Отчет за дейността на риокоз -добрич за 2009 год


тематични и насочени проверки



страница3/7
Дата31.12.2017
Размер1.48 Mb.
#38440
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7
тематични и насочени проверки:

  • През 2009г. са извършени 18 тематични проверки – 9 по указанието за планиране, 5 регионални и 4 извънредни проверки. Инспекторите от двата отдела са работили съвместно по една от допълнително разпоредените проверки (от Окръжна прокуратура Добрич - за спазване на Закона за закрила на детето и чл.54 и чл.56 от Закона за здравето).

  • По-голям обем дейност е извършен по целенасочения контрол за спазване разпоредбите на Закона за здравето по прилагане на мерки за ограничаване на тютюнопушенето и злоупотребата с алкохол. Общо за годината са извършени са следните проверки:

    • по чл. 54 са проверени 2147 обекта с 2665 проверки (2522 проверки през 2008г.);

    • по чл. 55 са извършени 293 проверки (218 проверки – през 2008 г.);

    • по чл. 56 са проверени 4472 обекта, вкл. 297 транспортни средства с общо 5128 проверки (4683 проверки през 2008г.).

  • Насочени проверки са извършвани основно по разпоредителни писма на МЗ: за разпространението на българския пазар на проблемни /неправилно етикетирани храни; установяване изпълнението на предписани мероприятия в компютърни зали за обществено ползване и производствените обекти за брашно и безалкохолни напитки, както и по системите на ЕС за контрол върху наличието на пазара на опасни храни или други стоки и продукти със значение за здравето – общо 3203 (2802 по системата RASFF и 401 проверки по системата RAPEX).

  • Насочен контрол е предприеман и във връзка с постъпилите жалби и сигнали - общо 185 жалби и сигнала (199 – през 2008г.). Всички те са проверени и приключени в срок, с изключение на една от жалбите, която към края на годината е била в процедура на решаване. Основателните са 61, неоснователните – 106, а пренасочените към други ведомства – 17.

Най–честите поводи за оплаквания са свързани със:

  • закупуване на храни със съмнителни качества и годност; незадоволителна текуща хигиена в хранителни обекти; наличие на физични замърсители в готови храни (основно хляб); продажба на храни от нерегистрирани по Закона за храните обекти; възникнали здравословни проблеми вследствие консумация на храни;

  • ниски температури през студения период на годината в помещенията на училища и детски градини; влошено хигиенно състояние на плажната ивица и замърсяване на водите за къпане – за с. Кранево и гр. Балчик; неправилно етикетирани козметични продукти; замърсяване на селищната среда, поради нерегламентирано изхвърляне на отпадъци и отглеждане на домашни животни; повреда на В и К инсталациите в жилищни сгради; недобро качество на питейната вода; влошена акустична обстановка около нощни заведения, ползващи озвучителна техника и от работилници, разположени в жилищна зона; неспазване на чл. 56 от ЗЗ.

Един от регионалните приоритети е целенасоченият контрол в курортната зона през летния сезон.

Основни проблеми за решаване в курортната зона са:

В областта на нехранителните обекти и стоки:

    • осигуряване стопанисването, водноспасително и медицинско обслужване на ползваните от курортисти плажове;

    • назначаване най-малко на двама спасители на пост;

    • недопускане превръщането на плажните ивици в места за къмпингуване;

    • предприемане на адекватни мерки, включително учестен здравен контрол на плажната ивица и зоните за къпане в с. Кранево предвид очаквания неблагоприятен ефект от възникващите инциденти с отвеждащия колектор на ПСОВ “Албена”, разположен на плажната ивица на с. Кранево, в района на Национален детски комплекс и плаж “Палма”;

    • недопускане превишаване на капацитетните възможности при експлоатацията на плувните басейни.

В областта на хранителните обекти и храните:

Насочен контрол за преодоляване на:



  • несъответствията при прилагане на системите за управление безопасността на храните - нередовно попълване на записите в дневници, чек-листи и пр.; неяснота по практическото поддържане на системата и необходимата във връзка с това документация; липса на изготвени заповеди за конкретизиране на отговорностите по отделните програми от системата;

  • неспазване изискванията на Наредбата за условията и реда, при които се допуска по изключение тютюнопушене в обособени зони на закритите обществени места и на закритите работни помещения;

  • пропуски по здравната документация на персонала;

  • проблемите от здравно-технически, здравно-хигиенен и противоепидемичен характер, свързани с устройството, оборудването и експлоатацията на хранителните обекти в курортната зона.

