контакт между пробационната служба и Психиатр. диспансер - гр.Добрич. Необходимо е централизирано финансиране на програми към диспансерите, осигуряване на пълни изследвания, комплексно лечение и рехабилитация на наркомани. Независимо от мненията за приоритетност на програмите за превенция, лечение и профилактика на зависимостите, няма програма открита през 2007 г., по която да се кандидатства. Зависимостите водят до много щети, но зависимите следва сами да вземат решение да преустановят наркоманната практика /преди да се преустанови злоупотребата, наркоманите правят безуспешни опити сами или с подкрепа на близки, както и с постъпване в клиника/. Нарастват зависимите - не само по причина на недостатъчно лечение или рехабилитация, а на заливане на пазара с дрога.

Непосредствените ползи от превенцията са факт след натрупвания във времето. Членовете на ОбСНВ са решени да устояват на предизвикателствата и постоянния натиск и да постигат резултати в ежедневната си работа, заради децата на Добрич.

1. Министерство на здравеопазването 2. Общински бюджет Община гр. Добрич.

1. Съвместна работа на ОбСНВ/ПИЦ – Добрич и Варна и РПУ на МВР, за ограничаване на трафика на наркотици от Варна към Добрич.

ОбСНВ е провел 3 заседания за организиране на работата си по изпълнение на общинската програма по превенция на употребата на наркотици. С решение № 583 / 05.12.2006 г. Общинският съвет по наркотични вещества е преименуван в Областен съвет по наркотични вещества / ОбСНВ /. В състава му влизат ръководители на ОДП, РЦЗ, РИОКОЗ, МБАЛ, Районни съд и прокуратура, отдели “Социални услуги”, “Образование” и “ЗСМД” – Община Кюстендил.