Отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2012 година

През 2012 година Комисията за защита на личните данни продължи да развива динамично регионално сътрудничество чрез размяната на визити и подписването на съвместни документи.

Във връзка с изпратена молба за засилване на взаимното сътрудничество в сферата на защита на данните от Националната агенция за защита на личните данни на Косово, Комисаря за защита на личните данни на Република Албания и Националната агенция за защита на личните данни на Черна гора, на официална церемония в Прищина, Република Косово, през месец септември са подписани Декларация и Меморандум за взаимно сътрудничество между четирите надзорни органа и за засилване на взаимоотношенията по обмяна на опит, информация и експерти във връзка с изготвянето и прилагането на европейските норми за защита на личните данни, извършване на съвместни действия, включително двустранни или многостранни работни срещи във връзка с работата на органите за защита на данните и някои специфични процедури, които изискват обмен на опит.

Сътрудничество с държавни органи в национален план

На национално ниво продължава успешното сътрудничество на КЗЛД с други държавни институции по въпроси, свързани с обработването и защитата на личните данни.

Активно е участието на представители на институцията в работни групи към Съвета по европейски въпроси. Представители на Комисията участват в Работна група №23 „Сътрудничество в областта на вътрешните работи”, която разглежда въпроси, свързани с организираната престъпност, борбата с тероризма, убежището, миграцията, борбата срещу наркотиците, борбата с корупцията и полицейското сътрудничество.

Комисията взема участие и в Работна група 3 „Право на установяване и свободно предоставяне на услуги”, която се занимава с въпроси, свързани с прилагане на недискриминационния режим по отношение правото на установяване и свободното предоставяне на услуги с изключение на финансовите услуги, услугите на информационното общество, услугите в енергетиката, транспорта, здравеопазването и други области, за които има ресорни работни групи, както и въвеждане и прилагане на Директивата за услугите във вътрешния пазар на ЕС.

Очакваните промени в европейската правна рамка по защита на данните дават тласък на доброто междуинституционално сътрудничество през 2012 г. на Комисията с Държавна агенция „Архиви”. Проектът на общ Регламент за защита на личните данни, обсъждан на ниво Европейски съюз, предвижда сериозни промени в настоящия режим на обработване на лични данни за исторически цели, както и засилени отговорности за компетентните национални органи в тази област. Държавна агенция „Архиви” представи на вниманието на Комисията своите бележки и предложения в тази връзка. След сериозен анализ на проблематиката, КЗЛД отчете направените препоръки и ги отрази в своята позиция в хода на дискусиите по новата правна рамка. Институцията изрази становище, че при обработване за исторически, статистически и научни цели, е необходимо да има по-голяма гъвкавост, с цел намиране на баланс между защитата на данните и правото на достъп до информация.

През отчетния период бяха осъществени и служебни контакти и взаимодействие с представители на Съвета по административна реформа при Министерски съвет на Република България, Института по публична администрация към Администрацията на Министерски съвет, с представители на Държавната комисия по сигурността на информацията, Министерство на финансите, Сметна палата, Министерство на отбраната, Министерство на труда и социалната политика, Главна инспекция по труда към МТСП, Национална агенция по приходите и Национален осигурителен институт.

Също така през 2012 г. представители на КЗЛД вземат участие в проект ”Развитие на системата за планиране и мобилност в държавната администрация” № К11-21-2/ 16.08.2012 г. Бенефициент по проекта е администрацията на Министерски съвет на Република България. Проектът има за цел да подобри политиките по управление на човешките ресурси в държавната администрация, да извърши обучения по прилагане на новите методики и модели в областта на подбора и мобилността в държавната администрация. Работата по проекта приключва през месец февруари 2013 г. Комисията участва активно в представянето на новите методики и обучение от Съвета по административна реформа към МС с оглед бъдещото им прилагане на практика.
Институционално взаимодействие. Връзки с обществеността и политика на публичност и прозрачност.

През 2012 г. КЗЛД постави акцент върху развитието на връзките с обществеността като ключов елемент от своята дейност и доказано успешен способ за разширяване партньорството с публичните институции, неправителствените организации и медиите в България. Осъществяването на пълноценна комуникация на Комисията с други държавни органи е гаранция за ползотворно сътрудничество и добра координация на усилията на институциите, свързани със защитата на личните данни.

Благодарение на улеснения и персонализиран контакт между Комисията и представителите на медиите е възможно реализирането на 115 интервюта и материали с участието на председателя, членовете и експерти на КЗЛД през 2012 година. Постоянното сътрудничество на институцията с ресорните репортери доведе до публикуването на значим брой информационни материали и журналистически разследвания, които засягат разнообразни аспекти на защитата на личните данни. Не на последно място, изградените и успешно поддържани връзки с медиите не само благоприятстват мащабното отразяване на информационно-образователната кампания на КЗЛД, но и осигуряват надежден канал за разпространение на полезни новини и инициативи, които ще бележат работа на Комисията и в бъдеще.

Дейността на институцията в посока поддържане на връзките с обществеността претърпява съществено развитие и в сферата на организацията и реализацията на всички публични срещи, дискусии, заседания, домакинства и гостувания на КЗЛД. Комисията инициира и реализира успешно редица мероприятия за обсъждане защитата на личните данни, които събират представители на множество български правителствени и неправителствени организации.

Във връзка с описаните цели, основните приоритети в дейността на Комисията през 2013 г. са:

• 
  Разширяване на вътрешната електронна мрежа на ЕС с изграждане на точка на присъствие в КЗЛД с цел гарантиране на ефективен обмен на информация по въпроси от компетентността на Комисията.
  
• 
  Активно участие и съдействие на КЗЛД при по подготовка на нормативни промени в сферата на защитата на личните данни в рамките на ЕС и Съвета на Европа и при въвеждането на новата правна рамка на ЕС на национално ниво.
  
• 
  Оказване на съдействие на администраторите на лични данни при въвеждането в българското законодателство на новата фигура – служител по защита на данните. и провеждането на обучение на това лице.
  
• 
  Продължаване на процеса по договаряне на споразумения в областта на защитата на личните данни с национални надзорни органи на други държави.
  
• 
  Финализиране на процеса по преместване на КЗЛД в нова сграда.