Общият брой на регистрираните/пререгистрираните обекти е 1640 (1467 – през 2008г.). От тях 839 са регистрираните/пререгистрирани по Закона за храните и 731 - по Закона за здравето, като 313 от тях са специализирани средства за транспорт на храни.

По този повод са извършени общо 1163 проверки, от които 598 във връзка с промяна на обстоятелствата в обектите и 565 във връзка с постъпили за първи път заявления. Издадени са 574 удостоверения за пререгистрация на обекти и 265 удостоверения за новорегистрирани обекти по Закона за храните, както и 24 удостоверения за пререгистрация/46-за регистрация на транспортни средства за превоз на храни.

Направените законодателни промени в средата на годината и разширената номенклатура на обектите с обществено предназначение активизират процеса на регистрация и по Закона за здравето. За това е допринесло активното информиране на обществеността и общините чрез сайта на РИОКОЗ и чрез писма до общинските администрации. Почти е приключила регистрацията на читалищата в региона (издадени са общо 69 УР), но се бави тази на здравните кабинети към училища и детски градини, което се свързва с липсата на достатъчно финансови средства в общините през втората половина на годината. Общият брой на новорегистрираните обекти по Закона за здравето е 341, от които 62 са специализирани средства за транспорт на храни.

Във връзка с неизпълнение на предписани мероприятия за привеждане на ООП в съответствие със здравните изисквания са издадени общо 53 отказа за регистрация – 45 по Закона за храните и 8 по Закона за здравето.

Издадени са общо 295 заповеди за заличаване на обекти: 173 - от регистъра на ООП по Закона за здравето и 122 - от регистъра на хранителните обекти, издавани на база подадено уведомление от фирмата, регистрирала обекта.

Във връзка с установяваните пропуски и нарушения в хода на ДЗК са предприемани съответни мерки за административна принуда (табл. 2.), съобразно приетата в двата отдела през 2008 г. политика за административно-наказателни дейност.



Издадените през изминалата година предписания са 878/ 735 - през 2008 г. Най-много предписания – 364, са издавани от екипа по ЗТЕ при регистрацията на нови обекти по Закона за храните и Закона за здравето, съответно 222 и 142. Средният брой предписания на един сътрудник, упражняващ здравен контрол е 30.28 (25.34 през 2008 г.). Към броя на предписанията не са включени тези, издадени в докладите/протоколите от проверка, за да има сравнимост с представяните в предходни отчети данни, но трябва да се изтъкне факта, че те никак не са малко. Само предписанията в докладите от проверки в хранителни обекти са 895. С тях са обхващани по-текущите несъответствия – такива, изискващи по-малко средства и време.

Акцент е поставен върху контролните проверки по издадените предписания – 1287 общо за двата отдела. От всички издадени предписания (вкл. и такива в доклади) остават непроверени общо 598 предписания, чиито срокове изтичат през 2010 г. или имат постоянен срок за изпълнение и предстоят да бъдат проверени. Друга част на необхванатите с контролни проверки предписания са тези, издадени за обекти, които междувременно са преустановили работа, особено такива, работили за кратко време през летния сезон. В края на годината, поради липса на средства не са осъществявани маршрути в районите, което също е възпрепятствало своевременната проверка на издадените предписания. При извършения насочен контрол е установено, че общо 116 от проверените предписания са неизпълнени, във връзка с което са съставени 62 акта, издадени 22 заповеди за спиране експлоатацията на обекти, а също и 24 отказа за регистрация. За част от предписанията, особено тези по регистрацията на обектите, е имало обективна целесъобразност за удължаване на техния срок.

Съставените актове през 2009 г. са 295 (272 през 2008 г.), от които 248 на физически и 47 – на юридически лица. Средният брой актове на един сътрудник е 10.17 (9.38 през 2008 г.). Както и през предходната година превалират (почти седемкратно) актовете на служителите от отдел “КХОХ”. Това може донякъде да се обясни с все още не напълно актуализираната нормативна уредба за контрол на нехранителните обекти и стоки, но показва, че има какво да се желае по отношение взискателността на инспекторите от отдел “КНОС”.

Издадени са 287 наказателни постановления, при 263 през 2008 г. (табл. 3.). Общата сума от наказателни постановления е 158600 лв., което е с 15400 лв. повече в сравнение с 2008 г. Средната сума на едно наказателно постановление през 2009 г. е нараснала спрямо тази през 2008 г. – съответно 552.61 лв. към 544.48 лв. Това основно се дължи на по-големите глоби, налагани на физически лица – средно със 131.88 лв. повече на едно наказателно постановление в сравнение с 2008 г. В същото време този показател за имуществените санкции спада – средно със 160.91 лв. на едно наказателно постановление.

Обжалвани са 33 наказателни постановления (37 – през 2008г.). Решения от съда са получени за 14 от тях (10 са потвърдени, 2 – изменени и 2 - отменени). В процес на решаване са останали 19 наказателни постановления.

Трикратно е увеличен броят на издадените заповеди - общо 94 (31 през 2008 г.): 55 - за спиране на експлоатацията; 35 - за спиране на дейност; 4 – за забрана реализацията на стоки/продукти и унищожаването им. До тази мярка са прибягвали по-често служителите от отдел “КНОС” - най-вече за преустановяване изпирането на спално бельо от детските градини при домашни условия, както и за спиране експлоатацията на обекти, получили отказ от регистрация.

Всички заповеди, издадени като принудителна мярка във връзка с установени нарушения, са проверени, с изключение на шест - издадени за спиране експлоатацията на временни обекти, разкривани при различни обществени прояви. По повод неизпълнението на една от заповедите за спиране експлоатацията на аптека е съставен акт на отговорното лице.

През изминалата година е отчетено двукратно подобрение на взискателността на контрола – 40.29, при 83.56 - през 2008 г. За това са допринесли по-големият брой актове, съставени от служителите на отдел „КХОХ” и по-големият брой заповеди, издадени от отдел “КНОС”.

Най-чести причини за налагане на административно- наказателни мерки са:


  • неизпълнение на издадени хигиенни предписания;

  • въвеждане в редовна експлоатация на обекти без необходимата регистрация;

  • пропуски при прилагане на системите за самоконтрол в хранителните обекти;

  • неправилно съхранение на храните по отношение на сроковете и условията за това;

  • незадоволително хигиенно поддържане на обектите и пропуски в дезинфекционния режим;

  • отклонения от хигиенните норми, установени от извършвания лабораторен контрол;

  • нередовна здравна документация на персонала;

  • нарушения на наредбата за условията и реда, при които се допуска по изключение тютюнопушене в обособени зони на закритите обществени места и на закритите работни помещения;

  • липса на етикети на български език при козметичните продукти;

  • неправилно съхранение на чисто и мръсно бельо в обектите;

  • предлагане на козметични продукти с изтекъл срок на трайност;

  • нерегламентирана търговия с лекарствени средства - работа в нарушение на издаденото разрешение за търговия на дребно с лекарства;

  • предлагане в магазини за дрехи втора употреба на стоки, които не са разрешени за търговия.



Систематичен здравен контрол на хранителни обекти и храни

Подлежащите на държавен здравен контрол обекти в отдел “КХОХ” през изминалата година са били 4969 (4188 - стационарни и 781 - транспортни средства). Хранителните обекти продължават да нарастват постоянно по брой (с 292 повече в сравнение с предходната година), както и да превалират над останалите контролирани обекти (58.52% от всички обекти). Средният брой обекти, възложени на един сътрудник, упражняващ ДЗК е 414.08 (389.75– през 2008 г.).

Извършени са 8438 проверки (7637 в стационарни обекти и 801 на транспортни средства) при планирани 6914 проверки (табл.1.). Общият брой на реализираните проверки заедно с тематичните и насочените проверки е 27 082.

Средната кратност на контрола е 1.70 (същата е била и през 2008г.).

Реализираната среднодневна натовареност на здравен инспектор от отдел “КХОХ” е 3.58 проверки дневно (3.73 през 2008г.), при 3,34 проверки по план за мл. инспектор, 3.0 - за ст. инспектор и 2.0 - за гл. инспектор.

По повод констатирани пропуски и несъответствия в хода на контрола са предприемани необходимите мерки за административна принуда:



  • През изминалата година сътрудниците на отдела са издали 314 официални предписания. Средният брой предписания на един инспектор, упражняващ регулярен здравен контрол в областта на храните е 24.15 (17,6 през 2008 г.). Към тази бройка не са включени предписанията, издадени от екипа по ЗТЕ по ЗХ, както и общо 895 предписания в доклад от извършена инспекция в хранителен обект;

  • Съставените актове през 2009 г. са 257 (226 през 2008 г) – 215 на физически и 42 на юридически лица. В сравнение с 2008г. броят на актовете се е увеличил с 13,7 %. Средният брой актове на един служител е 19,8 (18,8 през 2008 г.);

  • Издадени са 251 наказателни постановления на общата сума от 126 300 лв. От тях 36 са наказателни постановления за имуществени санкции на стойност 41 300 лв. (средна сума на наказателно постановление 1 147,22 лв.) и 215 са постановления за глоби на стойност 85 000 лв. (средна сума на едно постановление – 395,35 лв.);

  • Издадени са общо 46 заповеди: 39 - за спиране на експлоатацията на обекти или части от тях; 3 - за спиране на дейност; 4 – за забрана реализацията на стоки и продукти. През 2009г. не са издавани заповеди за заличаване на обекти от регистъра на хранителните обекти като административно-наказателна мярка. Средният брой заповеди на един служител е 3.54(1.77 през 2008 г.);

  • Броят на отстранените от работа лица е приблизително същият – 19 (18 през 2008г.);

  • Унищожени са общо 80 кг и 703 единични опаковки храни;

  • Изчисленият коефициент, определящ взискателността на контрола е 27.85, при 28.83 през 2008 год.

Дейността на отдела през изминалата година е насочена основно към: осигуряване безопасността и хигиената на храните; правилното им етикетиране; тяхната проследимост; ефективно прилагане на СУБХ в хранителните обекти; здравословно хранене на учениците.

Новите аспекти в работата на отдела през 2009 г. са свързани с:


  • подготовката и провеждането на външни одити в предприятия за производство на храни и заведения за обществено хранене – общо 6 пълни и 4 частични одита. Последните са обхванали насочено системата за проследимост на храни в обектите. Всички одити са проведени при спазване на утвърдената за целта процедура и изискваната съгласно нея документация. Във връзка с установени несъответствия и пропуски по системите са дадени необходимите указания под формата на предписания и препоръки към изготвените доклади за проведен одит;

  • изготвянето на здравни заключения за общо 32 продукта във връзка с процедурата по издаване на здравен сертификат за износ на храни.

Контролът върху храните от внос се е ограничил до текущи проверки в търговската мрежа, както и насочени такива по разпоредителни писма от МЗ, най-често свързани с нотификации, получени по системата RASFF. През 2009 г. не са постъпвали уведомления от Агенция “Митници” за внос на храни, будещи съмнение относно тяхната идентичност или безопасност.

Работата по RASFF системата е доста активна през 2009 г. В началото на годината е проведен колегиум по темата със служителите на отдела и е актуализирана процедурата, утвърдена през 2007 г. Това е допринесло за по-доброто й функциониране. Изготвен е графикът за дежурства на определените със Заповед на Директора здравни инспектори. Уточнен е редът за работа. Общият брой на получените нотификации е 59. Извършени са общо 2802 насочени проверки, които са не са установили наличие на визираните в нотификациите опасни стоки на пазара. РИОКОЗ – Добрич не е генерирала нотификации по RASFF системата, но е сигнализирала МЗ за констатирани проблеми по етикетирането на храни, производство на фирма “Чипита България”, които са разпространявани масово в цялата страна.

Планът за лабораторeн контрол в отдел “КХОХ” е съобразен с дадените от МЗ указания. Освен планираните проби в изпълнението влизат и пробите, взети по разпоредените тематични проверки, по епидемиологични показания, както и такива, по повод на постъпили жалби и сигнали .

Обхванатите с лабораторен контрол хранителни обекти са 316.

Взети за анализ са общо 1012 проби - почти двойно по-малко в сравнение с 2008 г., когато са взети общо 1865 бр. проби. От тях 291 са проби от храни/364-през 2008 г., 2-проби от пластмасови изделия, предназначени за контакт с храни (1-през 2008 г., както и 1-от материали, различни от пластмаса), 4-проби от бои, използвани в хранителната промишленост ( не са изследвани през 2008 г.), 715- отривки/1499-през 2008 г.

Лабораторен контрол е извършван и на нивото на шум от локални източници (ЛИШ) – предимно от ЗОХ. Планирани са 6, извършени са 29 измервания, колкото и през 2008г. Преизпълнението се дължи на извънредните измервания на шума от ЗОХ по повод на сигнали или по инициатива на общинските администрации. От тях стандартни са 17, нестандартни - 12. Съставени са 2 акт, издадени са 10 предписания.

Поради трудности при пробонабирането, ограничени количества или отсъствие на някои от храните на пазара, както и поради липса на отклонения от здравно-хигиенните норми от проведени преди това анализи, от планирания лабораторен контрол на храни, с анекс към плана за ІV-то тримесечие и след одобрение от МЗ са отпаднали:


  • 4 проби бутилирани води от внос - за изследване по химични показатели

  • 6 проби детски пюрета – за определяне съдържанието на нитрати и патулин.

Тематични проверки:

През 2009 г. са предприети 8 тематични проверки: 2 - по указанието за планиране на дейността, 3 – регионални тематични проверки, 3 – допълнително разпоредени.


Проведени по план тематични проверки:

1. Оценка на съответствието със здравните норми на хляба и хлебните изделия.

2. Спазването на нормативните изисквания при етикетирането на бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води.
Регионални тематични проверки:

1. Проверка на ученическото хранене – за поредна година е проведена през ІІ-ро тримесечие съвместно с представители на Дирекция “ООЗ”.

2. Оценка съответствието на безалкохолните напитки с изискванията на Наредбата за изискванията към етикетирането и представянето на храните и Наредба № 8 от 2002г. за изискванията към използване на добавки в храни по отношение влагането на подсладители, оцветители и консерванти в тях.

3. Спазване на нормативните изисквания за етикетиране и съпровождаща документация на бобовите храни, предлагани в търговската мрежа.



Допълнително разпоредени тематични проверки:

1. Спазване Закона за защита на детето и Закона за здравето.



2. Спазване разпоредбите на Закона за храните и подзаконовите нормативни актове при производството и търговията с храни в ЗОХ.

3. Спазване на Наредба № 37 за здравословното хранене на учениците в училищните бюфети и/или автомати за закуски и напитки .
Насочени проверки са извършени по разпоредителни писма на МЗ:

1. Проверки на мелниците в региона за изпълнение на предписаните мероприятия от проверката през 2008 г.

2. Проверки на предприятията за пакетиране и препакетиране на боб по повод разпространените в търговската мрежа боб от Китай, Полша и Киргистан под наименования, заблуждаващи потребителя.

3. Проверки за съответствие със здравните изисквания на маргарина, предлаган в търговската мрежа.

4. Проверки на храни, производство на фирма “Чипита България” по отношение на информацията от етикетите и придружаващите ги документи.

5. Проверки на обекти за производство на безалкохолни напитки, във връзка с писмо от Федерацията на потребителите в България.

В хода на текущия контрол в обектите насочено внимание е обръщано на:


  • степента на въвеждане, ефективно прилагане и поддържане на системите за управление безопасността на храните - 3020 проверки;

  • оценка съответствието на изготвените ТД в предприятия, произвеждащи храни с хигиенните норми и изисквания – обхванати са общо 99 обекта със 104 проверки. По повод установени несъответствия са издадени 6 предписания и съставен 1 АУН.

  • съответствието на етикетирането на храните с изискванията на Наредбата за изискванията към етикетирането и представянето на храните - 2862 проверки на 3429 храни;

  • ефективността на ДДД-мероприятията – проверени са 2953 хранителни обекти. В 11 от тях са констатирани несъответствия. Във връзка с това са съставени общо 5 акта, издадени са 7 предписания и са взети контролни отривки.


През 2009 г. в РИОКОЗ – Добрич няма регистриран взрив от хранително отравяне.
Систематичен здравен контрол на НЕхранителни обекти и СТОКИ

Подлежащите на систематичен здравен контрол обекти в отдел “КНОС” през 2009 г. са 3522 обекта, в това число 297 транспортни средства (през 2008 г. те са 3766, от тях 295 транспортни средства). Броят на подлежащите на контрол стационарни обекти е намалял с 244 обекта, което се свързва с големия брой заличени обекти от регистъра на обектите с обществено предназначение, към които са причислени и общо 99 бензиностанции и газстанции във връзка с направените изменения в Закона за здравето.

Средният брой обекти, възложени на един сътрудник от отдел “КНОС”, упражняващ регулярен здравен контрол е 320.18 (342 - през 2008 г.).

Извършени са общо 7235 проверки, от които 303 проверки на транспортни средства, при планирани общо за годината 6430 (табл.1.). Общият брой на реализираните проверки заедно с тематичните и насочените проверки е 12227.

Изчислената средна кратност на контрола е 2.05, при 1.98 през 2008 г.

Реализираната среднодневна натовареност на здравен инспектор от отдел “КНОС” е запазила нивото си от предходната година - 3.99 и 2.06 проверки дневно съответно за мл.инспектор и гл.инспектор, при 3,8 и 1.93 проверки по план.

По повод констатирани пропуски и несъответствия в хода на контрола са предприети следните мерки за административна принуда:



  • Издадени 196 предписания в хода на систематичния здравен контрол и пререгистрация на стари обекти. Средният брой предписания на един инспектор, упражняващ регулярен здравен контрол е 16.33 (14.67 през 2008 г.);

  • Съставени са 38 акта, като 5 от тях са на юридически лица. В сравнение с 2008 г. броят на актовете е намалял със 17.4%. Средният брой актове на един служител, упражняващ регулярен здравен контрол е 3.17 (3.83 през 2008 г.), което не говори добре за взискателността на контрола и е рефлектирало върху крайната оценка на някои от служителите при проведената в края на годината атестация. Значение за сравнително по-рядкото съставяне на актове за административни нарушения в отдел “КНОС” има все още недостатъчно актуализираната нормативната уредба по контрола на нехранителните обекти, както и липсата на такава в някои основни направления;

  • Издадени са 36 наказателни постановления на обща стойност 32 300лв.(табл.3.). От тях 3 са наказателни постановления за имуществени санкции на стойност 13500 лв. (средна сума на наказателно постановление 4500 лв.) и 33 са постановления за глоби на стойност 18800 лв. (средна сума на едно постановление – 569.70 лв.). За сравнение през 2008 г. са били издадени 41 наказателни постановления на обща стойност 44400 лв.: 7-за имуществени санкции, възлизащи на 31 400 лв (средна сума на едно наказателно постановление 4485.70 лв.) и 34 наказателни постановления за глоби, на стойност 13000 лв. (средна сума на едно наказателно постановление 382.35 лв.). Налице е спад само в броя на съставените актове и издадените наказателни постановления по тях. Средната сума на едно наказателно постановление е нараснала (по-отчетливо при наложените глоби – средно със 187.35 ла.);

  • Издадени са общо 48 заповеди (8 през 2008 г.): 16 - за спиране експлоатацията на обекти и 32 за спиране на дейност. Средният брой заповеди на един служител от отдел “КНОС” е 3.2 (0.53 през 2008 г.). Видно е, че броят на издадените заповеди през годината в сравнение с 2008 г. е увеличен шесткратно;.

  • Изчисленият коефициент, определящ взискателността на контрола на база брой извършени проверки към брой съставени актове и издадени заповеди е 84.13 (през 2008 г. той е бил 138.3). Въпреки по-малкият брой актове в отдела, увеличеният многократно брой на издадените заповеди е дал отражение при формирането на този показател.

Контролът в областта на нехранителните обекти е насочен приоритетно към:

Обектите за отглеждане, възпитание и обучение на деца - Общият брой на обектите за възпитание и обучение на деца е 271 а с подобектите в тях - 773. Обхванати са с 1996 проверки (заедно с подобектите), като средната кратност на контрола е 2.58 (2.76 – през 2008г.), а кратността без подобектите е 2.75.

За констатирани здравно-хигиенни проблеми по време на текущия контрол в обектите на ХДЮВ са:



  • издадени общо 79 хигиенни предписания;

  • издадени общо 36 заповеди: 29 - за спиране на дейност ; 7 - за спиране експлоатация на обекти ;

  • съставени общо 5 акта в обекти, посещавани от деца и ученици, от които 3 са за нарушения по чл. 56 от Закона за здравето.

Една от насоките на контрол в УВЗ е свързана с осигуряването на благоприятна среда в тях. По този повод в 11 училища (24 компютърни кабинета) са извършени планирани лабораторни изпитвания на осветеността и микроклимата. За констатираните несъответствия със здравно-хигиенните норми в 3 училища - на осветеността в 6 компютърни кабинета и на микроклимата в 1 кабинет са издадени 3 предписания за предприемане на съответните технически мероприятия. Срокът за изпълнение на 2-те предписания е през 2010 г., а третото предписание е изпълнено.

Допълнителни изпитвания на микроклимат са проведени по повод получени в РИОКОЗ сигнали основно за ниски температури.

През годината е осъществяван текущ контрол върху ефективността на извършваните ДДД-мероприятия в ООП. Извършени са общо 1012 проверки в 886 обекта. Контролът по спазването на дезинфекционния режим в обектите е обективизиран чрез лабораторни изследвания: взети са 70 бр. проби - 38 проби от дез. препарати (субстанция) и 32 бр. проби от дез. разтвори за изследване на АДВ-активен хлор. От тях нестандартни резултати са получени за 4 (5.7%) проби. Във връзка с това са издадени предписания за спазване на ефективен дезинфекционен режим в УВЗ.

Извършените проверки в това направление са констатирани нарушения в общо 10 обекта. Установени са и сериозни пропуски в дезинфекционния режим, липса на дез. препарати в някои от проверяваните обекти, като по този повод са съставени общо 5 акта на отговорните за нарушенията лица.



Контролът по ЗЛПХМ е обхванал 84 обекта: 1 аптечен склад, 64 аптеки, 19 дрогерии. Извършените в тях проверки са общо 179. Текущо с 23 проверки са обхванати и 21 оптики.

Насочени проверки са извършвани във връзка с:



  • писма на МЗ за прекратено разрешение за употреба на лекарствени продукти – общо 51 проверки в аптеки, при които не е установено наличие на съответните лекарствени продукти с прекратено разрешение;

  • заповед на ИАЛ за блокиране на лекарствен продукт – извършена е проверка в склад за търговия на едро с лекарства, при което е установено наличие на 9 опаковки от блокирания лекарствен продукт. Същите са поставени под възбрана и е предписано да се върнат на фирмата – доставчик, както и да бъде предприето изтегляне от аптечната мрежа на наличните количества от блокираната партида на лекарствения продукт;

  • нотификации по RASFF системата – общо 110 проверки - основно в аптеки и дрогерии по повод: наличие на млека, съдържащи меламин с произход от Китай, хранителни добавки, сухи млека за кърмачета “Babynat“. Проверките не са установили търговия с проблемните храни.

Не е установено предлагане на лекарства с изтекъл срок.

Във връзка с констатирани нарушения при търговията с лекарства в хода на текущия контрол са съставени общо 7 акта за административни нарушения. Издадени са 3 заповеди за спиране експлоатацията на аптеки поради работа в нарушение на издаденото разрешение за търговия на дребно с лекарства.

Осъществени са 2 проверки във връзка с постъпили сигнали: за търговия с лекарства в павилион за хранителни стоки и за погрешно продаден шампоан – при проверките не са установени нарушения на здравните изисквания в обектите и неправилно съхранение на лекарствата.

Освен лекарствените продукти, контролът на стоките, имащи значение за здравето в областта на нехранителните обекти, е обхванал козметичните продукти и дрехите втора употреба.

През 2009 г. са взети 60 проби от козметични продукти, съгл. изготвените графици: за химичен анализ - 28 бр. проби, за съдържание на тежки метали - 8 бр. проби и за микробиологичен анализ - 24 бр. проби. Отделно е взета 1 проба козметичен продукт (детски сапун) за микробиологично изследване по повод постъпил сигнал. Резултатите от анализа на всички проби не показват отклонения от нормите.

Общият брой на обектите за съхраняване и търговия с козметични продукти е 466. Обхванати са с 799 проверки - средната кратност на контрола е 1.71.

През годината са осъществени 4 тематични проверки, свързани със законодателството по контрола на козметичните продукти, от които една извънредна и една регионална.

В случаите на постъпила информация по системата RAPEX за наличие на опасни стоки, открити на територията на Европейския съюз, сътрудниците на отдела извършват насочени проверки в обектите за търговия на едро и дребно в зависимост от вида на опасните стоки и своевременно подават необходимата информация към МЗ. Извършени са общо 229 насочени проверки за наличие на пазара на опасни козметични продукти. В проверените обекти не е констатирана търговия с козметични продукти, посочени в писмата на МЗ.

По повод писмо от РИОКОЗ-Смолян за несъответствия в изписването на съставка по INCI на козметичен продукт за боядисване на коса, произведена от “Рубелла бюти” АД, гр. Рудозем, служители от отдела извършват 12 насочени проверки в търговската мрежа. В 2 от проверените обекти е установена посочената марка боя, във връзка с което са издадени предписания за спиране реализацията на продукта и за връщане на количествата на фирмата-дистрибутор.

В хода на текущия контрол за неспазване изискванията към козметичните продукти са съставени общо 8 акта - основно за търговия с козметични продукти без етикет на български език и с изтекъл срок на трайност.

Спазването на изискванията относно дрехите втора употреба е контролирано текущо в търговската мрежа – извършени са 122 проверки, обхванати общо 49 обекта. Във връзка с констатирани нарушения на изискванията на Наредба № 27/2005 г. са съставени 3 акта за административни нарушения (предлагане на неразрешени стоки за търговия и липса на препарати за извършване на дезинфекция); издадени са 4 заповеди за спиране експлоатацията на 4 обекта във връзка с неизпълнени предписания по регистрацията им като ООП. Няма издадени предписания.

Извършени са общо 275 проверки по контрола върху поддържане чистотата на населените места в общо 214 селища на област Добрич. Във връзка с констатирани нарушения по текущия контрол и във връзка с постъпили сигнали (нерегламентирано изхвърляне на битови отпадъци, отглеждане на животни и др. проблеми) са издадени 6 предписания за предприемане мерки за ограничаване отглеждането на животни и изхвърлянето на отпадъци извън определените за целта места. Издадена е и 1 заповед за ограничаване отглеждането на животни с оглед спазване на съответната хигиенно-защитна зона по Наредба № 7 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда.

По повод на получени в РИОКОЗ сигнали за влошена акустична обстановка в жилищната зона са извършени проверки, съпроводени с измерване на шум в/около общо 6 обекта – 3 работилници (2 –дърводелски и 1 – тенекеджийска), 2 пункта за рязане на дърва и 1 автодиагностичен пункт. Отклонения в нивата на шум са установени при 2 от тях, във връзка с което са издадени предписания за недопускане надвишаване на здравните норми.

Систематичен държавен здравен контрол по проблемите на трудовата медицина:

През 2009г. е осъществен контрол на 7 служби по трудова медицина (едната има само регионален офис), като са извършени общо 16 проверки в тях. В хода на контрола са издадени 11 предписания. От всички СТМ са представени в РИОКОЗ – Добрич копия от обобщените анализи на здравното състояние на обслужваните работници. Въз основа на това е изготвен цялостен анализ на заболеваемостта на работещите за Добрички регион от началника на отдел “КНОС”.

По повод на допълнително разпоредена от МЗ проверка са обхванати 3 СТМ, обслужващи предприятия от химическата и шивашката промишленост. Установено е, че СТМ спазват задълженията, посочени в Наредба №3 за службите по трудова медицина.

Другите направления за работа на екипа по трудова медицина през 2009 г. са свързани със следните направления:


  • Контрол на химични вещества и препарати

  • Контрол на дейности с опасни отпадъци

  • Изготвяне и поддържане на документация

Съставени са 3 акта от екипа по ТМ за допускане тютюнопушене в търговски обекти.

В случаите на постъпила информация по системата RAPEX за наличие на опасни химикали и стоки, открити на територията на Европейския съюз, са извършени:

- 157 насочени проверки за спазване изискванията на т. 5, 6, 23, 27, 29, 33, 43, 48 и 51 от Приложението на Наредбата за ОХВП, подлежащи на забрана или ограничения при търговия и употреба и т. 5, 6, 30, 32, 48, 52 от Приложение 17 от Регламент ЕО № 1907/2006 относно REACH за ограничения и забрани за употреба и пускане на пазара на опасни химикали и стоки;

- 15 проверки за наличие на пазара на опасен детски продукт –бебешко шише.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница